Практическое занятие № 12 «Административное правонарушение и административная ответственность»

Правонарушение – родовое понятие, означающее любое деяние, нарушающее какие-либо нормы права, и представляет собой юридический факт.

Любое правонарушение – неповторимый акт человеческой деятельности, обладающий индивидуальными особенностями.

Вместе с тем в каждом правонарушении можно увидеть и некоторые типичные, основные признаки, которые присущи любому правонарушению, включая профессиональные правонарушения медицинского корпуса.

Под юридической ответственностью понимают применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения.

Цель обучения, воспитания и развития – уяснить понятие и признаки правонарушения, рассмотреть юридический состав правонарушения, сравнить правомерное и противоправное поведение. Изучить правовую и социальную природу юридической ответственности, выделить принципы юридической ответственности, ее цели и задачи.

Задачи обучения, воспитания и развития:

• обучение студентов основам правовой и социальной юридической ответственности;

• формирование у студентов знаний о принципах юридической ответственности в медицинской деятельности.

Этапы проведения занятия:

№ п/п	Название этапа	Цель этапа	Время
1	2	3	4
I. Вводная часть занятия			5-10%
1.	Организация занятия	Мобилизовать внимание студентов на данное занятие
2.	Определение темы, мотивации, цели, задач занятия	Раскрыть практическую значимость знаний об особенностях административного правонарушения и административной ответственности в процессе формирования общекультурных и профессиональных компетенций врача, активизировать познавательную деятельность студентов
II. Основная часть занятия			80-90%
3.	Контроль исходных ЗУН	Проверка готовности студентов к занятию, выявление исходного уровня ЗУН, обеспечение единого исходного уровня
4.	Общие и индивидуальные задания на СДС в учебное время	Решение задач по заданной теме
5.	Демонстрация методики	Ознакомление студентов с правилами и требованиями к проведению обсуждения
6.	Управляемая СДС в учебное время	Овладение знаниями об особенностях административного правонарушения и административной ответственности
1	2	3	4
7.	Реализация планируемой формы занятия (семинар)	Обсуждение, дискуссия по индивидуальным заданиям
8.	Итоговый контроль	Закрепление ЗУН, овладение алгоритмами, выявление индивидуальных и типичных ошибок и их корректировка
III. Заключительная часть занятия			5-10%
9.	Подведение итогов занятия	Оценка деятельности студентов, определение достижения цели занятия
10.	Общие и индивидуальные задания на СДС во внеучебное время	Подготовка теоретического материала по теме «Административное правонарушение и административная ответственность медицинских работников и медицинских организаций»

Ориентировочная основа действия (ООД) для проведения самостоятельной деятельности студентов (СДС) в учебное время:

• Изучение и анализ нормативно-правовых источников.

• Подготовить сообщение и презентацию в формате PowerPoint на тему «Правонарушения в сфере медицины»

• Подготовить сообщение и презентацию в формате PowerPoint на тему «Виды и меры юридической ответственности в сфере медицины».

• При заслушивании сообщений студенты формулируют вопросы докладчикам, которые призваны уточнить и разъяснить отдельные положения.

Задания на самоподготовку:

Перечень контрольных вопросов:

1. Понятие и признаки правонарушения.

2. Юридический состав правонарушения.

3. Субъекты правонарушения – понятие деликтоспособности.

4. Объекты правонарушений.

5. Объективная сторона и субъективная сторона как элементы правонарушений.

6. Понятие и формы вины.

7. Понятие и признаки юридической ответственности.

8. Функции и принципы юридической ответственности.

9. Виды юридической ответственности.

10. Основания освобождения от юридической ответственности.

11. Виды правонарушений.

