из электронной библиотеки / 167392523726448.pdf

Глава II.

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1. Цель курса

Цель курса «Основы менеджмента» состоит в том, чтобы сформировать у студентов научное представление об общих закономерностях и процессов развития менеджмента; о сфере профессиональной деятельности менеджера, ее месте и роли в общественном производстве, взаимосвязи теории и практики управления.

2. Задачи курса

Перед курсом «Основы менеджмента» стоит основная задача – дать студентам необходимую базу знаний в области таких категорий данной дисциплины как:

-предмет и задачи «Основы менеджмента»;

-менеджмент как социально-экономический процесс;

-развитие теории и практики управления;

-Управленческие структуры;

-трудовой коллектив как объект управления;

-лидерство и стиль управления;

-управление трудовыми ресурсами;

-планирование и контроль;

-эффективность управления и ее показатели.

3.Место курса в профессиональной подготовке выпускника

Курс «Основы менеджмента» относится к циклу общепрофессио-

нальных дисциплин и обеспечивает подготовку выпускника по специальности «Социально-культурная деятельность». В следствии перехода сферы культуры в новые организационно-экономические условия, сокращения бюджетного финансирования вызывает повышение роли фактора управления, управленческой культуры, управленческой науки.

Работники сферы культуры испытывают острейшую нехватку

161

знаний и умений экономического, правового и менеджментного профиля, что заставляет их учиться осваивать вершины мастерства науки и практики управления.

Решением этой задачи является обучение студентов управлению современным производством, маркетингу, сокращению материальных

иэнергетических ресурсов, финансовых затрат и других издержек.

4.Требования к уровню освоения содержания курса

Студент, прослушавший курс «Основы менеджмента», должен знать:

-основные категории и понятия менеджмента;

-возникновение и развитие научных подходов к управлению;

-кадровый потенциал организации;

-организационные структуры управления;

-основы власти руководителя.

уметь:

-диагностировать проблемы и принимать рациональные решения;

-планировать и осуществлять контроль.

иметь представление:

-о коммуникации и управленческой информации;

-о теориях содержания и процесса мотивации;

-об отечественном и зарубежном опыте;

иметь навыки: выработки кадровой политики, привлечения внебюджетных источников финансирования и активного сотрудничества с коммерческими и общественными движениями и организациями.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА Тема 1. Менеджмент и экономика

Цели, задачи и предмет курса. Актуальность менеджмента как предмета

Экономические основы управления. Собственность и управление. Управление и его элементы.

Тема 2. Развитие теории и практики управления.

Концепция научного управления. Принципы научного управления Ф.Тейлора. Концепция административной школы менеджмента. Принципы управления А. Файоля. Концепция управления с позиций психологии и человеческих отношений. Системный подход. Поведен-

162

ческий подход. Ситуационный подход. Концепция управления с позиций науки о поведении (культуры управления). Концепция инновационного подхода. Концепция управления по целям. Концепция информационных технологий.

Тема 3. Формы организации системы менеджмента

Содержание функции организации. Стадии жизненного цикла деятельности фирмы. Порядок организации фирмы. Виды организаций. Законы организации. Важнейшие уровни аппарата управления. Организационные структуры управления (линейная, функциональная, смешанная). Внешняя среда организации. Характеристики среды. Прямое и косвенное воздействие.

Тема 4. Природа и состав функций, методов и принципов менеджмента

Принципы и методы управления. Содержание функций управления. Процессный подход и функции менеджмента. Планирование. Организация. Мотивация. Контроль и учет. Взаимосвязь функций в процессе управления Маркетинг как функция управления.

Тема 5. Личность в трудовом коллективе и ее индивидуальные особенности

Понятие личности. Характеристика индивидуальности человека. Взаимодействие человека в организации. Вхождение человека в организацию. Ролевой аспект взаимодействия человека и организации. Направленности личности, потребности и интересы как основа поведения.

Тема 6. Планирование деятельности в сфере культуры

Понятие о стратегии и тактике развития. Виды планов в сфере культуры. Методы планирования. Планирование процессов развития. Основы эффективности и результативности планирования.

Тема 7. Управление персоналом

Система работы с персоналом. Персонал в сфере культуры и кадровая политика. Требования к работникам и проблемы их подготовки. Содержание и методы подбора персонала. Расстановка, оценка и аттестация персонала.

163

Тема 8. Власть и стили управления

Власть и личное влияние. Формы власти и влияние. Убеждение и участие. Как повысить эффективность деятельности групп. Понятие о стиле менеджмента. Авторитарный стиль. Опора на деловые отношения и функциональные задачи. Демократический стиль менеджмента. Опора на человеческие отношения. Сравнительная эффективность авторитарного, демократического и либерального стилей менеджмента.

Тема 9. Основные качества менеджера

Менеджер. Функции и задачи менеджера. Требования к менеджеру. Основные ограничения. Принципы, стили и методы управления. Архетипы управляющих. Роли менеджеров. Модели поведения руководителей X, Y, Z. Содержание труда менеджеров. Типы менеджеров. Основные качества личности менеджера. Современная модель менеджера. Карьера. Факторы, влияющие на деятельность менеджера.

