25. Реформа государственной службы.
Начало – 1993 год. Была принята Конституция РФ, в которой были закреплены конституционные основы государственной службы. Было утверждено положение о федеральной государственной службе. 31 июля 1995 года был принят ФЗ «Об основах государственной службы РФ». Реформа была искусственно прервана, не была доведена до конца. Завершение- 2002 год. Президентом РФ 15 августа 2002 года была утверждена Концепция реформирования государственной службы РФ.
Другим Указом Президента РФ была принята федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.). Начало второй реформы- 2003 год. Вторая реформа государственной службы длится до наших дней.
Указом Президента от 11 ноября 2009 года была утверждена новая федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009-2013 годы)». Планируется завершить в 2013 году.
Был принят ФЗ от 27 мая 2003 года «О системе государственной службы РФ», 27 июля 2004 года был принят ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», который вступил в силу с февраля 2005 года. Утратил силу ФЗ от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы РФ».
Источники:
Лекция.
26. Виды государственной службы.
* В зависимости от характера государственной службы:
1)
государственная
гражданская служба -
вид государственной службы, представляющей
собой профессиональную служебную
деятельность граждан на должностях
государственной гражданской службы по
обеспечению исполнения полномочий
федеральных государственных органов,
государственных органов субъектов РФ,
лиц, замещающих государственные должности
РФ и ее субъектов:
- федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ. Правовое регулирование и организация находятся в ведении РФ;
- государственная гражданская служба субъекта РФ - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ. Правовое регулирование находится в совместном ведении РФ ее и субъектов, а организация - в ведении субъекта РФ.
2) милитаризованная государственная служба (негражданская государственная служба):
-военная служба- вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) НПА Президента, в Вооруженных Силах, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Присваиваются воинские звания;
- правоохранительная служба- вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Присваиваются специальные звания и классные чины.
* В соответствии с принципом разделения властей:
1) в органах законодательной власти;
2) в органах исполнительной власти;
3) в органах судебной власти.
Источники:
Лекция.