- •История россии с древнейших времен и до наших дней
- •Введение
- •Часть I
- •Раздел 1.
- •Раздел 2. Киевская русь в IX — XII вв.
- •Раздел 3. Средневековая русь в XII — хш веках
- •Раздел 4. Образование и развитие российского государства в XIV — XVIII вв.
- •Раздел 5.
- •Раздел 2. Россия во второй половине XIX в.
- •Часть III
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •1945—Начало 1950-х гг.
- •Раздел 5
- •Раздел 6
- •Раздел 7
- •Раздел 1.
- •Новый этап государственного строительства в России (конец 1993 -1995 гг.).
- •Общественно-политическая жизнь в 1996-1999 гг.
- •Социально-экономические преобразования в начале 1990-х гг.
- •Экономическое развитие в 1993-1997 гг.
- •Августовский кризис 1998 г.
- •Раздел 2. Россия в начале третьего тысячелетия Политическая жизнь страны
- •Экономика и социальная сфера на современном этапе
- •Итоги российских реформ
Часть III
Россия в советское время
Раздел 1
Россия от февраля к октябрю 1917 г.
Февральская буржуазно-демократическая революция
Несмотря на значительные успехи в развитии промышленности и транспорта в предвоенные годы, экономика России оказалась неспособной обеспечить нужды страны в период затянувшейся первой мировой войны. Промышленность не справлялась с потребностями армии, усиливались трудности с обеспечением городов продовольствием. Падал жизненный уровень населения, возникла угроза голода. Самодержавие теряло поддержку внутри страны из-за поражений на фронте, произвола и коррупции чиновников. Страна стремительно приближалась к революции.
В годовщину Кровавого воскресенья (9 января 1917г.) в Петрограде бастовало свыше 200 тысяч рабочих. По всей стране за январь-февраль произошло политических забастовок в 5 раз больше, чем в 1916г. Лидеры
"Прогрессивного блока" (сложился в 1915 г. в Думе и Государственном совете из кадетов, прогрессистов, октябристов как конструктивная оппозиция правительству) искали выход путем смены состава правительства, создания "правительства доверия", но царь отклонил их предложения.
18 февраля забастовали рабочие Путиловского завода из-за роста цен, ухудшения продовольственного снабжения. Администрация завода отвергла все требования забастовщиков и объявила о закрытии завода. В знак солидарности стачки начались во всех районах города. 23 февраля (8 марта) ознаменовалось широким размахом забастовочного движения. Оно охватило треть столичного пролетариата, к ним примкнули студенты, служащие, интеллигенция и женщины, требовавшие хлеба, возврата мужей домой. 25 февраля стачка превратилась во всеобщую политическую под лозунгами: "Долой самодержавие!", "Долой войну!".
Николай II из Ставки потребовал от командующего Петроградским военным округом навести в столице порядок. 25-26 февраля произошли кровавые столкновения, были проведены массовые аресты активистов стачечного движения, но уже 26 февраля начался массовый переход солдат столичного гарнизона на сторону демонстрантов. В этот же день Николай II объявил о роспуске Государственной думы, лишая либеральные силы всякой надежды на переход к конституционной монархии. 27 февраля вооруженные отряды рабочих совместно с солдатами овладели стратегическими пунктами города (вокзалы, Арсенал и т.д.), выпустили политических заключенных из тюрем. Таврический дворец стал штабом восстания. По инициативе Союза рабочих кооператоров Петрограда и социал-демократической (меньшевистской) фракции Рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета возникает Временный исполнительный комитет Советов рабочих депутатов, выдвинувший лозунг созыва Петроградского совета. К концу дня к ним присоединились солдатские комитеты и началось создание Временного исполнительного комитета Петроградского совета, председателем которого был избран Н.С. Чхеидзе. Петросовет пользовался большим влиянием в рабочих районах и опирался на реальную силу - солдат столичного гарнизона.
27 февраля депутаты IV Думы создали Временный комитет для восстановления порядка и сношения с лицами и учреждениями, объявившими себя верховной властью в стране. Тем временем Николай II, пытавшийся выехать из Ставки в Царское село, был отправлен революционными матросами в Псков, где 2 марта подписал отречение от престола в пользу брата Михаила. Однако последний, под давлением политических лидеров, также отказался от власти в пользу Учредительного собрания.
По соглашению Петросовета и думского Временного комитета 2 марта было сформировано Временное правительство, в состав которого вошли Г.Е. Львов (премьер-министр), П.Н. Милюков (министр иностранных дел), А.И. Гучков (военный и морской министр), А.И. Коновалов (министр торговли и промышленности) и др.
Программа деятельности правительства предусматривала обеспечение демократического развития страны, подготовку выборов в Учредительное собрание, которому предстояло решить вопросы будущего устройства страны и сформировать органы власти.
Временное правительство не располагало всей полнотой власти, поэтому вынуждено было действовать по указке Петросовета. В результате в стране сложилась ситуация двоевластия, характеризующаяся одновременным сосуществованием военно-революционной диктатуры в лице Петросовета и либерально-консервативного Временного правительства. Двоевластие отразило реальный расклад сил и показало, что революция не завершена. Временное правительство держалось лишь при поддержке Совета, но претендовало на единоличную власть.
Представители социалистических партий эсеров и меньшевиков, входивших в Совет, были намерены участвовать в создании буржуазного строя, оставаясь со своими социалистическими идеалами и, таким образом, шли к политическому тупику.
Легкость, с какой пала монархия, свидетельствовала о глубоком кризисе не только самодержавного строя, но и российской государственности вообще. Иной системы государственной власти в России накануне 1917 года не сложилось, что грозило опасностью потери управления государственными делами, особенно в условиях изнуряющей войны.
На пути демократизации России стояли труднопреодолимые препятствия. Свержение монархии привело к падению авторитета всякой власти. Временное правительство, связанное обязательствами перед ведущими политическими силами довести Россию до Учредительного собрания, не брало на себя решение фундаментальных проблем политического устройства, земельной реформы, национального вопроса. Были объективные причины этой нерешительности - состояние войны, хозяйственная разруха, угроза потери управления. Причина была в том, что сам состав Временного правительства не отражал действительную расстановку сил в стране.
Правительство заявило о том, что Россия будет вести войну "до победного конца" и выполнять все взятые ею международные обязательства. Исходя из курса на продолжение войны, строилась и внутренняя политика. Поэтому был отклонен закон о 8-часовом рабочем дне, решение аграрного, национального вопросов откладывалось до созыва Учредительного собрания.
Повсеместно создавались комитеты общественного спасения. Расширялись полномочия земств, городского самоуправления. На предприятиях действовали фабзавкомы, профсоюзы, в армии - выборные солдатские комитеты. В политическую деятельность включились кооперативные организации. Все это свидетельствовало о том, что в центре было двоевластие, тогда как на местах - многовластие, а чаще - анархия.
После Февральской революции началась перегруппировка политических сил. Кадеты из главной оппозиционной партии превратились в основную правящую. Правосоциалистические партии (эсеры и меньшевики) заняли центристские позиции. Они намеревались оказывать давление на поддерживаемое ими Временное правительство в интересах реформ.
Партия большевиков сначала выступила с идеей "условной поддержки" Временного правительства. Однако уже в апреле, после возвращения В.И. Ленина из эмиграции, была выдвинута программа "перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую". Это была программа мирного перехода власти к Советам. Она содержала конкретные требования: немедленное прекращение войны, конфискация помещичьего землевладения, национализация земель, введение контроля Советов за общественным производством и распределением и т.п.
В апреле разразился первый политический кризис. 18 апреля министр иностранных дел П.Н. Милюков обратился с нотой к союзным правительствам, в которой он заверил в решимости Временного правительства довести войну до победного конца. Это вызвало взрыв народного возмущения. 20 апреля прошли митинги, демонстрации под лозунгами "Долой войну!", "Долой Милюкова!". На подавление мирных демонстраций власти вызвали войска, но солдаты Петроградского гарнизона не подчинились приказам командующего Петроградским военным округом генерала Л. Корнилова.
Министры П.Н. Милюков и А.И. Гучков ушли в отставку 6 мая. Сформировалось первое коалиционное правительство. В него вошли социалисты: эсер В. Чернов, меньшевик И. Церетели, А. Керенский, М. Скобелев, А. Пешехонов, П. Переверзев.
Апрельский кризис показал, что попытка Временного правительства игнорировать требования Советов провалилась. Одновременно вхождение социалистов в правительство при сохранении прежнего курса несло опасность потери их влияния в массах. Кризис власти усиливал леворадикальные настроения, что укрепляло влияние большевиков.
18 июня I съезд Советов, проходивший с 3 по 24 июня в Петрограде, принял решение о проведении демонстрации, чтобы поддержать начатое на фронте наступление. Но многолюдный митинг и демонстрация в Петрограде прошли под большевистскими, антиправительственными лозунгами. Причиной этого было ухудшившееся экономическое положение широких масс. Разрыв между властью и массами расширялся. Вскоре захлебнулось начатое наступление на фронте, что больно ударило по патриотическим чувствам россиян. Кризис нарастал.
2 июля министры-кадеты подали в отставку. Поводом послужило требование Центральной Украинской Рады предоставить широкую автономию, а кадеты были сторонниками идеи неделимости России. Но истинной причиной была попытка оказать давление на правительство с целью принятия жестких мер борьбы с революционной стихией (разоружение рабочих, отправка Петроградского гарнизона на фронт, запрещение леворадикальных организаций и т.п.). 3 июля. Первый пулеметный полк начал вооруженную демонстрацию. К нему примкнули кронштадтские моряки, рабочие под лозунгами: "Долой войну!", "Долой десять министров капиталистов!"
Военная организация большевистской партии приняла решение возглавить движение масс. 4 июля в Петрограде состоялась 500-тысячная демонстрация под большевистским лозунгом: "Вся власть Советам!" Большевики пытались перевести Советы в русло открытого противостояния Временному правительству. Это была проба сил. Большевики могли захватить власть, но удержать ее не смогли бы, поэтому демонстрация переводилась в мирное русло. Однако она была обстреляна: убито и ранено свыше 700 человек. Петроград был объявлен на военном положении, из него был выведен ряд воинских частей. Большевики были обвинены в шпионской деятельности в пользу Германии и вынуждены перейти на нелегальное положение. К судебной ответственности привлечены В.И. Ленин, Г.Е. Зиновьев. На фронте введена смертная казнь, отмененная в марте 1917г.
Главнокомандующим армией 18 июля вместо либерального А. Брусилова был назначен Л. Корнилов. Нерешительный князь Львов подал в отставку. Премьер-министром 8 июля стал А.Ф. Керенский. 25 июля создано второе коалиционное правительство - правительство "спасения революции", где было десять социалистов и шесть кадетов-министров. Они по-прежнему ориентировались на продолжение войны до победного конца, решение всех важных социальных проблем откладывалось до созыва Учредительного собрания. Советы отказались от контроля за деятельностью правительства, двоевластие в стране закончилось.
Новая ситуация оценивалась противоречиво. ЦК кадетов взяло курс на вытеснение Советов с политической арены, на отсрочку выборов в Учредительное собрание.
Ленин утверждал, что конец двоевластия означал победу буржуазии. В этой обстановке на VI съезде партии (26 июля-3 августа) он предложил временно снять лозунг "Вся власть Советам!" и начать подготовку к вооруженному восстанию.
В это же время генералитет, правые буржуазные партии, часть кадетов повели пропагандистскую кампанию в защиту "твердого порядка", военной диктатуры. Об этом свидетельствовало Московское государственное совещание, созванное Временным правительством с целью заручиться поддержкой широкой общественности. С трибуны Совещания еще звучали речи о необходимости социального партнерства, но откровенно выдвигалось требование "сильной руки". К моменту созыва Совещания план военного заговора был готов. На роль военного диктатора выдвигался Л. Корнилов. Он опирался на высшие слои офицерства, казачества. Предполагалось под предлогом защиты законной власти ввести в столицу войска, разгромить Советы, установить военную диктатуру во главе с Л. Корниловым ("корниловщину").
25 августа Первый конный корпус генерала Крымова двинулся на Петроград. Керенский испугался, что диктатором будет назначен монархически настроенный генерал Корнилов, поэтому 27 августа он объявил о его смещении с поста Главнокомандующего. В борьбе с "корниловщиной" Керенский обратился к "левым силам", в т.ч. большевикам, за поддержкой. В Петрограде стали создаваться рабочие отряды Красной гвардии. К 30 августа войска Корнилова были остановлены без единого выстрела, сам главком арестован. Оставшиеся на свободе участники заговора бежали на Дон.
Во время борьбы с "корниловщиной" возродились Советы как штаб по борьбе с мятежниками. Особенно возрос авторитет большевиков, занявших непримиримую позицию к заговорщикам, росли их ряды. К началу Февральской революции численность РСДРП(б) не превышала 24 тысяч человек, а к сентябрю достигала 350 тысяч. Авторитет Временного правительства падал. 2 сентября большевики получают большинство в Петроградском Совете, председателем которого избирается Л.Д. Троцкий. 5 сентября такого же результата большевики добиваются в Московском Совете, начинается большевизация Советов. Вновь нарастает противостояние двух лагерей - умеренного (кадеты, меньшевики, правые эсеры) и радикального (большевики, левые эсеры, анархисты).
Керенский ограничился созданием Директории из 5 человек, без участия кадетов. В нее вошли кроме самого Керенского, Терещенко, Верховский, адмирал Вердеревский, Никитин.
12-14 сентября для укрепления связей с общественностью и противостояния Советам правительство созвало Демократическое совещание. Это была последняя попытка перехватить инициативу у Советов. На нем был сформирован Временный Совет республики - Предпарламент, созданный для подготовки созыва Учредительного собрания.
Во главе Временного Совета республики, его комиссий встали эсеры, меньшевики, кадеты. Однако Предпарламент уже не мог переломить ситуацию. Авторитет Временного правительства стремительно падал. К тому же в рядах умеренного лагеря нарастает раскол. Левое крыло эсеров по многим вопросам блокировалось с большевиками.
Углубление политического кризиса проходило на фоне резкого ухудшения экономической ситуации. Растет инфляция, обесценивающая заработанные деньги, ухудшается снабжение населения продовольствием. Норма выдачи хлеба в Петрограде уменьшается за лето на 50%. В сентябре подвоз зерна в столицу составил 45% от потребности. Попытки правительства ввести хлебную монополию, карточное снабжение не давали эффекта. В ответ число забастовщиков перевалило за миллион. В ходе стачечного движения на некоторых предприятиях рабочие захватывают управление в свои руки, устанавливая рабочий контроль за производством и распределением.
В деревнях крестьяне фактически приступили к осуществлению аграрной революции. Осенью 1917г. было зарегистрировано 200 случаев применения войск против крестьян, из них 40 закончились неповиновением солдатам.
В армии под давлением солдат и матросов проводилась чистка офицерского состава, более решительно действовали армейские комитеты.
На окраинах империи поднимается национально-освободительное движение. Таким образом, в России назревает общенациональный социально-политический кризис.
Обострение общенационального кризиса осенью 1917 г. Подготовка большевиками вооруженного восстания
Еще в середине сентября Ленин послал из Финляндии в ЦК партии два письма "Большевики должны взять власть", "Марксизм и восстание", в которых ставил задачу немедленного свержения правительства. Однако ЦК РСДРП(б) не поддержал Ленина, опасаясь повторения июльских событий.
Но Ленин продолжал свое наступление в партии. 10 и 16 октября совещание ЦК партии под его сильным давлением принимает решение о подготовке вооруженного восстания. Против голосовали Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев, которые считали, что в России еще не сложились предпосылки для установления пролетарской власти.
Для подготовки восстания 12 октября был создан Военно-революционный комитет (ВРК) - легальный штаб подготовки вооруженного восстания. В него, кроме большевиков, вошли левые эсеры. Председателем Военно-революционного комитета стал Л.Д. Троцкий. Временное правительство, зная о планах большевиков, допустило ошибку, решив отправить часть полков революционного Петроградского гарнизона на фронт. Командующий петроградским гарнизоном заверил А.Ф. Керенского в абсолютной преданности гарнизона правительству.
22 октября ВРК издал приказ в соответствии, с которым командование Петроградским гарнизоном переходило под его контроль. В воинские части были посланы представители ВРК. Керенский потребовал отмены этого приказа, но безуспешно. В ночь на 24 октября правительство решило привлечь к суду ВРК и закрыть большевистские газеты. В ответ ВРК разослал отряды Красной гвардии, солдат Петроградского гарнизона для захвата правительственных зданий, мостов, телеграфа. Штабом восстания стал Смольный.
Утром 25 октября ВРК выпустил воззвание "К гражданам России!", где сообщалось о низложении Временного правительства. В ночь с 25 на 26 октября был захвачен Зимний дворец. 26 октября Временное правительство было арестовано. Керенскому удалось бежать из дворца. Общие потери в революционных событиях в Петрограде составили 6 убитых. Захват власти большевиками стал возможен в силу ряда причин:
1) глубокого кризиса Временного правительства, проявившегося в его неспособности к проведению необходимых демократических реформ;
2) малочисленности и разобщенности либерально-демократических сил в обществе, способных стать социальной опорой для либерально-реформаторской политики Временного правительства;
3) массовые недовольства народа результатами политики власти, нарастание социального напряжения в стране;
4) сосредоточения в руках большевиков тактических рычагов власти - ВРК, Советов, красногвардейских отрядов;
5) наличием у большевиков сплоченной организации, влиятельных лидеров и политической воли к власти;
6) умелого использования недовольства масс политикой Временного правительства, обеспечившего им широкую социальную базу.
Вечером 25 октября в Смольном начал работать II Всероссийский съезд Советов. Из 670 делегатов 403 были представителями большевиков. Меньшевики и правые эсеры, осудив большевистский переворот, покинули заседание. Оставшиеся делегаты от большевиков и левых эсеров проголосовали за ленинскую резолюцию о передаче всей власти Советам.
26 октября съезд Советов утвердил основные декреты - постановления власти, имевшие силу закона. "Декрет о мире" был обращен к народам и правительствам воюющих стран, предлагал немедленно начать переговоры о всеобщем демократическом мире без аннексий и контрибуций.
"Декрет о земле" содержал программу эсеров, выработанную в августе 1917 г. на основе 242 крестьянских наказов. Он предполагал конфискацию помещичьего землевладения и ликвидацию частной собственности на землю, предоставляя ее в пользование трудящимся крестьянам.
Принятие этих декретов обеспечивало на первых порах большевикам массовую поддержку. 27 октября съезд избрал новый состав ВЦИК на многопартийной основе. Председателем был избран Л. Каменев. Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету народных комиссаров (Совнаркому) во главе с Лениным. Таким образом, II Всероссийский съезд Советов узаконил установление в стране Советской власти, ставшей новой формой государственного устройства, главными органами которой явились Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
Новая власть утвердилась без ожесточенного сопротивления в большинстве районов страны. Однако в Москве из-за нерешительности большевиков в Московском Совете и активных действий Комитета общественной безопасности, созданного городской думой 25 октября под руководством командующего военным округом полковника К. И. Рябцева, в течение 8 дней продолжались кровопролитные бои. Советская власть в Москве была установлена лишь 3 ноября. Вооруженные схватки отмечались в ходе установления Советской власти в Воронеже, Ташкенте, Астрахани, Ростове, Казани, Смоленске.
Советы на местах по своему составу были многопартийными. Их деятельность не регламентировалась какими-либо нормами права, уровень управленческой культуры был крайне низким.
Установление Советской власти вызвало отрицательное отношение у политических противников большевиков.
Меньшевики и правые эсеры обвиняли их в стремлении узурпировать власть с помощью военного переворота.
Становление новых органов власти (1917-1918 гг.). Брестский мир
В первые дни после прихода большевиков к власти в Петрограде предпринимались попытки оказать вооруженное сопротивление. По инициативе Керенского 29 октября было развернуто наступление на Петроград частей генерала Краснова, которое вскоре потерпело поражение. Одновременно с выступлением Краснова-Керенского Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников (ВИКЖЕЛЬ) потребовал создания однородного социалистического правительства из представителей партий, входивших в Совет.
В ЦК большевистской партии и правительстве в отношении к этому вопросу произошел раскол. Делегация ЦК РСДРП(б) под председательством Л. Каменева согласилась на требования ВИКЖЕЛя о создании коалиционного правительства без Ленина и Троцкого. Однако под давлением Ленина это решение не было реализовано, возможность демократического развития России была очередной раз упущена. Ленин был убежден, что парламентская перспектива для России не отвечала задачам исторического развития страны. Раскол между социалистическими партиями углублялся. 4 ноября Каменев и его сторонники вышли из состава ЦК и Совнаркома. Переговоры были прерваны.
10-25 ноября проходил II Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, где получили преобладание левые эсеры. Съезд одобрил "Декрет о земле" и выдвинул семь представителей партии в. состав Совнаркома - на посты наркома земледелия, юстиции, почт и телеграфа, местного самоуправления, имущества. Для большевиков вхождение левых эсеров в органы Советской власти окончательно разделило социалистов на сторонников Советов и сторонников Учредительного собрания. Они пошли на союз с левыми эсерами, надеясь обеспечить поддержку крестьянства.
Встав в оппозицию Советской власти, меньшевики и правые эсеры до поры не предпринимали попыток ее вооруженного свержения.
Ставка была сделана на попытку перехватить власть при помощи Учредительного собрания - высшего органа представительной власти, выбранного на основе всеобщего избирательного права. Учитывая настроение масс, большевики не рискнули отменить выборы в Учредительное собрание. Итоги выборов показали, что большая часть голосовавших высказалась за социалистический путь развития страны. Вместе с тем большевики получили в Учредительном собрании лишь 23,9%. Наибольшее количество голосов - 40% - получили эсеры. За меньшевиков проголосовали 23%, кадетов - 4,7%.
5 января 1918 г. Учредительное собрание начало свою работу. Большевики попытались перехватить инициативу в свои руки. Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов зачитал "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" и предложил принять ее, узаконив Советскую власть и ее декреты. Но Учредительное собрание отказалось утвердить этот декрет и было разогнано красногвардейским отрядом под командованием матроса А. Железнякова. Демонстрация протеста против этой акции была расстреляна из пулеметов.
Роспуск Учредительного собрания стал прологом гражданской войны. Умеренно социалистические партии все больше склонялись к необходимости вооруженной борьбы с большевиками.
Разгон Учредительного собрания, большевизация местных Советов ускорили принятие Конституции РСФСР. В июле 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил Конституцию Российской Федерации, закрепив всевластие Советов. Конституция провозглашала свободу слова, собраний, митингов, профсоюзов, доступ к бесплатному образованию. Избирательное право получали рабочие, крестьяне, солдаты. Торговцы, священники, бывшие сотрудники полиции, предприниматели, часть интеллигенции лишались избирательных прав. При выборах в Совет один голос рабочего приравнивался пяти голосам крестьян.
Характер нового строя России символизировал новый флаг - на полотнище красного цвета герб с изображением серпа и молота в лучах восходящего солнца с надписью "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!". Конституция утверждала в России диктатуру пролетариата - форму политической власти в условиях переходного периода от капитализма к социализму, которая обеспечивает преимущества в гражданских и политических правах трудящихся классов путем ограничения (в том числе и насильственными способами) прав эксплуататорских классов.
Период с октября 1917 г. по март 1918 г. ознаменовался установлением Советской власти практически по всей стране. Это предполагало реорганизацию системы управления страной. Декретом Совнаркома от 10 ноября отменялись чины и сословия, права и привилегии чиновников. Уничтожалась старая судебная система, создавались народные трибуналы, которые руководствовались не законами, а "революционным правосознанием". 7 декабря 1917г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) - орган политической власти, наделенный чрезвычайными полномочиями для борьбы с контрреволюцией и саботажем. 15 января 1918 г. Декретом СНК создавалась рабоче-крестьянская красная армия на добровольной основе (РККА). 18 декабря 1917 г. были уравнены гражданские права мужчин и женщин.
2 ноября 1917 г. Советское правительство приняло "Декларацию прав народов России", провозглашавшую уничтожение национального гнета, предоставление народам России равноправия, полной свободы, самоопределения вплоть до государственного отделения. Этот документ определял национальную политику Советской власти. 10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. 13 января к нему присоединился III съезд крестьянских депутатов. Объединенный съезд принял отклоненную Учредительным собранием "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" Россия была провозглашена Российской советской федеративной социалистической республикой (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами вся полнота власти принадлежала Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету (ВЦИК). Высшим органом исполнительной власти был Совнарком.
Очень важным и сложным для молодого государства был вопрос о войне. В своем "Декрете о мире", большевики предложили всем воюющим державам заключить демократический мир, а в случае отказа грозили начать революционную войну с мировым капиталом. 7 ноября 1917г. народный комиссар по иностранным делам (Л.Д. Троцкий) обратился к правительствам всех воюющих стран с предложением демократического мира. Однако все государства, кроме Германии, проигнорировали советское предложение.
В соответствии с доктриной мировой революции большевики должны были начать революционную войну. Однако Ленин, став главой правительства, потребовал немедленного заключения мира с Германией, т.к. в условиях кризиса экономики и развала армии нужна была короткая передышка. 21 ноября между Советской Россией и Германией начались сепаратные переговоры и 4 декабря подписано перемирие. С началом переговоров Германия выдвинула крайне тяжелые для России условия, грозившие тяжелыми политическими последствиями.
Сепаратные переговоры с Германией вызвали противоречивую реакцию даже в среде большевиков. Против позиции Ленина выступила группа левых коммунистов во главе с Н.И. Бухариным. Они настаивали на продолжении революционной войны, считая, что заключение мира с Германией приведет к возникновению объединенного фронта западных держав против Советской республики. Сепаратный мир с Германией они расценивали как измену делу мировой революции.
Троцкий предложил отказаться от подписания мира на предложенных унизительных условиях, но одновременно заявил о том, что Советская Россия вести войну не будет, армию демобилизует. Троцкий был уверен, что Германия не способна вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости вести переговоры. Однако в случае немецкого наступления, он допускал подписание мира, т.к. перед лицом международного рабочего движения этот мир выглядел бы как вынужденным.
Л.Д. Троцкий возглавил советскую делегацию в Брест-Литовске. Когда Германия 27 января предъявила ультиматум советской республике, он его отклонил. 18 февраля 1918 г. немцы возобновили свое наступление на Восточном фронте. В короткий срок была оккупирована значительная территория. Только после поражения в бою с Красной армией, состоявшемся 23 февраля 1918 г., они согласились на возобновление переговоров. Немецкие условия стали более тяжелыми. Ленин, угрожая своей отставкой, требовал немедленного их принятия. 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан мир, по условиям которого Россия теряла территорию общей площадью 800 тысяч квадратных километров, соглашалась на оккупацию Украины, передачу Германии Черноморского флота, выплату 6-миллиардной контрибуции, а союзнице Германии Турции передавался ряд закавказских крепостей.
Брестский мир был поворотом большевиков от доктрины мировой революции, одновременно он ускорил раскол российского общества, переход к открытому вооруженному столкновению противоборствующих сторон. Оккупация германскими войсками обширных территорий страны явилась началом империалистической интервенции.
Первые социально-экономические мероприятия
Советской власти
К моменту прихода к власти у большевиков не оказалось программы экономической стабилизации, поэтому их первые шаги в этой области были крайне неудачными.
"Декрет о земле", принятый II Всероссийским съездом Советов, привел к ликвидации помещичьих имений, утверждению уравнительного землепользования и укреплению мелкого крестьянского хозяйства. После разгона Учредительного собрания в январе 1918 г. III Всероссийский съезд крестьянских депутатов принял Закон о социализации земли. Он дополнял положения "Декрета о земле" мерами по созданию коллективных форм хозяйствования - коммун, товариществ и т.п.
Преобразования в сельском хозяйстве имели неоднозначные результаты. С одной стороны, они ликвидировали малоземелье крестьян, являвшееся главной причиной аграрного кризиса. С другой - привели к снижению товарности сельского хозяйства и диспропорции в товарном обмене между городом и деревней. Советская власть сохранила хлебную монополию и твердые цены, рассчитывая получать хлеб в результате товарообмена. Однако в условиях нестабильности и отсутствия необходимых промышленных товаров, крестьяне не спешили отдавать государству хлеб. Над страной нависла угроза голода. В результате в мае 1918 г. вместо товарообмена была установлена продовольственная диктатура - система чрезвычайных мер по обеспечению продовольствием населения городов и Красной армии. Создавались вооруженные отряды рабочих с чрезвычайными полномочиями - продотряды, комитеты бедноты - комбеды, которые при поддержке продотрядов превратились в органы власти параллельно с советами крестьянских депутатов. Они распределяли хлеб, сельскохозяйственные орудия между крестьянскими дворами. Все это вызывало недовольство в крестьянской среде, в деревне разворачивалась гражданская война. Однако продовольственная диктатура позволила городу продержаться до сбора нового урожая. Во втором полугодии 1918 г. продуктов питания было заготовлено в 2,5 раза больше, чем в первом полугодии.
В области промышленности деятельность большевиков началась с введения Декретом СНК от 14 ноября 1917 г. рабочего контроля. Одновременно проводилась национализация частных банков, т.к. банковское дело было объявлено государственной монополией. Однако рабочий контроль не оправдал себя, лишь углубил хаос в экономике. Уже в мае 1918г. власти перешли к национализации - передаче в собственность государства промышленных предприятий. Управлять национализированными предприятиями должен был Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), созданный в декабре 1917 г. Форсированная национализация банков и предприятий, создание рабочего контроля получили название "красногвардейской атаки на капитал". Это еще более дезорганизовало производство, ухудшив положение рабочих и крестьян. Таким образом, экономическая политика новой власти усугубила хозяйственный кризис.
С первых дней своего существования Советская власть немало сделала для трудящихся. Был установлен 8-часовой рабочий день, введена система охраны труда женщин и детей. В декабре 1917 года был утвержден Кодекс законов о труде, введено бесплатное образование и медицинское обслуживание.
В области культуры продолжались традиции "серебряного века", развивались различные направления художественной культуры. Отношение интеллигенции к Советской власти оказалось различным. Часть интеллигенции встала на сторону революционного народа (А. Блок, В. Брюсов, В. Маяковский, М. Горький, К.А. Тимирязев и др.), другая часть встала в оппозицию, бойкотируя мероприятия власти в области культуры, а некоторые призывали к открытой борьбе с ней (Д. Мережковский, 3. Гиппиус, Н. Гумилев и др.).
Гражданская война в Советской России
Гражданская война - вооруженная борьба различных групп населения одной страны. Захват власти большевиками углубил социальное противостояние. Однако до лета 1918г. вооруженные выступления против советской власти носили локальный характер ввиду слабости противников большевизма. Одним из центров антибольшевистского восстания стал Дон, где атаман А.М. Каледин, возглавив казачье Войско Донское, стал объединять всех недовольных новым режимом. В конце ноября 1917г. генерал М.В. Алексеев начал формировать Добровольческую армию для борьбы с Советской властью. С этого времени "белое" движение вступает в свою новую фазу, которая характеризуется переходом к открытой массовой борьбе с Советской властью. В апреле 1918 г. белые потерпели поражение под Екатеринодаром. Одновременно подняли восстания казаки на Южном Урале под предводительством А. Дутова, в Забайкалье под руководством Г. Семенова.
Политический экстремизм большевиков, подписание унизительного Брестского мира способствовали консолидации противников режима. Важным условием активизации антибольшевистских сил стала интервенция - насильственное вмешательство иностранных государств. Цели интервентов включали: свержение власти Советов, ослабление России и ее территориальный раздел; возвращение займов, вложенных в экономику дореволюционной России.
В декабре 1917 г. Румыния оккупировала Бесарабию, в марте 1918 г. англичане, французы и американцы высадили десант в Мурманске, в апреле немецкие войска захватили Крым, а на Дальнем Востоке появились японские и американские соединения, в мае немцы вошли в Грузию, в августе англичане появились в Закавказье, французские войска в Крыму. Однако интервентам недоставало согласованности.
Главной ударной силой интервентов был 40-тысячный чехословацкий корпус, сформированный из военнопленных, который направлялся во Владивосток для переброски во Францию. 25 мая 1918 г. на территории от Перми до Владивостока началось восстание частей корпуса. Поводом к выступлению послужила директива Л.Д. Троцкого, требовавшего от местных Совдепов разоружения военнопленных.
Выступлением чехов воспользовались правые эсеры и меньшевики, которые в короткий срок свергли вдоль Транссибирской магистрали Советскую власть и провозгласили создание "новых" правительств. В Самаре было создано правительство членов бывшего Учредительного собрания - Комуч, в Уфе - Директория. Аналогичные правительства были созданы в Екатеринославле, Омске, Архангельске. Их целями было: свержение власти большевиков, созыв Учредительного собрания, отмена Брестского мира. Однако они не имели прочной социальной базы. С целью создания собственных вооруженных сил, эсеровское руководство пригласило на должность военного министра адмирала А. В. Колчака, не учитывая того, что русское офицерство не желало идти на компромисс с социалистами. В результате 18 ноября 1918г. группа офицеров осуществила военный переворот, арестовала социалистических лидеров Директории и вручила всю полноту власти Колчаку.
