ГБОУ ВПО «Владивостокский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России

Кафедра экономики и менеджмента

Комплект учебно-методических материалов к

Учебно-методическому комплексу «Правоведение»

Методические указания

по подготовке к практическому занятию

(для студентов)

Специальности 060101 Лечебное дело, 060103 Педиатрия,

060201 Стоматология

1 Курс, 1 семестр

Утверждены

на заседании кафедры

от «04» ноября 2011 г.

Протокол № _4_

Составитель: Лейченко О.Ф.

Рецензент: Чиповская И.С.

Владивосток 2012

Изучение дисциплины «Правоведение» имеет целью приобретение студентами необходимых знаний в области государства и права, знаний соответствующих отраслей российского законодательства, с которыми будет связана последующая профессиональная деятельность специалиста.

Цель освоения учебной дисциплины «Правоведение» состоит в том, чтобы дать будущим специалистам в области лечебного дела оптимальный объем правовых знаний, позволяющий аргументировано принимать решения при осуществлении профессиональной деятельности, формировать у них правосознание и уважение к Закону.

При этом задачами дисциплины являются:

1. ознакомление с системой законодательства РФ;

2. воспитание навыков самостоятельного принятия правомерных решений в конкретных ситуациях, возникающих при осуществлении профессиональной деятельности, и определения возможных правовых последствий ненадлежащих деяний, путей их профилактики;

3. приобретение навыков работы с нормативно-методической литературой, кодексами и комментариями к ним, иными подзаконными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере профессиональной деятельности.

Практическое занятие № 1 «Теории происхождения государства»

В системе юридических наук теория государства и права всегда занимала главенствующее положение, выполняя при этом как академическую, так и практическую роль.

Цель обучения, воспитания и развития – формирование знаний о сущности различных теориях происхождения государства.

Задачи обучения, воспитания и развития:

• уяснить понятие и признаки государства, изучить теории происхождения государства и рассмотреть структуру формы государства.

Этапы проведения занятия:

№ п/п	Название этапа	Цель этапа	Время
1	2	3	4
I. Вводная часть занятия			5-10%
1.	Организация занятия	Мобилизовать внимание студентов на данное занятие
2.	Определение темы, мотивации, цели, задач занятия	Раскрыть практическую значимость знаний о теории происхождения государства в процессе формирования общекультурных и профессиональных компетенций врача, активизировать познавательную деятельность студентов
II. Основная часть занятия			80-90%
3.	Контроль исходных ЗУН	Проверка готовности студентов к занятию, выявление исходного уровня ЗУН, обеспечение единого исходного уровня
4.	Общие и индивидуальные задания на СДС в учебное время	Указать основные черты, достоинства и недостатки различных теорий происхождения государства
5.	Демонстрация методики	Ознакомление студентов с правилами и требованиями к проведению опроса, обсуждения, дискуссии
6.	Управляемая СДС в учебное время	Овладение знаниями об основных чертах, достоинствах и недостатках различных теории происхождения государства
7.	Реализация планируемой формы занятия (семинар)	Опрос, обсуждение, дискуссия по индивидуальным заданиям
8.	Итоговый контроль	Закрепление ЗУН, овладение алгоритмами, выявление индивидуальных и типичных ошибок и их корректировка
III. Заключительная часть занятия			5-10%
9.	Подведение итогов занятия	Оценка деятельности студентов, определение достижения цели занятия
10.	Общие и индивидуальные задания на СДС во внеучебное время	Выдача индивидуальных заданий на следующее занятие по теме «Органы государственной власти»

Ориентировочная основа действия (ООД) для проведения самостоятельной деятельности студентов (СДС) в учебное время:

• Изучение и анализ нормативно-правовых источников.

• Выделить понятие и признаки государства, привести примеры;

• Определить теории происхождения государства;

• Дать определение понятию правового государства и его признакам;

• Дать определение функции государства на разных этапах эволюции;

• Рассмотреть формы государства и ее элементы;

• Дать определение понятию формы правления и ее виды;

• Рассмотреть формы государственно – территориального устройства.

