Тема 6. Правовой статус арбитражных управляющих.

Вопросы для подготовки:

1. Понятие и виды арбитражных управляющих.

2. Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему.

3. Права и обязанности арбитражных управляющих.

4. Правовое положение саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Практические задания:

1. В юридической литературе высказывается мнение о возможности передачи в отдельных случаях управления имуществом должника юридическим лицам, профессионально занимающимся антикризисным управлением. Согласуется ли такое предложение с требованиями действующего законодательства о банкротстве? Обоснуйте свою позицию по данному вопросу.

2. Проанализируйте правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам несостоятельности (банкротства).

3. Проведите сравнительный анализ управления юридическим лицом, доверительного управления имуществом и арбитражного управления. Найдите общие и отличительные черты.

4. Прокомментируйте положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающиеся возможности назначения заместителя арбитражного управляющего.

5. Составьте заявление об отстранении арбитражного управляющего, ненадлежащим образом выполняющего свои функции.

Задачи:

№1.

ФНС (уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании неправомерными действий арбитражного управляющего ООО «Энергетик» Бондарева, который привлек специалистов для составления анализа финансового состояния должника и разработке плана внешнего управления.

Как полагает ФНС, необходимость в привлечении специалистов отсутствовала, поскольку Бондарев соответствовал требованиям, предъявляемым к физическим лицам при утверждении их в качестве арбитражного управляющего. По мнению уполномоченного органа, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на временного и внешнего управляющего возложена обязанность самостоятельно проводить анализ финансового состояния должника и разрабатывать план внешнего управления.

Какие обязанности возлагаются на арбитражного управляющего ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»? В каких случаях арбитражный управляющий вправе привлекать специалистов с оплатой их услуг?

№2.

В арбитражный суд обратился конкурсный кредитор должника с заявлением об обжаловании действий арбитражного управляющего. Из представленных в арбитражный суд документов следовало, что уставом организации-должника предусмотрено одобрение советом директоров сделок, совершенных руководителем организации, на сумму свыше 10 млн. рублей. Арбитражный управляющий совершил сделку по отчуждению имущества на сумму 50 млн. рублей без согласия совета директоров.

Арбитражный суд при рассмотрении заявления исходил из того, что арбитражный управляющий вправе совершать сделки по отчуждению имущества без согласия соответствующего органа акционерного общества. Ограничения полномочий, установленные для руководителя организации-должника, на арбитражного управляющего не распространяются.

Приведите аргументы в обоснование позиции арбитражного суда. Учитываются ли при определении полномочий арбитражного управляющего по распоряжению имуществом должника - государственного или муниципального предприятия ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 295 Гражданского кодекса РФ?

№3.

ОАО «Зенит» (кредитор) обратилось с жалобой в арбитражный суд на бездействие арбитражного управляющего находящегося в процессе банкротства ООО «Твинс», который не принял мер для признания недействительным договора поручительства, заключенного между должником и иностранным кредитором, послужившего основанием для включения в реестр требований этого кредитора. Кроме того, заявитель требовал отстранения арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.

Какими правами и обязанностями обладают арбитражные управляющие по признанию недействительными сделок должника? Вправе ли кредиторы ставить вопрос о признании заключенных должником сделок недействительными? По каким основаниям и в каком порядке возможно отстранение арбитражного управляющего?

Контрольные вопросы:

1. Какие требования предъявляются к кандидатуре арбитражного управляющего?

2. Требуется ли наличие статуса индивидуального предпринимателя для осуществления функций арбитражного управляющего и почему?

3. Какие виды арбитражных управляющих вы знаете?

4. Кто может стать арбитражным управляющим?

5. Какие функции возлагаются на арбитражного управляющего?

6. По каким основаниям прекращаются полномочия арбитражного управляющего?

7. В каких случаях предусмотрена ответственность арбитражного управляющего?

8. Может ли арбитражный управляющий выдавать доверенности другим лицам на осуществление своих функций?

9. При наличии каких условий некоммерческая организация включается в реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих?

10. Какие органы управления формируются в саморегулируемой организации арбитражных управляющих?

11. Каков правовой статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих?

12. Каким образом и для каких целей формируется компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих?

Рекомендуемая литература:

Гусева Т.А., Владыка Е.Е. Арбитражный управляющий как участник процедур банкротства. М.: Волтерс Клувер, 2005.

Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М.: Волтерс Клувер, 2006. Гл. 2 § 4.

Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М.: Волтерс Клувер, 2008.

Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства). М.: Дело, 2002. Гл. 7.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротст-ве)». Постатейный / под ред. В.Ф. Попондопуло. – М.: Проспект, 2011.

Соковиков О.Б. К вопросу о понятии арбитражного управляющего по современному российскому законодательству // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 4.

Зинченко А.А. К вопросу о требованиях, предъявляемых к арбитражному управляющему // Юрист. 2008 N 7.

Карнаух В. Правовой статус арбитражного управляющего // Корпоративный юрист. 2009. N 5.

Шишмарева Т.П. Страхование ответственности арбитражного управляющего // Цивилист. 2010. N 2.

Шахраева Т.В. Досрочное прекращение полномочий арбитражного управляющего // Юрист. 2010. N 5.

Заболоцкая И.В. Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражными управляющими // Цивилист. 2010. N 2.

Нормативные акты и судебная практика:

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2004 г. № 100 «Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями конкурсных управляющих» // СЗ РФ. 2003. № 7. Ст. 659.

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2005 года № 12-П «По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева» // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 335.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 мая 2006 г. N 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве»