38. Понятие и виды нормативных актов. Закон и его верховенство в системе нормативно-правовых актов.

Нормативно-правовой акт - это принятый в особом процедурном порядке официальный документ, содержащий нормы права.

Это основная и наиболее совершенная форма современного права, тк:

• Способны централизованно регулировать отношения

• Быстро реагируют на изменения потребностей общественного развития

• Четкие и доступные формулировки предписаний

• Документально-письменная форма помогает оперативно знакомить с их содержанием население

Признаки Нормативно-правового акта:

1. Результат правотворческой деятельности

2. Содержат общеобязательные правила поведения

3. Выражают волю государства

4. Принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке

5. Имеют строго определенную документальную форму

6. Направлены на регулирование типичных отношений( а правоприменительные только на конкретные случаи)

7. Рассчитаны на длительное действие( а правоприменительные акты – на однократную реализацию)

Виды нпа:

По территории действия	Федеральные Субъектов Муниципальные Локальные(в пределах организации)
По субъекту правотворчества	Государственных органов Общественных организаций Принятые на референдуме
По юридической силе	Законы( - это нормативно-правовые акты, принятые законодательным органом, обладающие высшей юридической силой и призванные регулировать наиболее важные общественные отношения) Подзаконные акты

Закон и его верховенство:

Закон – это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Виды:

По юридической силе:

• Конституционные - закрепляют основы общественного и государственного строя, служат юридической базой для текущего законодательства.

• Законы о внесение изменений, дополнений в Конституцию

• Текущие- составляют текущее законодательство, регулируют различные стороны жизни страны.

Делятся на:

• Органические – юридически цельные акты с высоким уровнем нормативных обобщений, призваны комплексно регулировать определенную сферу деятельности

• Чрезвычайные- вызванные чрезвычайными обстоятельствами, носят временый характер.

• Подзаконные акты( принимаются на основании и во исполнение законов). Представляют собой иерархически построенную систему.

  • Указы Президента делятся по признакам :

    • В зависимости от характера полномочий

      • В границах собственных полномочий

      • На основе полномочий, делегированных Парламентом

      • Подлежащие утверждению Советом Федерации

    • По юридической значимости

      • Нормативные указы( регулируют разнообразные сферы, общеобязательны)

      • Правоприменительные указы(индивидуально-разовый характер)

  • Постановления(нормативные и общеобязательны, разрабатываются и принимаются коллегиально) и распоряжения(принимаются и подписываются на основе единоначалия) Правительства

  • Акты министерств и других ведомств. Именуются приказами и инструкциями(определяют порядок деятельности отраслевых подведомственных предприятий )

  • Акты субъектов Федерации (уставы – региональные конституции, законы, указы, постановления, распоряжения, приказы)

  • Локальные акты