• Провести сравнительный анализ различных типов политических режимов.

Задания на самоподготовку:

Перечень контрольных вопросов:

1. Перечислите основные теории происхождения государства. Какие причины возникновения государства их авторы считали определяющими в данном процессе? В чем заключается ограниченность этих теорий?

2. В каких странах и почему теологическая теория до сих пор сохраняет свое влияние в юридической науке? В чем отличие этой теории от иных концепций возникновения государства.

3. Приведите примеры влияния различных факторов на процесс складывания государства.

4. Что объединяет следующие теории происхождения государства:

а) патриархальную и социально-экономическую;

б) теологическую и теорию насилия.

5. С помощью каких теории можно объяснить процесс возникновения древнерусского государства?

Задания для самоконтроля (тесты)

К основным признакам государства относятся:

1. единая организация политической власти в пределах государственной территории;

2. суверенная организация власти;

3. специальный аппарат (механизм) государственной власти;

4. осуществление власти на правовых началах;

5. совокупность государственных и общественных организаций.

Основными признаком государственного органа является:

1. наличие права издавать нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы;

2. структурная обособленность;

3. применение мер принуждения, убеждения, воспитания поощрения для того, чтобы обеспечить выполнение требований нормативно-правовых актов;

4. осуществление надзора за реализацией нормативно-правовых актов.

Правовые нормы:

1. исходят от государства;

2. возникают путем постепенного признания общественным мнением;

3. выражают волю и интересы определенных слоев населения либо большинства общества;

4. сформулированы в специальных государственных документах – нормативных актах;

5. охраняются от нарушений мерами государственного принуждения

Элементами правоотношения являются

1. субъекты, объекты, содержание;

2. гипотеза, диспозиция, санкция;

3. правоспособность, дееспособность, правосубъектность;

4. события, действия, бездействие.

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на

1. законы и подзаконные акты;

2. отраслевые нормативные акты и акты имеющие комплексный характер;

3. акты общего действия, ограниченного действия и исключительного действия.

Обязывающие нормы:

запрещают совершать определенные действия;

предоставляют право совершать положительные действия;

устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия.

Ситуационная задача

Задача № 1

Условие задачи:

Выдержки из Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 321)

«Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей…»

«Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением».

Вопросы к задаче:

Какие критерии свидетельствуют о принадлежности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к органам исполнительной власти?

Какова юридическая иерархия нормативно-правовые актов регулирующих сферу здравоохранения и социального развития в Российской Федерации?

Задача № 2

Условие задачи:

Выдержки из Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. N 321)

«Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты…»

Вопросы к задаче:

Каким статусом обладают нормативно-правовые акты, принимаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации?

Какие структурные элементы (гипотеза, диспозиция и санкция) содержатся в данной правовой норме?

Источники информации:

1. Кoнституция Рoссийскoй Федерaции: oфициaльный текст - М.: Омега-Л, 2007 - 38 с.

2. Кудинoв, О.А. Кoмментaрии к Конституции Рoссийскoй Федерации - М.: Ось-89, 2006 - 126 с.

3. Гoлoвистикoвa, А.Н., Дмитриев, Ю.А. Теoрия гoсудaрствa и прaвa: учебник - М.: Эксмо, 2005. - 589 с.

4. Хрoпaнюк, В.Н., ред. Стрекoзoв, В.Г. Теoрия гoсудaрствa и прaвa: учебник - М.: Интерстиль, 2006. - 377 с.

5. Доржиев Ж.Б.. Доржиев Ж.Б.Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ,2005. - 345 с. http://vse-znaniya.com/teoriya-gosudarstva/dorjiev-jbteoriya-gosudarstva-prava-uchebno.html

Интернет ресурсы:

1. http://www.zakon-online.ru/sub/

2. http://www.consultant.ru/popular/family/

3. http://www.garant.ru/law/10005807-002.htm