Тема 10. Моделирование ситуаций и разработка управленческих решений

Модели ситуаций и управленческих решений. Методология моделирования ситуаций и разработки управленческих решений. Процесс принятия управленческих решений. Методы принятия управленческих решений. Способы принятия решений. Критерий оптимальности решений. Модели разработки решений с учетом рисков.

Тема 11. Конфликтность в менеджменте

Понятие конфликта в менеджменте. Процесс возникновения и развития конфликта. Функциональные и дисфункциональные конфликты. Структурные методы разрешения конфликтов. Стили разрешения конфликтов. Методы управления конфликтами. Переговоры как способ выхода из конфликтной ситуации.

Тема 12. Стимулирование и мотивация деятельности в менеджменте

Мотивация как логическое обоснование деятельности, направленной на достижение определенных целей. Природа механизма мотивации деятельности человека. Содержание теорий мотивации. Процессуальные теории мотивации.

164

Тема 13. Организация взаимодействия и полномочия

Делегирование, ответственность и полномочия. Роль и значение делегирование полномочий и ответственности подчиненным. Виды полномочий. Линейные и аппаратные полномочия. Делегирование полномочий как основа взаимосвязи между уровнями управления организации.

Тема 14. Инновационный менеджмент

Сущность и содержание инновации. Понятие инновационного менеджмента. Функции и этапы инновации. Инновационная политика. Управление процессом инновации.

Тема 15. Эффективность управления и ее показатели

Понятие эффективности. Производительность труда и эффективность управления. Показатели эффективности управления. Отечественный и зарубежный опыт управления.

165

II. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО КУРСУ

Тема 1. Предмет курса. Менеджмент и экономика

План:

1.Экономические основы управления.

2.Собственность и управление.

3.Управление и его элементы.

Цель курса – рассмотрение общих закономерностей и процессов развития современного менеджмента в сфере культуры; освоение теоретических и практических знаний менеджментного профиля.

Задачи курса – представить общество, его производственные отношения как объект управления; овладеть организационнозкономическими механизмами менеджмента в сфере культуры; приобретение практических знаний и умений в работе с персоналом.

Менеджмент – это система управления предприятием в условиях рыночной экономики. Она порождена объективной необходимостью и закономерностью рыночными отношениями, связанными с ориентацией производства на спрос и потребности рынка. Особенность российского менеджмента состоит в его направленности на обеспечение рациональной деятельности предприятия и оптимальную адаптацию к новым условиям, достижения высоких результатов с минимальными затратами.

Особое место менеджмента в экономике обусловлено чем, что он должен обеспечить интеграцию производственных и экономических процессов на предприятии, необходимые ресурсы и взаимоотношения с внешней средой, а также конкурентноспособность бизнеса. Знание основ менеджмента, методов управления предприятием, принятия решений – залог эффективной работы.

В современной теории управления ключевая роль отводится менеджеру, его социальной ответственности перед обществом. Первостепенная задача менеджера – высокий уровень организации работы, создание творческого климата в коллективе. Важнейшей его функцией становятся разработка и реализация эффективной стратегии развития предприятия. Руководители призваны стать инициаторами технологических и организационных перемен.

166

Управление и экономика неразрывны и возникли одновременно, поскольку человек трудился и трудится всегда в коллективе, а любой совместный труд не может обойтись без управления, которое требуется для установления согласованных действий участников трудового процесса.

В современных условиях термин «экономика» используется в нескольких значениях, как:

- хозяйство района, страны, группы стран или всего мира; - комплекс наук, занимающихся изучением народного хозяйства, отдельных отраслей или экономических субъектов, а также некоторых условий и элементов производства (народонаселения, труда, управления); - исторически определенная совокупность экономических отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена, потребления и образующих определенную экономическую систему. Производственные отношения принято делить на соци- ально-экономические (отношения собственности) и организационноэкономические (разделение и кооперация труда, управление).

Менеджмент как система управления фирмой, предприятием в рыночной экономике предполагает создание условий, необходимых для их эффективного функционирования и развития. Речь идет о такой системе управления (принципах, функциях, методах, организации), которая порождена объективной необходимостью, закономерностями рыночных отношений, связанными с ориентацией на спрос и потребности рынка, обеспечение заинтересованности работников в наивысших конечных результатах, широкое использование новейших научнотехнических достижений.

Менеджмент с английского переводится как управление – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджмент (управление) – функция, вид деятельность по руководству людьми в самых разных организациях. Это область человеческих знаний, помогающих выполнять соответствующую функцию. Наконец, менеджмент – область деятельности менеджеров, осуществляющих работу по управлению.

Менеджмент как наука окончательно оформился в 30-е годы. Тогда стало очевидным, что этот род деятельности превратился в профессию, область знаний – в самостоятельную дисциплину, а соответствующий социальный слой – в весьма влиятельную общественную силу.

167

Одним из приоритетных направлений перестройки управления экономикой в России стала разработка методологических основ применения менеджмента в практике предприятий, объединений и других хозяйственных организаций, творческий поиск новых решений.

