Соединенные штаты америки Закон о федеральной торговле

4 Февраля 1887 г.

(В сокращении)

1. Положения настоящего закона относятся к любым перевозкам пассажиров и грузов, производящимся либо целиком по железной дороге, либо частью по железной дороге, частью водным транспортом, если оба эти вида перевозок осуществляются под контролем, управлением или руководством единой компании и если перевозка и погрузка производятся из одной территории или штата Соединенных Штатов или округа Колумбии в другую территорию либо штат Соединенных Штатов или в округ Колумбию или из какого-либо пункта Соединенных Штатов в какую-либо зарубежную страну... Однако положения настоящего закона не касаются перевозок пассажиров и грузов в пределах какого-либо одного штата или территории...

Оплата за любые виды обслуживания, которые предоставляются или могут быть предоставлены при вышеупомянутой перевозке пассажиров и грузов, или за обслуживание, связанное с этой перевозкой. или за прием, поставку, хранение и выдачу грузов должна производиться в разумных и справедливых размерах; взимание несправедливой и неразумной платы за такой обслуживание запрещается и объявляется незаконным.

2. Если какая-либо железная дорога, подлежащая действию настоящего закона, прямо или косвенно, посредством специальных тарифов, скидок, помех или другими способами будет облагать, требовать, собирать или получать от какого-либо лица или лиц за какие-либо услуги, которые оказываются или могут быть оказаны при перевозке пассажиров или грузов, большее или меньшее вознаграждение, чем эта железная дорога облагает, собирает или получает от другого лица или лиц при в основном сходных обстоятельствах и условиях, то такая железная дорога считается виновной в несправедливой дискриминации, запрещаемой и объявляемой незаконной настоящим актом.

5. Для любой железной дороги, подлежащей действию настоящего акта, являются незаконными договор, соглашение, сговор с другой железной дорогой или с другими железными дорогами для создания объединения против конкурирующих железных дорог с целью присвоить себе или поделить между собой валовой или чистый доход или часть дохода последних. В этом случае каждый день действия упомянутого объединения рассматривается как отдельный случай правонарушения.

6. Каждая железная дорога обязана отпечатать и выставить для публичного обозрения таблицу с указанием тарифов и стоимости перевозок пассажиров и грузов, установленных на данной железной дороге и остающихся в силе определенное время, в соответствии со статьей 1 настоящего закона... Копии с этой таблицы должны находиться в каждом депо и на каждой станции железной дороги, быть доступными публике, содержаться в таком месте и в такой форме, чтобы с ними могла ознакомиться инспекция...

9. Если какое-нибудь лицо или лица полагают, что действиями какой-либо железной дороги им нанесли ущерб, то они могут либо обратиться с жалобой в Комиссию, создаваемую в соответствии с настоящим законом, либо от собственного имени через окружной или местный суд Соединенных Штатов предъявить иск, ответчиком по которому, в соответствии с настоящим законом, является железная дорога...

10. Любая железная дорога, подлежащая действию настоящего закона, или, если она является корпорацией, то ее директор, распорядитель, поверенный, управляющий, агент, лицо, действующее по ее поручению или служащее в ней по найму, которые в одиночку или совместно с какой-либо другой корпорацией, обществом, группой, лицом... нарушат настоящий закон, будут содействовать такому нарушению или подстрекать к нему, рассматриваются как виновные в правонарушении и, будучи признаны виновными окружным судом Соединенных Штатов (в пределах территории, на которую распространяется его юрисдикция), караются штрафом до пяти тысяч долларов за каждое такое правонарушение.

11. Создаваемая и формируемая в связи с этим Комиссия носит название Федеральной торговой комиссии; она должна состоять из пяти членов, назначаемых президентом по рекомендации и с согласия сената... Не более трех членов Комиссии могут назначаться из представителей одной и той же партии. Ни одно лицо, служащее на железной дороге, подлежащей действию настоящего закона, или имеющие с ней официальные отношения, владеющие в ней акциями или облигациями, или так или иначе связанное с ней материальными интересами, не может быть членом Комиссии или выполнять ее поручения. Члены Комиссии не должны иметь иных занятий или службы. Никакая вакансия в Комиссии не умаляет прав оставшихся ее членов на всю полноту предоставленных ей полномочий.

Закон об охране производства и торговли

от незаконных стеснений и монополий

2 июля 1890 г.

