1.2. Политическое и юридическое значение признания экологических прав.

В условиях сложной экологической ситуации в стране, крайне низкой эффективности природоохранительной деятельнос­ти государства законодательное, особенно конституционное, за­крепление экологических прав имеет для России большое полити­ческое и юридическое значение.

Значение признания и юридического закрепления, экологичес­ких прав определяется ролью, которую институт прав индивида играет в развитии современного общества и государства. В соответствии с общей теорией прав человека права индивида, по существу, нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества и государства.

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью означает с политической и юридической точек зрения изменение подходов к взаимоотношениям государства и гражданина и изменению ориентиров в деятельности органов государственной власти. С учетом связанности органов законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве правами человека и гражданина, признающем приоритет прав человека, это означает, что основным ценностным ориентиром при принятии законов, административных и судебных решений становятся не интересы государства, его органов и должностных лиц, а естественные неотчуждаемые права человека.

Признав экологические права граждан, российское государство сделало шаг в направлении создания правового государства, подтвердило намерение построить его. Достаточно широкое регулирование субъективных экологических прав в формируемом законодательстве является свидетельством демократизации права. При знание прав стимулирует рост самосознания граждан, экологическое сознание и культуру. Оно будет способствовать вовлечению граждан в охрану окружающей среды, стимулирует деятельное государства в данной сфере, так как реализация права на благоприятную окружающую среду, других экологических прав предполагает возможность требовать соответствующего поведения от других субъектов, прежде всего от государственных органов. В то ж время регулирование экологических прав способствует укреплению авторитета государства, его выходу на международную арен вхождению в европейское и мировое правовое пространство.

Юридическое значение признания этого рода прав предопреде­лено их содержанием и возможностями гражданина как обладате­ля права.

Признание и правовое регулирование экологических прав чело­века и гражданина важно не только для самого индивида, но и для общества и государства. Так, социально ответственное государство, устанавливая те или другие права, может рассчитывать на то, что граждане, реализуя эти права, будут способствовать повышению эффективности природоохранительной Деятельности самого госу­дарства. Например, предоставляя гражданам право участвовать в процессе подготовки и принятия экологически значимых хозяйст­венных и иных решений, в процедуре оценки их воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы, можно ожидать повышения эффективности соответствующей деятельности орга­нов исполнительной власти.

Соответственно общество и государство не остаются безразлич­ными к тому, как гражданин реализует свои права. Они должны быть заинтересованы в активности граждан.

Таким образом, при последовательной реализации экологичес­кие права имеют существенное правовое значение как основа для постепенного восстановления благоприятного состояния окру­жающей среды в стране, призваны обеспечить нормальную жизне­деятельность человека.