Управленческие отношения и управление производством всегда требует экономического выбора:

•что следует производить и в каком количестве?

•каким образом следует производить; кто и какую работу должен при этом выполнять?

•для кого должны быть предназначены результаты производства или кто будет покупать товары и услуги? Любой из этих вопросов можно отнести к сфере управленческой деятельности. В рыночной экономике ответы на эти вопросы даются, прежде всего объективными законами развития, выражающимися действием рыночных механизмов спроса, предложения и ценообразования, движением и тенденциями развития экономических процессов. Однако организационноэкономические отношения не могут быть реализованы без управленческой деятельности людей. Экономические основы управления заключаются в использовании законов экономики в практической экономической деятельности, а смены управленческих подходов отражают закрепление более совершенных, производственных отношений относительно развития производительных сил.

2. Собственность и управление

Отношения собственности – коренные в производственных отношениях, это источник власти и управления.

Как юридическая категория собственность есть отраженные в законодательстве права присвоения, отчуждения, пользования, владения

ираспоряжения факторами и продуктами производства. Суть заключается в экономической стороне собственности. Экономическая реализация прав собственности осуществляется через производственные отношения в конкретных формах хозяйственной, предпринимательской деятельности.

Собственность – категория и историческая, и в этом ее объективный, не зависящий от воли людей характер, обусловленный факторами эффективного использования природных ресурсов и развития производительных сил. Природные ресурсы – национальное богатство, поэтому отношения природопользования, в том числе и отношения собственности регулируются государством.

168

Права принуждения, т.е. элемент власти, изначально были связаны с правами частной собственности, объектом которой выступали и сам человек и средства производства, включая природные ресурсы (земля, лес, недра).

Управление являясь функцией собственности усложнялось, становясь многофункциональным, по мере развития производительных сил и производственных отношений. В настоящее время важнейшим фактором производства и производительной силой, кроме ставших классическими трех (труд, капитал, земля), становится информация, научное знание. Это означает, что современное производство требует высших уровней задействования человеческой энергии (интеллектуальной и духовной). Главным условием их активизации становится побуждение, а не принуждение. Поэтому эксплуатация, основанная на отчуждении работника и средств производства, становится не только неэффективной, но и труднореализуемой, так как знания, творческие способности – это нечто неотчуждаемое от самого человека. Управлять стали не только собственники, но и наемные менеджеры, не являющиеся собственниками.

Формы собственности: - акционерная собственность, вызванная ростом масштабов производства и ограниченностью индивидуальных капиталов, становится чуть ли не всеобщей – ею охвачено почти 80% основных фондов и производимой продукции. - коллективная собственность. - частная собственность. - государственная собственность. - кооперативная собственность. Разные формы и размеры собственности в различных сферах деятельности реализуются в различных по структуре и масштабу организационных структурах и обусловливают общие и специальные черты в управлении.

3. Управление и его элементы

Общество с момента возникновения нуждается в управлении социальными процессами, воспроизводством условий материальной и духовной жизни. Управление производством связано с общественным характером груда. Оно обособилось в самостоятельный вид деятельности в ходе разделения труда, кооперации и расширения масштабов производства. Это процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на его объект для достижения определенных результатов.

Под субъектом управления понимают физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. Властные полномочия субъекта, экономические и морально-этические рычаги воз-

169

действия лежат в основе процесса управления.

Объект управления – на что направлено властное воздействие субъекта управления, могут быть физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы.

Формирование основ науки управления происходило в конце прошлого, начале текущего столетия. Это было вызвано потребностями промышленности, которая приобретала такие специфические черты, как массовое производство, крупномасштабный сбыт, ориентация на рынки большой емкости и создание мощных корпораций. Предпри- ятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации производства и труда, четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

Предметом и результатом труда в управлении является информация. В результате управленческой деятельное на ее основе вырабатывается управленческое решение.

Средствами управленческого труда является все, что способ-

ствует осуществлению операций с информацией, – компьютеры, телефоны, авторучки и т.д. Управление связано с процессом последовательной конкретизации самых общих понятий и категорий. Законы управления имеют двоякую трактовку: как акты, принимаемые законодательной властью; как объективная необходимость в природе и обществе. Из законов вытекают принципы управления – исходные, фундаментальные, базовые идеи управленческой деятельности. Идеи порождают цели, поставив цель, необходимо решить множество задач. Задача – это совокупность вопросов и условий. Ее решают с помощью определенных методов, в данном случае это воздействие субъектов управления на объект для достижения цели. Метод реализуется с помощью функции – специализированного вида деятельности, выделившегося в процессе обособления управленческого труда. Законы, принципы, цели, методы, функции и другие категории входят в механизм управления, который характеризует многообразие объективносубъективных связей в управленческом процессе

Процесс управления любыми социально-экономическими системами в конечном счете сводится к управлению поведением людей, мотивацией и стимулированием их деятельности.

Чтобы управленческие отношения были эффективными, необходимо выполнение ряда условий.

170