1. Всякий договор или соглашение в виде треста или в иной форме, стесняющий торговую и производственную деятельность, как и всякий подобный сговор вне пределов какого-либо одного штата¹¹⁵, а также с зарубежными организациями, отныне объявляются незаконными. Всякое лицо, участвующее в такого рода договоре, соглашении, сговоре, считается правонарушителем и, будучи признано виновным, в судебном порядке карается штрафом до пяти тысяч долларов, или тюремным заключением сроком до одного года, или же обоими означенными наказаниями – по усмотрению суда.

2. Всякое лицо, уличенное в создании или в попытке создания монополии, в соглашении, в сговоре с другими лицами с целью монополизации какого-либо вида торговой или производственной деятельности за пределами какого-либо одного штата, а также с заграницей, считается совершившим правонарушение и, будучи признано виновным в судебном порядке, карается штрафом до пяти тысяч долларов, или тюремным заключением сроком до одного года, или обоими означенными наказаниями – по усмотрению суда...

6. Всякое имущество, которое было приобретено и которым обладают на основании договора, соглашения или сговора, указанных в статье 1, транспортируемое за пределы какого-либо одного штата или за рубеж, может быть конфисковано в пользу федерации; оно подлежит секвестру, а его владелец – наказанию, которое предусматривается законом за нелегальный импорт в Соединенные Штаты.

7. Всякое лицо, деятельности и имуществу которого наносится ущерб действиями других лиц или объединений способами, запрещенными или признаваемыми незаконным настоящим актом, может обратиться в суд того округа, где проживает или находится ответчик, и последний, независимо от размера претензий, должен возместить потерпевшему убытки в трехкратном размере, оплатить иск и судебные издержки.

8. Понятия «лицо» и «лица», употребляемые в настоящем акте, включают корпорации и ассоциации, существующие на основании федеральных законов и утвержденные ими, а также законов какого-либо штата США, какой-либо их территории или одного из иностранных государств.

Отмена закона 1890 г. о покупке серебра

1 ноября 1893 г.

(в сокращении)

Узаконивается отмена положения¹¹⁶, обязывающего министра финансов покупать время от времени серебряные слитки общей суммой на 4 млн. 500 тыс. унций или закупать ежемесячно такое их количество, которое появляется на рынке, но по цене не свыше 1 долл. за 371,25 гран¹¹⁷ чистого серебра, с выпуском на указанную сумму казначейских билетов Соединенных Штатов. Объявляется, что Соединенные Штаты впредь будут использовать в качестве валюты как золото, так и серебро, чеканить монету в равной мере как из золота, так и из серебра, исходя из их ценности и меновой стоимости... Объявляется далее, что усилия правительства должны быть постоянно обращены на создание устойчивой системы биметаллизма, чтобы поддержать равную покупательную способность каждого доллара, который чеканится в Соединенных Штатах, на платежном и денежном рынках.

Закон о золотом стандарте

14 марта 1900 г.

(в сокращении)

1. Доллар, содержащий 25,8 гран золота 90-процентной пробы ...является стандартной денежной единицей. При выпуске и чеканке всех видов денег в Соединенных Штатах следует придерживаться паритета исходя из этого стандарта; министр финансов обязан позаботиться о поддержании этого паритета.

2. Банкноты Соединенных Штатов и казначейские билеты, выпущенные в соответствии с законом 14 июля 1890 г., предъявляемые в казначейство, должны оплачиваться золотой монетой по ее стоимости, установленной статьей 1 настоящего закона...

Закон, дополняющий существующее законодательство

против ограничений и монополий

15 октября 1914 г.

(в сокращении)

1. Под антитрестовским законодательством в настоящем законе подразумевается «Закон об охране производства и торговли от незаконных стеснений и монополий», принятый 2 июля 1890 г.; ст. 73–77 (включительно) закона, именуемого «3аконом об уменьшении обложения, о содействии государственным и прочим доходам», принятого 27 августа 1894 г.; закон, именуемый «Законом об уменьшении обложения, о содействии государственным и прочим доходам», принятый 12 февраля 1913 г., а также настоящий акт.

Под торговлей подразумевается торговая и производственная деятельность, выходящая за пределы одного какого-либо штата или связанная с иностранными государствами...

Понятия «лицо» и «лица» в настоящем акте включают в себя корпорации и ассоциации, существующие на основании законов США или утвержденные законами США, одного из их штатов, одной из территорий или одного из иностранных государств.