6 июля 1918 г. в знак протеста против Брестского мира и антикрестьянской политики большевиков выступили их ближайшие союзники - левые эсеры. В Москве был убит германский посол Мирбах, проведены аресты некоторых большевистских руководителей, но свергнуть большевиков эсерам не удалось. Мятеж провалился, однако и правительственная коалиция большевиков с левыми эсерами была окончательно разрушена. Крестьянство теряло последний легальный орган для отстаивания своих интересов.
В сентябре 1918г. большевики разворачивают в стране "красный террор" как политику устрашения политических противников. Поводом к такому решению служили покушение 30 августа на Ленина и убийство М.С Урицкого. Создаются концентрационные лагеря, формируются заградительные отряды, вводится практика заложничества, вместо судов создаются военно-революционные трибуналы и т.п.
К середине 1918г. только центр страны оставался во власти Советов. В этих условиях большевики предпринимают экстренные усилия для создания массовой армии. 9.06.1918 г. вводится обязательная воинская повинность для мужчин в возрасте от 18 до 40 лет. Это позволило увеличить численность Красной армии с 300 тысяч осенью 1918 г. до 3 миллионов к осени 1919 г. и до 5 миллионов к 1920 г.
По инициативе председателя Реввоенсовета, наркома военных дел Л.Д. Троцкого в Красную армию были привлечены военные специалисты царской армии. Их деятельность контролировалась военными комиссарами, появившимися в армии в апреле 1918 г. и занимавшимися политическим воспитанием красноармейцев.
В сентябре 1918 г. страна была объявлена "единые военным лагерем" и создана единая структура управления армией. Создается Революционный военный совет
республики (РВСР) - высший орган руководства вооруженными силами. Командующим всеми фронтами был назначен И.И. Вацетис. В подчинении РВСР находились Северный, Восточный и Южный фронты. В ноябре 1918 г. был образован Совет рабоче-крестьянской обороны во главе с Лениным.
Социально-экономическая политика Советской власти, именуемая военным коммунизмом, предусматривала мобилизацию экономических ресурсов страны для победы над врагом. Экономика максимально была подчинена государственному контролю, который осуществлялся посредством системы чрезвычайных мер. 11 января 1919г. был издан декрет "О разверстке хлеба и фуража" (продразверстка), согласно которому государство определяло обязательный план сдачи сельскохозяйственных продуктов. При этом расчет велся не от возможностей крестьянских хозяйств, а от потребностей государства. Выполнив продразверстку, крестьяне получали право на приобретение дефицитных промышленных товаров. Была запрещена свободная торговля продовольствием, а затем и другими товарами. Государство стремилось полностью ликвидировать частную торговлю.
В области промышленности политика военного коммунизма проявилась в национализации всех предприятий и создании разветвленного бюрократического аппарата (главков) для управления ими. Введение всеобщей трудовой повинности и трудовой мобилизации обеспечивало выполнение общественных работ: заготовку дров, строительные работы и др.
Вместо денег с упразднением товарно-денежных отношений в годы военного коммунизма вводилась "натуроплата" на уравнительных началах. В 1920 г. была отменена плата за жилье, транспорт, прочие услуги. Государство полностью брало на себя содержание рабочего. Несмотря на все запреты, нелегальная рыночная торговля, например "Сухаревский" рынок в Москве, продолжала существовать. Традиции административного управления экономикой надолго укоренились в сознании многих коммунистов. В основе этого управления лежали простые принципы: централизованное распределение, натуральный обмен, принуждение к труду, приказной метод управления.
Масштабные военные действия в период гражданской войны условно можно разделить на 4 этапа.
I этап - с середины 1918 г. до окончания первой мировой войны. Основные события разворачивались на окраинах Советской России, на юге, у г. Царицына, где в августе-сентябре 1918г. казачьи части П. Краснова и формирующаяся Добровольческая армия генералов Алексеева, Корнилова и Деникина безрезультатно пытались отрезать хлебопроизводящие районы от центра страны. Основная опасность угрожала с востока, где захват Казани белыми открывал дорогу на Москву. В июне был сформирован Восточный фронт, которым командовали М.А. Муравьев, затем И.И. Вацетис и далее С.С. Каменев. В сентябре белогвардейцы были отброшены от Урала.
II этап - с окончания первой мировой войны и до весны 1919 г. 13 ноября 1918 г. Советская Россия аннулировала Брестский мир и повела борьбу за освобождение ранее оккупированных территорий и восстановление Советской власти.
В свою очередь страны Антанты расширили свое присутствие на территории Советской России, сделав ставку на поддержку внутренней контрреволюции. Под давлением Антанты в конце 1918 г. А.В. Колчак был объявлен "верховным правителем России", а на юге А.И. Деникин стал главой объединенных антибольшевистских сил.
В ноябре 1918 г. Колчак развернул новое наступление на Пермь, но уже к началу 1919 г. вынужден был отступить. Сотрудничество интервентов и участников белого движения повернуло против них патриотически настроенную часть общества, а большевики рассматривались как сила, борющаяся за независимость России.
Окончание первой мировой войны для экспедиционных корпусов Антанты стало дестабилизирующим фактором. Присутствие на территории Советской России затягивало их возвращение на родину, вызывая недовольство солдат. Весной 1919 г. началась эвакуация иностранных десантов с Каспийского и Черного морей, осенью 1919 г. - из Мурманска и Архангельска. Только японцы до осени 1922 г. оставались на Дальнем Востоке.
III этап гражданской войны приходится на весну 1919-1920 гг., когда окрепшие силы белых армий начали свое решительное наступление. В марте 1919г. началось наступление армий Колчака, которые двинулись от Урала к Волге, на Москву. 28 апреля войска Восточного фронта начали контрнаступление, и к августу Колчак был отброшен за Урал, где к тому времени развернулось массовое партизанское движение, одной из причин которого были карательные экспедиции и мобилизации, проводимые колчаковцами. В октябре 1919 г. наступление в Сибири продолжила 5-я Красная армия под командованием М.М. Тухачевского. Колчаковское правительство перебралось в Иркутск, где 24 декабря 1919 г. было поднято антиколчаковское восстание и "верховный правитель" был выдан чехами Иркутскому ревкому, по приказу которого 7 февраля 1920 г. А.В. Колчак был расстрелян.
Другую мощную группировку составляли Вооруженные силы Юга России (ВСЮР) под командованием А.И. Деникина. В июне 1919г. эта 150-тысячная армия начала наступление на Москву и добилась значительных успехов, захватив Воронежа/Курск, Орел. Однако в октябре-ноябре началось контрнаступление войск Красной армии, и к февралю-марту 1920 г. армии ВСЮР потерпели поражение на Северном Кавказе и в Крыму, а А.И. Деникин передал командование барону П.Н. Врангелю. Значительный вклад в разгром белых армий на юге внесли 1-я конная армия под командованием С.М. Буденного и крестьянская повстанческая армия Н.И. Махно.
На северо-западе в мае 1919 г. белогвардейская Северо-Западная армия развернула наступление на Петроград, но в октябре-ноябре претерпела поражение.
В феврале 1920 г. Красная армия освободила Архангельск, а в марте - Мурманск, таким образом, Север России стал советским.
IV этап - заключительный - гражданской войны относится к 1920т. Основным противником на этом этапе выступила Польша. С апреля 1920 г. развернулось наступление польской армии в глубь Украины и Белоруссии не только с целью борьбы с большевизмом, но и с целью территориальных захватов. Население Украины поднялось на борьбу. В начале июня 1-я конная армия начала контрнаступление, и вскоре войска Красной армии под командованием А.И. Егорова и М.М. Тухачевского вышли на границу с Польшей. Большевистское руководство рассматривало поход на Польшу как попытку подтолкнуть "мировую революцию" (через Польшу - в Германию). Однако местное население оказало Красной армии сопротивление. Ошибки командования РККА осенью 1920 г. привели к поражению под Варшавой. 12 октября было заключено перемирие, а в марте 1921 г. - Рижский мир, по которому Россия лишалась Западной Украины и Западной Белоруссии.
В период польской кампании в июне 1920 г. Врангель вышел из Крыма. Было заключено перемирие с Польшей, вся мощь РККА брошена против Русской армии, сформированной из остатков войск. В ноябре 1920 г. войска Южного фронта под командованием М.В. Фрунзе форсировали Сиваш, осуществили штурм Перекопа и освободили весь Крым. Гражданская война в Европейской части России и Сибири закончилась.