Задания для самоконтроля (тесты)

1. Предусмотренная нормой права и/или договором мера должного поведения субъекта правоотношения – это …

правомерное поведение

правовая активность личности

юридическая обязанность

2. Способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения называется …

умыслом

виновностью

вменяемостью

3. Цель и мотивы противоправного деяния относятся к элементам …

объективной стороны правонарушения

субъективной стороны правонарушения

объекта правонарушения

4. Каким из элементов правового воспитания является принуждение…

формой

объектом

методом

5. Одним из принципов законности является …

неотвратимость юридической ответственности за совершение правонарушения

обязательность кодификации законов

участие граждан в формировании государственных органов

6.Совокупность всех правовых явлений в том или ином обществе выражается понятием …

правовая идеология

правовая система

правосознание

Ситуационные задачи

Задача № 1.

Народная целительница Анастасия была привлечена к административной ответственности и на неё был наложен штраф начальником РОВД в размере 5000 рублей за то, что она занималась народной медициной без соответствующего диплома целителя. Целительница обжаловала действия начальника РОВД в суд.

Правомерно ли постановление начальника РОВД о наложении штрафа, кто вправе рассматривать данную категорию дел?

Изменилась бы ситуация, если бы такая деятельность целительницы повлекла причинение вреда здоровью хотя бы одного человека?

Задача № 2.

Гражданин Смирнов, находясь в нетрезвом виде, управлял принадлежащим ему автомобилем ВАЗ-2110. За нарушение правил проезда пешеходного перехода он был остановлен сотрудником ГИБДД.

Какие меры административного принуждения следует принять к Смирнову.

Задача № 3.

В дежурную часть РОВД был доставлен студент университета Ф., задержанный в комнате общежития, где он распивал спиртные напитки. Как показал свидетель Г., студент Ф. пришел к нему в комнату с бутылкой водки, громко кричал, ругался, предлагал свидетелю выпить вместе с ним. В ответ на это Г. вызвал сотрудников милиции. В помещении дежурной части РОВД Ф. вел себя развязно, на вопросы сотрудников милиции отвечать отказывался. По данным фактам был составлен протокол об административном правонарушении и направлен начальнику РОВД. Студент Ф. был признан виновным в совершении мелкого хулиганства и злостного неповиновения сотрудникам милиции. Начальник РОВД издал постановление, которым было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление было обжаловано начальнику УВД области. Законно ли постановление начальника РОВД? Какое решение должен принять начальник УВД области?

Задача № 4.

В ходе рейда было выявлено, что продавец торговой фирмы АРС обслуживает клиентов без контрольно-кассового аппарата. К тому же на ряде товаров не было ценников. В ходе проверки выяснилось, что фирма АРС кассовые аппараты в налоговой инспекции не зарегистрировала. Продавец пояснила, что она не знает о том, что закон обязывает все торговые точки работать с помощью контрольно-кассового аппарата.

Подлежит ли продавец административной ответственности?

Задача № 5.

Ректор университета издал приказ, в котором указывалось, что за нарушение правил пожарной безопасности на студентов налагается штраф в размере 50 рублей. Законен ли приказ ректора университета?

Источники информации:

1. Пoлянский, И.А., Ширяев, В.Н. Администрaтивнoе прaвo в схемaх и oпределениях: учебнoе пoсoбие - М.: Эксмо, 2006. - 336 с.

2. Администрaтивнoе прaвo: Кoнспект лекций // ред. Нoвикoв, С.А., ред. Четвертaкoвa, Е.Г. - М.: Приор-издат, 2004. - 128 с.

3. Кoзлoв, Ю.М. Администрaтивнoе прaвo: Учебник. - М.: Юристъ, 2001 - 320 с.

4. Гoлoвистикoвa, А.Н., Дмитриев, Ю.А. Теoрия гoсудaрствa и прaвa: учебник - М.: Эксмо, 2005. - 589 с.

5. Сaдикoв, О.Н., Гутникoв, О.В., Рaдченкo, С.Д., Фaйзутдинoв, И.Ш. Грaждaнскoе прaвo Рoссийскoй Федерaции: учебник - М.: ИНФРА-М, 2006 – 478 с.

Интернет ресурсы:

1. http://www.zakon-online.ru/sub/

2. http://www.consultant.ru/popular/family/

3. http://www.garant.ru/law/10005807-002.htm