2. Являются незаконными действия любого лица, занимающегося торговлей, если это лицо в процессе своей торговой деятельности допускает дискриминацию в ценах для различных покупателей его товаров... и если следствием такой дискриминации становится серьезный подрыв конкуренции или стремление к монополии в какой-либо отрасли торговли. Однако ни одно из этих положений не касается различия в ценах на товары разного качества, разного количества или доставка которых связана с разными транспортными расходами, различия в ценах в разных населенных пунктах или различия в ценах в пределах одного населенного пункта, если это обусловлено требованиями честной конкуренции. Ни одно из этих положений, далее, не направлено против лиц, занимающихся торговлей и стремящихся приобрести себе постоянных покупателей, если деятельность этих лиц основывается на добросовестном предпринимательстве, а не сопряжена с ограничениями в торговле.

3. Являются незаконными действия любого лица, занимающегося торговлей и сдающего в аренду, или продающего, или заключающего контракт на поставку тех или иных предметов, изделий, оборудования, сырья и прочих товаров и услуг, перепродающего их, устанавливающего на них цены, скидки с этих цен, понижающего эти цены на основе соглашения или договоренности с другими лицами... если в результате этого съемщик или покупатель не может пользоваться указанными предметами, изделиями, оборудованием, сырьем к прочими товарами и услугами, предлагаемыми конкурентом или конкурентами данного лица и если результатом та-кой сдачи в аренду, продажи, торгового контракта, договоренности, соглашения может стать серьезное ограничение конкуренции или тенденция к созданию монополии в любой отрасли торговли.

4. Всякое лицо, деятельности или имуществу которого нанесен ущерб действиями другого лица, запрещенными антитрестовским законодательством, может обратиться в суд того округа, где проживает или находится ответчик (или его поверенный) , и последний, независимо от размера претензий, должен возместить потерпевшему понесенные убытки в трехкратном размере, оплатить стоимость иска и судебные издержки...

7. Ни одна корпорация, занимающаяся торговлей, не вправе, ни прямо, ни косвенно, приобретать целиком или частично в виде акций или в иной форме капитал другой корпорации, также занимающейся торговлей, если результатом такого приобретения может стать существенное ограничение конкуренции в какой-либо сфере или местности или тенденция к созданию монополии в какой-либо отрасли торговли...

Ни одна корпорация не вправе, ни прямо, ни косвенно, приобретать полностью или частично в виде акций или в иной форме капитал в двух или более корпорациях, занимающихся торговлей, если результатом такого приобретения может стать (благодаря приобретенным таким образом голосам, через доверенных лиц или иным путем) существенное ограничение способности тех из них, у которых были приобретены акции или часть капитала, или если результатом такого приобретения может стать ограничение торговли в какой-либо сфере или местности либо тенденция к созданию монополии в какой-либо отрасли торговли.

Ни одно положение настоящей статьи не может оправдать или узаконить (и не может быть соответствующим образом истолковано) какое-либо действие, запрещаемое или объявляемое незаконным антитрестовским законодательством; оно не освобождает никого от предусмотренной этим законодательством уголовной и гражданской ответственности.

8. Через два года после утверждения настоящего закона никто не вправе быть директором, другим должностным лицом, служащим более чем одного банка, банковского объединения, треста, созданного и функционирующего в США, если каждое из этих заведений обладает депозитами, капиталом, излишком, прибылью общей суммой более 5 млн. долларов...; ни один банк, банковское объединение или трест, созданкые и функционирующие на основе законов Соединенных Штатов, находящиеся в каком-либо городе (или в прилегающем к нему населенном пункте городского или сельского типа), насчитывающем, согласно последней переписи населения, не менее 200 тыс. жителей, не может иметь в качестве директора, должностного лица, служащего банкира, директора, должностного лица или служащего какого-либо другого банка, банковского объединения или треста, находящихся в том же городе.

Через два года с момента утверждения настоящего закона ни одно лицо не имеет права одновременно быть директором двух или более корпораций, из которых хотя бы одна располагала капиталом, излишком и валовой прибылью общей суммой более 1 млн. долларов...

14. Если какая-либо корпорация нарушит одно из положений антитрестовского законодательства, предусматривающих уголовное наказание, то ответственность за это разделяют также в индивидуальном порядке директора, должностные лица и агенты указанной корпорации, отдавшие или утвердившие распоряжение, которое полностью или частично представляет собой несоблюдение упомянутого законодательства; их действия рассматриваются как правонарушения, за что, по установлении вины в судебном порядке, директора, должностные лица и агенты караются штрафом в размере до пяти тысяч долларов, или тюремным заключением на срок до одного года, или обоими этими видами наказания – по усмотрению суда.