Каковы причины поражения белого движения? Главная - отсутствие широкой социальной базы, прежде всего потому, что решение ключевых проблем - о земле и государственном устройстве - откладывалось до созыва Российского парламента. Недальновидной была и национальная политика вождей белого движения. Их приверженность идее единой и неделимой России оттолкнула национальные движения. Белые генералы не смогли достаточно прочно сплотиться, теснее взаимодействовать, не появилось у них единого лидера. Профессиональные офицеры не смогли уберечь армию от морального разложения. Белый террор был столь же массовым и беспощадным, как и красный, и это негативно воспринималось населением.
Но с осени 1920 г. с разгромом Польши и Врангеля мирное строительство в стране не началось, т.к. развернулась "малая" гражданская война - борьба крестьян против политики большевиков. Напряженная обстановка сложилась в Тамбовской губернии, где лето оказалось засушливым, а план продразверстки не учитывал этого обстоятельства. В созданной здесь крестьянской армии насчитывалось до 30 тысяч человек. Возглавил ее бывший начальник милиции Тамбовской губернии эсер А.С. Антонов, по имени которого антибольшевистское движение тамбовских крестьян стало называться антоновщиной. Одновременно вспыхивают восстания в Поволжье, Сибири, на Дону, Урале. Целью крестьян было свержение большевиков и установление народовластия, отмена грабительской продразверстки. На подавление восставших крестьян была брошена мощь регулярной армии. Все выступления были потоплены в крови.
В феврале 1921 г. в Кронштадте вспыхнуло восстание моряков под руководством старшего писаря линкора "Петропавловск" С. Петриченко. Восставшие выдвинули требования: "Власть Советам, а не партиям", ликвидация продотрядов и продразверстки, свобода торговли и свобода для крестьян в обработке земли. Восстание матросов совпало с массовым выступлением рабочих Петрограда. Большевистское руководство отказалось от переговоров с повстанцами, на их подавление были брошены войска под руководством М.М. Тухачевского и часть делегатов X съезда РКП(б). 18 марта 1921 г. восстание было подавлено, тысячи моряков расстреляны, другие брошены в тюрьмы и концлагеря.
События в Тамбовской губернии и Кронштадте стали заключительным этапом гражданской войны. Ее завершение способствовало политической стабилизации в обществе, позволило перейти к восстановлению разрушенного хозяйства. Потери, нанесенные войной, были громадны: объем промышленного производства сократился в 7 раз; резко уменьшились посевные площади и валовые сборы зерна; разрушены транспортные коммуникации, прерваны экономические связи; потери в населении за 1914-1922 гг. составили 12 млн. человек, экономическая разруха привела к росту деклассированных элементов в обществе, резкому падению профессионального уровня рабочих, служащих; милитаризация всей общественной жизни привела к росту насилия, жестокости, подрыву нравственных традиций.
Новая экономическая политика
В начале 20-х гг. в стране разразился комплексный кризис. В экономике наибольший урон был нанесен промышленности: валовое производство крупной промышленности сократилось до 13% мелкой - до 44% от уровня 1913 г. Упала ведущая роль крупных промышленных центров. Общая численность рабочего класса по сравнению с довоенным временем упала в два раза. Железные дороги обеспечивали лишь 12% объема довоенных перевозок.
В сельском хозяйстве товарность упала в 2,5 раза по сравнению с довоенным уровнем. Крестьянское хозяйство носило натуральный характер.
Усиливался политический кризис. Росло недовольство крестьян разверсткой, всевластием комиссаров, чекистов. Советская власть теряла свою массовую социальную базу.
Кризисные явления затронули и партию. За годы революции и гражданской войны ее состав обновился, в партию влились широкие массы, несшие с собой настроения рабочих, крестьян, из среды которых происходили и сами. Партия признавала, что ее попытка сразу перейти к коммунизму не удалась, нужна была новая теория достижения этой цели. В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) принимается решение о замене продразверстки продовольственным налогом - это первый шаг к новой экономической политики (НЭПу). Налог предусматривал оставление у крестьян части излишков для создания стимула к расширенному производству и установление твердого налога в виде процентного отчисления от урожая. Размеры налога сообщались крестьянину накануне сева и не могли увеличиваться в течение года. Одновременно возрождались товарно-денежные отношения: в августе 1921 г. была разрешена свободная торговля, принимались меры по стимулированию кооперации. В июле 1921 г. в промышленности была проведена денационализация: мелкие и часть средних предприятий передавались частнику. Разрешалось привлечение иностранного капитала и создание концессий, совместных предприятий. Допускалась аренда предприятий, земли, ограниченное использование наемной рабочей силы.
Произошли изменения в финансовой сфере. В 1922-1924 гг. была проведена денежная реформа, и в оборот введена устойчивая денежная единица, обеспеченная золотом - червонец. В руках государства оставались крупная промышленность и вся внешняя торговля. Фабрики и заводы государственного сектора переводились на хозяйственный расчет. Хозрасчетные предприятия управлялись специально созданными организациями - трестами.
Была реформирована оплата труда - введена сдельная форма оплаты, отменена всеобщая трудовая повинность, формировалась смешанная экономика, для которой характерно сочетание частнохозяйственного и государственного секторов. Перечисленные меры стали составной частью новой экономической политики (НЭП) партии, сущность которой заключалась в переходе от командно-административных методов управления хозяйством к экономическим.
Важнейшими задачами НЭПа были: восстановление разрушенного хозяйства, преодоление политического кризиса власти большевиков, создание внутриполитической стабильности; одновременно шел поиск новых путей построения основ социализма.
Социально-экономические итоги новой экономической политики были неоднозначны. Не удалось вывести из кризиса сельское хозяйство. В 1921-1922 гг. голод поразил Поволжье, Предуралье, часть Северного Кавказа, Украины. По некоторым подсчетам, погибло около 6 миллионов человек. Причиной голода была засуха, но сказались и последствия политики военного коммунизма. Однако уже в 1922 г. был получен хороший урожай, а в 1923 г. - в основном восстановлены дореволюционные посевные площади. К 1925 г. валовый сбор зерна на 20,7% превышал среднегодовой наилучшего для России пятилетия 1909-1913 гг. К 1927 г. довоенный уровень был достигнут в животноводстве. Быстро развивалась торговля, где сильны были позиции частного сектора. Уже в 1923 г. на его долю приходилось 86% розничной торговли.
Более медленными темпами развивалась промышленность, но и здесь были достигнуты определенные результаты. К 1928 г. доля концессий в общем объеме промышленного производства была мала - 0,5%, но в отдельных отраслях весьма значительна: в свинцово-рудной составляла более 62%, в марганцевой около 40%. Прирост промышленной продукции по отношению к предыдущему году составлял: в 1921 - 42,1%, в 1923 - 52,:9%, в 1924 - 16,4%, в 1925 - 64,1%, в 1927 -14,2%.
Росло благосостояние людей: магазины наполнялись разнообразными продуктами; реальная заработная плата рабочих в 1925-1926 гг. в среднем составляла 93,7% их довоенного уровня. Однако рост уровня жизни в городе тормозил товарный голод. На протяжении всего периода росла безработица - накануне первой пятилетки безработные составляли 12% от числа занятых в народном хозяйстве рабочих и служащих.
В деревнях крестьяне стали жить лучше, но растущий товарный голод лишал их стимула к расширению товарного производства. Другой проблемой села было аграрное перенаселение: в деревне насчитывалось громадное число "лишних" людей, скрытые безработные.
В середине 20-х гг. завершилось восстановление разрушенного хозяйства на основе использования имевшихся резервов оборудования, ранее накопленных в стране, посевных площадей. Однако осуществить модернизацию народного хозяйства власть не могла. Для этого необходимы были огромные капиталовложения.
Несмотря на бурное развитие рыночных отношений, в годы НЭПа сохранялось жесткое государственное регулирование экономических процессов. На практике это приводило к глубоким диспропорциям, так называемым "ножницам цен". Если с 1913 по 1.922 гг. цены на промышленные товары, по сравнению с, ценами на продукцию сельского хозяйства, выросли в 1,2 раза, то к концу 1923 г. "раствор" ножниц достиг уже 300%. Налоговая политика государства была такова, что в годы НЭПа по сравнению с дореволюционным периодом процесс дробления крестьянских хозяйств ускорился вдвое. Таким образом, крестьяне пытались уклониться от высоких налоговых ставок, но при этом произошло снижение товарности сельского хозяйства. В 1925 г. экспорт сельскохозяйственной продукции упал до 21,7 % в сравнении с 1909-1913 гг.
