2. Внутрішні і зовнішні загрози фінансовій безпеці держави
|
Внутрішній аспект |
|
|
|
Зовнішній |
|
|
|
|
|
аспект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Репрезентативні індикатори, що характеризують стан фінансової безпеки держави:
–рівень монетизації економіки, %;
–обсяг зовнішнього державного боргу, % від ВВП;
–обсяг внутрішнього державного боргу, % від ВВП;
–рівень інфляції, %;
–міжнародні резерви центрального банку, млн дол.;
–дефіцит державного бюджету, % від ВВП;
–вартість банківських кредитів у національній валюті, % річних;
–рівень доларизації економіки, %;
–сальдо платіжного балансу, млн дол.;
–доходи державного бюджету, % до ВВП;
–видатки державного бюджету, % до ВВП;
–рівень тіньової економіки України, % до ВВП та ін.
Основні загрози фінансовій безпеці України
Неможливість виконання своїх боргових зобов’язань бюджетним сектором, що зумовить необхідність проведення реструктуризації державного та гарантованого державою боргу та/або оголошення дефолту за борговими зобов’язаннями
Можливість |
зростання |
дефіциту державного бюджету та |
ризики |
високі |
|
|
щодо |
невиконання як доходної, так і видаткової його частин |
|
||
Можливість зниження офіційних міжнародних резервів країни |
|
||
Можливість дестабілізації у банківському секторі |
|
||
|
збільшення рівня тіньової |
відпливу |
|
Можливість |
суттєвого |
зростання економікибсягу непродуктивного |
|
фінансових |
|
|
|
ресурсів за межі країни
Основні напрями зміцнення фінансової безпеки України
Складові |
Напрями зміцнення |
|
фінансової |
||
безпеки |
|
|
|
зміцнення власної капітальної бази банками; |
|
Банківська |
заходи щодо запобігання відтоку депозитів фізичних осіб, відновити довіру населення щодо |
|
безпека |
розміщення коштів на довгостроковій основі; |
|
|
зменшити ставки за кредитними ресурсами, наближаючи їх до рівня європейських країн; |
|
|
тощо |
|
|
проведення оптимальної фіскльної політики в контексті зміцнення бюджетних доходів та |
|
Бюджетна |
раціонального фінансування бюджетних видатків; |
|
рівномірне поєднання внутрішніх і зовнішніх джерел фінансування бюджетного дефіциту; |
||
безпека |
удосконалення інструментів залучення до інвестиційної сфери особистих заощаджень |
|
|
приватного сектору та доходів населення країни тощо. |
|
Боргова |
зменшити негативне сальдо торговельного балансу України; |
|
підвищити рівень золотовалютних резервів; |
||
|
використання позикових коштів міжнародних організацій на стимулювання економічного |
|
безпека |
розвитку країни, а не погашення боргів уряду; |
|
|
затвердження програми спiвробiтництва з МВФ, що дасть змогу поповнити валютнi резерви i |
|
|
пiдтримати гривню; |
|
|
пiдвищення прозоростi i передбачуваностi операцiй НБУ на валютному ринку, що забезпечить |
|
|
усiм банкам рiвний доступ до валютних iнтервенцiй НБУ; |
|
|
зменшення рiвня доларизацiї української економiки через пiдвищення привабливостi |
|
Валютна та |
гривневих активiв; |
|
удосконалення структури внутрiшнього валютного ринку з урахуванням мiжнародної |
||
монетарна |
||
практики; |
||
безпека |
||
удосконалення нормативної бази НБУ; |
||
|
||
|
посилення роботи з монiторингу валютних ризикiв; |
|
|
удосконалення механiзмiв контролю та протидiї спекуляцiям; |
|
|
стимулювання експорту i забезпечення рiвноваги платiжного балансу. |
Лекція 5. ПОДАТКИ. ПОДАТКОВА СИСТЕМА.
|
Сучасні підходи до визначення категорії «податок» |
Підхід |
Визначення |
частина приватних ресурсів, передана громадянами у формі грошових внесків у розпорядження держави в обмін на блага цивілізованого існування, уже наявні,
|
одержувані або ті, що стануть доступні у майбутньому; |
|
|||
Як |
грошові відносини, які складаються у держави з юридичними і фізичними |
||||
економічне |
особами з |
|
|
|
|
(соціально- |
приводу примусового вилучення частини створеної вартості |
і формування |
|||
економічне) |
|||||
яви |
фонду фінансових ресурсів держави, необхідних для виконання державою її функцій; |
||||
ще |
один із способів формування бюджетних доходів, одна з форм економічних відносин із |
||||
|
|||||
|
розподілу |
та перерозподілу |
валового |
внутрішнього продукту |
відповідно до |
|
потреб |
|
|
|
|
|
фінансування |
видатків |
бюджету |
та державного |
регулювання |
|
відносин |
|
|
|
|
|
економічних процесів; |
|
|
|
|
обов’язковий, індивідуально без еквівалентний платіж, що сплачується юридичними і фізичними особами у формі відчудження грошових коштів, які належать їм на правах
власності, господарського відання чи оперативного управління, з метою фінансового
забезпечення виробництва суспільних благ, фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень;
Як правовий |
імперативний обов’язок платника перед фіском під контролем державної влади, під |
|
феномен |
загрозою примушення та покарання; |
|
(фінансово- |
грошовий обов'язок, який не має будь-якого зустрічного надання (не є грошової |
|
правове |
повинністю за особливі послуги) та обкладає з метою добування публічно-правового доходу |
|
явище) |
||
суспільства; |
||
|
||
|
публічні податки, включаючи ті, які стягуються на підставі правових норм ЄС, а також |
|
|
врегульовані федеральним законодавством внески до публічних фондів або корпорацій |
|
|
громадського права та інші вимоги грошового обов’язку; |
