- •Предмет и метод теории государства и права.
- •Закономерности возникновения, развития и функционирования г и п
- •Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия г и п, правовая система
- •Основные государственно-правовые понятия
- •2. Тгп в системе юридических наук и её соотношение с другими гуманитарными науками.
- •3. Причины возникновения государства и права.
- •4. Теории происхождения государства. Общая характеристика.
- •Власть как общесоциологическая категория. Государственная (политическая) власть как особая разновидность социальной власти.
- •6. Понятие и сущность государства.
- •7. Типология государства.
- •8. Формы правления.
- •9. Формы государственного утройства.
- •10. Государственно-правовой режим. Понятие и виды.
- •12. Характеристика основных внутренних и внешних функций рф.
- •Формы осуществления функций государства.
- •14. Понятие и структура механизма государства.
- •15.Теория разделения властей.
- •16. Органы государства и их классификация.
- •17. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •18. Правовое и социальное государство.
- •Признаки правового государства:
- •19. Гражданское общество: понятие, структура, основные черты.
- •20. Понятие и признаки права.
- •Признаки:
- •21. Естественно-правовая теория.
- •22. Историческая школа права.
- •23. Социологическая теория права.
- •24. Психологическая теория права.
- •25. Нормативистская (абстрактно-нормативная) теория.
- •26. Марксистская теория права.
- •27. Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •28. Функции права: понятие и виды.
- •29. Принципы права и их социальная обусловленность
- •30. Правовая система общества: понятие и структура. Основные правовые семьи современности.
- •Две основных правовых системы:
- •31. Понятие, структура и роль правосознания.
- •Структура правосознания:
- •Функции правосознания:
- •Виды правосознания:
- •32. Правовая культура общества и отдельной личности.
- •Подходы к определению правовой культуры:
- •Характеризуется:
- •Складывается из:
- •Категории правовой культуры личности:
- •Функции правовой культуры:
- •33. Соотношение права и морали : единство, различие, взаимодействие и противоречие.
- •34. Понятие и основные признаки норм права.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •36. Классификация норм права.
- •37. Понятие и виды форм права.
- •38. Понятие и виды нормативных актов. Закон и его верховенство в системе нормативно-правовых актов.
- •Виды нпа:
- •Закон и его верховенство:
- •39. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •40. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Структура правотворческого процесса:
- •Стадии правотворчества:
- •Признаки правотворчества:
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества:
- •41. Понятие и стадии законотворческого процесса в Российской Федерации.
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •42. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
- •Виды систематизации:
- •Виды кодификации:
- •Отличия кодификации от инкорпорации:
- •43. Понятие и структурные элементы системы права. Отрасль права. Институт права.
- •44. Предмет и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.
- •45. Частное и публичное право.
- •46. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •47. Формы реализации права. Применение права как особая форма его реализации.
- •48. Основные стадии процесса применения норм права.
- •49. Акты применения права: понятие и виды. Отличие нормативного акта от акта применения норм права.
- •50. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам.
- •Необходимость толкования права вызвана:
- •Виды толкования права по субъектам.
- •Вопрос51: Способы и объемы толкования правовых норм
- •52. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •Два метода восполнения пробелов:
- •Для того, чтобы использовать аналогию права, необходимо:
- •Вопрос53: Правовоеотношение: понятие, признаки, виды
- •54. Предпосылки возникновения правоотношений.
- •Предпосылки делятся на:
- •1. По связи с волей субъекта:
- •2. По последствиям:
- •Вопрос 55. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правоспособность. Дееспособность, правосубъектность.
- •56. Субъективное право и юридическая обязанность участников правовых отношений. Понятие и структура.
- •Структура субъективного права:
- •Структура юридической обязанности:
- •Вопрос 57. Объект правоотношений. Понятие и виды.
- •58. Понятие и классификация юридических фактов.
- •Классификация юридич. Фактов:
- •Вопрос 59. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •60. Понятие, основные признаки и виды правонарушений.
- •Виды правонарушений:
- •Вопрос 61. Состав правонарушения.
- •62. Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности.
- •Стадии ответственности (в развитии)
- •Признаки:
- •Виды юридической ответственности:
- •63.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности
- •64. Понятие и основные принципы законности.
- •65.Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
- •Соотношение законности, правопорядка и демократии заключается в следующем:
- •Вопрос 66: Гарантии законности: понятие и виды
- •67. Механизм правового регулирования. Понятие и стадии.
15.Теория разделения властей.
Ромашов:
Разделение властей может рассматриваться в двух аспектах: как разделение управленческого труда и как распределение объема властных полномочий.
В первом случае имеет место разделение функциональных обязанностей, связанных с управленческой деятельностью. Как правило выделяют три направления управленческой деятельности:
- закондательная
- исполнительная
- судебная
В подобном смысле разделение власти характерно для любого государства ( в том числе и для тоталитарного).
Разделение объема властной компетенции предполагает распределение объема властных полномочий между одноуровневыми органами (ветвями власти), которые могут не только реализовать управленческие функции в рамках своей компетенции, но и контролировать деятельность друг друга, препятствуя тем самым узурпации власти, перерастанию власти государства в деспотию.
Таким средством контроля и ограничения является для ветвей власти « механизм сдержек и противовесов» , впервые нашедшей свое теоретическое обоснование в работе французского мыслителя Ш. Монтескье « О духе законов». Юридическое оформление этот механизм получил в Конституции США 1787 года.
В России свое официальное закрепление механизм разделения властей получил в Конституции 1993 года . Статья 10 Конституции содержит положение о том, что « государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.» Система «сдержек и противовесов», используемая для обеспечения «баланса» ветвей власти, а также институтом главы государства- Президентом. Осуществляя взаимодействие в процессе осуществления функций государства, перечисленные структуры выполняют определяемые их компетенцией обязанности и одновременно оказывают сдерживающее воздействие в отношении друг друга. К примеру, собственно законотворчеством в России занимается высший орган законодательной власти страны- Федеральное Российской Федерации, однако для того чтобы закон вступил в силу, его должен подписать Президент. При этом последний может использовать свое «право вето» и не подписать закон. Таким образом, Президент может выступать в качестве сдерживающей силы в отношении законодательной власти. Однако у последней есть своего рода «противовес» - возможность преодоления резидентского вета путем повторного голосования за закон и получения в его поддержку квалифицированного большинства- не менее двух третих голосов от обшего числа членов Совета Федерации и Государственной Думы. В случае, если парламентарии получают необходимое число голосов в поддержку отклоненного закона, то вето считается преодаленным, закон подлежит подписанию Президентом и обнародованию ( п. 3 ст. 107 Конституции )
Следует подчеркнуть, что разделение государственной власти осуществляется не только по горизонтили, но и по вертикали ( ст. 11 Конституции РФ закрепляется принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов).
Принцип единства и разделения государственной власти обуславливает необходимость оптимального сочетания тенденций центролизации и децентрализации, возникающих в процессе формирования и функционирования государственного апарата. Суть первой сводится к сосредоточению властных порлномочий у высокоорганизованнной команды профессиональных управленцев, осуществляющих от имени государства монопольную деятельность в сфере правотворчества, правосудия, применения мер государственного принуждения. Децентрализация государственной власти предполагает ограничение властных полномочий административно- бюрактических структур рамками нормативных предписаний, определяющих пределы властной компетенции государственных органов и поступающих в качестве действенных средств взаимного контроля, взаимных сдержек и противовесов.