Частный промышленный капитал не мог участвовать в модернизации российской экономики, т.к. отсутствовали правовые гарантии, и это не позволяло предпринимателям и торговцам вкладывать средства ни в государственные ценные бумаги, ни в сбербанки. Кроме того, нэпманы, как и крестьяне, в большинстве случаев стремились скрыть свои настоящие доходы, чтобы уклониться от драконовских налогов. Государственный сектор был малорентабельным; сохранялась бюрократическая система управления промышленностью, на руководящих постах стояли малоквалифицированные руководители.
Расширение иностранных инвестиций для Советской России было невозможно из-за отказа большевистского руководства признать дореволюционные долги, это отпугивало иностранных инвесторов. С другой стороны, в правовом отношении иностранные инвесторы не были защищены, поэтому рисковать не хотели.
Таким образом, к концу 20-х гг. возникла серьезная оппозиция курсу новой экономической политики. Ее представляли нэпманы и значительная часть крестьян, недовольных ее половинчатостью. Значительная часть рабочих рассматривала новую экономическую политику как измену "делу революции", возврат к социальному неравенству, произволу и бюрократии.
Внешняя политика в период НЭПа
Окончание гражданской войны и переход Советской России к НЭПу вызвали у ведущих капиталистических государств неоднозначную реакцию. Правительства западноевропейских государств прилагали усилия по сплочению российской белой эмиграции, искали политического лидера, способного объединить всех противников Советской власти. Деловые круги стремились к скорейшему восстановлению прерванных мировых торговых связей, ощущая негативные последствия выхода России из мирового сообщества.
В этих условиях советское руководство определило следующие цели внешней политики: добиться широкого международного признания Советской России, включения ее в мировой рынок как равноправного партнера, без чего невозможно было восстанавливать и развивать народное хозяйство страны; повышать роль Советской страны как авангарда революционных сил, продолжая курс на мировую революцию через Коммунистический интернационал (Коминтерн), созданный в марте 1919 г. в Москве и объединявший все "левые силы". Эти противоречивые внешнеполитические цели вызывали недоверие мирового сообщества.
Несмотря на идеологическое неприятие большевизма, избежать контактов с Советской страной было невозможно. В конце 1920-начале 1921 гг. были подписаны мирные договоры с Финляндией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Турцией, Ираном, Афганистаном, Монголией, т.о. Советское государство вышло из международной изоляции.
Ведущие капиталистические государства воздерживались от установления дипломатических отношений с Советами, требуя выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от национализированной собственности своих граждан.
Внешнеэкономические связи оживились уже с марта 1921 г., когда было подписано торговое соглашение с Англией. К концу 1921 г. Советская страна заключила 11 торговых договоров с ведущими странами Европы. Будучи заинтересованным, в получении помощи извне для восстановления экономики, советское руководство было готово признать часть долгов дореволюционной России, но одновременно были выдвинуты требования возмещения ущерба, причиненного интервенцией, предоставления кредитов советской стране, политического признания Советского государства.
Правительства европейских держав решили созвать международную финансово-экономическую конференцию с приглашением Советской России. Конференция проходила в 1922 г. в Генуе. Председателем советской делегации был Г.В. Чичерин. В докладе Г.В. Чичерина было заявлено о миролюбии Советского государства и стремлении к всеобщему разоружению. Однако страны Антанты игнорировали эти предложения. Соглашения между странами не получилось. Но 16 апреля 1922 г. в предместье Генуи Раппало советская и немецкая делегации заключили договор о восстановлении дипломатических отношений, о широких экономических контактах и об отказе от взаимных претензий. Германия была первой крупной державой, признавшей Советскую Россию. Советско-германские отношения не ограничивались торгово-экономическим сотрудничеством, секретными статьями было оговорено военно-техническое взаимодействие стран. Заключение Раппальского договора не позволило сомкнуть кольцо дипломатической блокады вокруг Советской России.
1924-1925 гг. стали периодом дипломатического признания СССР более чем 20 странами мира. Среди них были Англия, Италия, Швеция, Франция, Австрия и др. Но ведущая капиталистическая страна - США - по-прежнему не признавала СССР.
В 1924 г. были урегулированы отношения с Китаем, в 1925 г. - с Японией. На основе советско-японского соглашения японские войска покинули северный Сахалин, и на этой части острова была установлена Советская
власть.
В 20-е гг. во внешнеполитическом курсе большевиков не утратила еще своей значимости идея мировой революции. Они пытались реализовать ее через Коминтерн - объединение "левых" коммунистических партий и групп, возникших после Октябрьской революции. В 1923 г. в Германии обострилась внутриполитическая обстановка и Коминтерн принял решение подтолкнуть мировую революцию. Но попытка революции в Германии не осуществилась. В 1926 г. в Англии во время всеобщей стачки горняков СССР осуществил вмешательство во внутренние дела страны. В ответ в 1927 г. Англия разорвала дипломатические отношения с СССР до 1929 г. Вмешательство во внутренние дела Китая, поддержка китайских коммунистов привели в 1929 г. к вооруженному конфликту на КВЖД. Китайские войска были разбиты, но нормализация советско-китайских отношений стала возможна только к 1931 г.
К середине 20-х гг. стало очевидно, что ставка на скорую мировую революцию не оправдала себя. Новый председатель Коминтерна Н.И. Бухарин, сменивший на этом посту Г.Е. Зиновьева, главным направлением своей деятельности сделал формирование положительного образа СССР в общественном мнении зарубежных стран. Поэтому во всех европейских странах Коминтерн создавал коммунистические партии, поддерживая их материально, ставил во главе их послушных Москве руководителей.
Советскому руководству не удалось в 20-е гг. избавиться от излишней подозрительности в отношении капиталистических государств. Это было обусловлено приверженностью идее об агрессивной природе империализма. В то же время теория мировой революции внушала руководителям капиталистических государств ответные подозрения в отношении СССР, что нередко порождало напряженность в отношениях между странами.
В 1927 г. из Франции был отозван советский посол X. Раковский, в Варшаве был убит советский полпред П.Л. Войков. Эти события советское руководство рассматривало как заговор против СССР с целью развязывания войны.
Советская Россия в 20-х гг. проводила успешную внешнюю политику. Ей удалось нормализовать отношения с большинством крупных европейских государств, наладить взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество. Во второй половине 20-х гг. СССР сумел выйти на мировой рынок продажи хлеба, чтобы получить валюту для нужд индустриализации. Вместе с тем советскому руководству не удалось преодолеть идеологизированный подход к межгосударственным отношениям.
Идейно-политическая борьба в советском обществе в 1920-е гг.
Переход к новой экономической политике ознаменовал стабилизацию политического положения в стране. Одновременно в эти годы в СССР сложилась авторитарная однопартийная система. В 1921-1922 гг. прошли выборы в Советы, но их роль была формальной. Реальная власть оставалась в руках партии, сохранялось политическое неравенство граждан, лишение избирательных прав по "классовой принадлежности".
На этом этапе окончательно сходят с политической арены последние демократические оппозиционные партии. В декабре 1921 г. ЦК РКП(б) принял решение о проведении открытого процесса над эсерами. Суд проходил в июне-июле 1922 г. Трибунал ВЦИК обвинил арестованных в разное время деятелей партии социалистов-революционеров в пособничестве белогвардейцам, контрреволюционной пропаганде и т.п. Смертный приговор по этому процессу был отменен под нажимом мирового сообщества, но сама партия эсеров была обречена.
В 1923 г. ЦК РКП(б) разработал секретную инструкцию "О мерах борьбы с меньшевиками", что ускорило распад меньшевистской партии. Таким образом, к 1923 г. в стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система.
Поскольку коммунистическая партия превратилась в особый общественный институт, очень многое в развитии советского общества зависело от состояния самой партии.
Накануне X съезда РКП(б) оказалась расколотой дискуссией о профсоюзах. Наличие разномыслия в самой партии побудило В.И. Ленина представить резолюцию "О единстве партии", в которой объявлялось о роспуске всех групп, возникших в период предсъездовской дискуссии. В дальнейшем запрещалось под страхом исключения из партии создание платформ и фракций, противоречащих официальной идеологии и критикующих принятые решения. Официальный запрет фракций не мог устранить объективные причины возникновения оппозиции. В сложившихся условиях реальная власть в партии и государстве принадлежала группировке, контролировавшей партийный аппарат. Значит, любая фракция, возникшая в партии, должна была овладеть партийным аппаратом, т.е. бороться за власть.
С апреля 1922 г. с согласия В.И. Ленина генеральным секретарем партии, занимавшимся, в том числе и кадровыми вопросами, был назначен И. В. Сталин, сумевший поставить под свой контроль партийный аппарат.
В 1923 г., когда В.И. Ленин был смертельно болен, обострилась борьба между различными группировками в руководстве партии. Это была борьба за лидерство между высшими руководителями партии Л.Д. Троцким, И.В. Сталиным, Г.Е. Зиновьевым, Л.Б. Каменевым.
Сразу после смерти В.И. Ленина, 21 января 1924 г., по инициативе И.В. Сталина был проведен ленинский призыв в партию - привлечение 200 тысяч рабочих "от станка". Тем самым снижался интеллектуальный уровень партии, зато упрощался процесс манипулирования партийной массой со стороны партийного аппарата.
В 1924 г. И.В. Сталин, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев объединились против Л.Д. Троцкого, являвшегося вторым человеком в партии после Ленина, обладавшего огромными революционными заслугами, но разошедшегося по политическим взглядам со своими коллегами. Поводом к дискуссии послужили предложения Л.Д. Троцкого по преодолению "бюрократического перерождения" партийного аппарата. Однако с самого начала дискуссия носила характер идеологической дискредитации оппонентов в глазах партийной массы. Троцкого обвинили в антиленинизме, припомнив все его былые расхождения с Лениным, сняли с поста председателя РВС, наркома по военным и морским делам, а затем вывели из состава Политбюро.
В 1925 г. Сталин совместно с Бухариным начал борьбу с Зиновьевым и Каменевым, обвинявших генерального секретаря в стремлении к диктаторской власти. Они выступили также против курса Новой экономической политики партии, утверждая, что она является уступкой капитализму.
Пытаясь сохранить влияние на партийные массы, Зиновьев, Каменев пошли на объединение с Л.Д. Троцким - возникла новая оппозиция. При поддержке покорного партаппарата И.В. Сталин добился снятия лидеров оппозиции с их высоких постов (председателя Коминтерна, председателя Моссовета), и в 1927 году они были исключены из партии, а Троцкий выслан в Алма-Ату.
В ходе борьбы с новой оппозицией И.В. Сталин осуществил подмену идеи мировой революции на теорию "построения социализма в одной стране". Л. Д. Троцкий и его единомышленники были обвинены в том, что они не верят в возможности построения социализма в СССР, поэтому троцкизм стал трактоваться как противоположность ленинизму. Так, к концу 20-х годов число потенциальных "наследников Ленина" уменьшилось, зато возросла роль И.В. Сталина.
Именно в годы нэпа началось идеологическое наступление на инакомыслие. В 1922 г. из Советской страны были высланы 160 крупных ученых, философов, общественных деятелей из-за того, что они не разделяли идеологических установок большевиков, хотя и не являлись активными борцами с ними.
Тогда же был учрежден специальный цензурный комитет - Главлит, осуществлявший предварительную цензуру всей печатной продукции, изымая все неугодное властям. Позже подобные цензурные органы будут созданы и в театральном деле. Однопартийный режим претендовал на идеологическую монополию.
Национально-государственное строительство в 1920-1940-е гг. Образование СССР
Октябрьская революция произошла в многонациональной стране, где значительную долю составляло нерусское население, поэтому национальный вопрос имел важное политическое значение. Однако вплоть до окончания гражданской войны, пришедшие к власти большевики рассматривали республику Советов как ядро мировой федерации будущих советских республик. Поэтому распад Российской империи после Октябрьской революции привел к образованию на ее окраинах самостоятельных государств.
Во время гражданской войны почти все национальные; элиты этих суверенных государств вынуждены были опираться либо на "красных", либо на "белых", что свидетельствовало о стремлении большинства национальных движений не к национальной государственности, а к региональной самостоятельности. "Красные" прекрасно учли этот фактор и предложили федералистские принципы построения единого государства, провозгласив право наций на самоопределение.
После окончания гражданской войны и разочарования в перспективах мировой революции, большевики становятся выразителями государственных интересов России.
К государственному объединению суверенных республик в единое целое подталкивали и экономические обстоятельства: исторически сложившиеся экономические связи и необходимость восстановления хозяйства. Экономическая блокада со стороны капиталистических государств, политика дипломатического непризнания, постоянная военная опасность требовали более тесной взаимосвязи.
Уже в годы гражданской войны возникла потребность поиска новой формы союза для достижения национальной свободы и возможности объединения усилий союзных республик. Так, летом 1919 г. был сформирован военно-политический союз советских республик - РСФСР, Украины, Белоруссии - для борьбы с "мировым империализмом". Идея объединения была живуча в широких слоях народа, населявших бывшую Российскую империю, т.к. зачастую они рассматривали себя как часть некогда единого государства. Распространены были смешанные браки, общие культурные ценности и т.п.
В условиях борьбы за дипломатическое признание суверенным республикам было легче выстоять, объединив усилия, создав дипломатический союз. В феврале 1922 г. всеми советскими республиками было подписано соглашение о передаче РСФСР права представлять их интересы на общеевропейской экономической конференции в Генуе.
Между суверенными республиками был налажен межгосударственный союз, создавались объединенные комиссариаты, представители республик вошли в высшие органы власти РФ.
В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) образовало комиссию во главе с И.В. Сталиным, которая должна была выработать принципы новых отношений между национальностями.
И.В. Сталин был сторонником унитарного государства, при котором национальные окраины подчинены сильному центру. По его плану автономизации все республики должны были войти в состав России на правах автономий. Это, по его мнению, должно было помочь отсталым народам скорее преодолеть отставание. Сталин был противником предоставления права на самоопределение наций, предполагавшего возможность выхода из Союза и образования самостоятельного государства.
Украина, как наиболее развитая республика, вынашивала идею конфедерации, т.е. такого типа договорных отношений, при которых сохранялась вся полнота управления внутренними делами в республике/
Против плана "автономизации" выступила Грузия. В марте 1922 г. Армения, Азербайджан, Грузия были объединены в Закавказскую Советскую Федеративную Республику, созданную для сглаживания межнациональных конфликтов, экономического возрождения. Однако Грузия, как наиболее экономически развитая в составе федерации, тяготилась ею, здесь были сильны позиции национальной интеллигенции, церкви. В октябре 1922 г. ЦК Грузии высказался против вхождения в единое государство в составе ЗСФСР. Руководитель Закрай-кома РКП(б) Г.К. Орджоникидзе выступил против грузинского ЦК, превысив свои полномочия. В ответ ЦК Грузии обратился в Москву, но комиссия Ф.Э. Дзержинского оправдала действия Орджоникидзе, и только после личного вмешательства больного Ленина грузинское дело было урегулировано.
В.И. Ленин выступил против плана "автономизации". Он выдвинул идею создания союзного государства, в котором объединение советских республик основывалось на принципах равноправия, сохранения своих суверенных прав и сохранения права выхода каждой республики из государственного союза. ЦК РКП(б) одобрил ленинский план построения многонационального государства.
30 декабря 1922 г. открылся I Всесоюзный съезд Советов, который утвердил Договор и Декларацию об образовании союзного государства. Этот договор подписали четыре республики: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР. Значительную часть своих полномочий республики передавали центральным органам: международное представительство, вопросы обороны, государственной безопасности, внешней торговли, бюджет, транспорт, связь, денежное обращение. В ведении республик оставались внутренние дела, земледелие, просвещение, социальное обеспечение, здравоохранение, юстиция. Высшим органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов в период между съездами - ЦИК Советов, состоявший из двух палат: Совет Союза, Совет Национальностей. Высшим исполнительным органом стал СНК СССР.
31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята Конституция СССР. Она закрепила юридически процесс создания СССР. Союзное государство рассматривалось как шаг на пути к мировой Социалистической Советской Республике в условиях диктатуры пролетариата. Хотя СССР был провозглашен федеративным государством, реально таковым он не был.
Во второй половине 1920-х гг. происходят изменения в национально-территориальном устройстве СССР. В 1925 г. в СССР вошли новые республики - Узбекская, Туркменская, в 1929 г. - Таджикская, в 1936 г. - Казахская, Киргизская, а также Армения, Азербайджан, Грузия (после роспуска ЗСФСР).
Геополитические устремления сталинского руководства позволили в 1939-1940 гг. практически без активных военных действий присоединить территории бывшей Российской империи, утраченные в 1918-1921 гг. Так, в 1940 г. в состав СССР входили 16 республик.
Проведение индустриализации в СССР в 1920-1930-е гг.
К концу 20-х годов завершилось восстановление разрушенного хозяйства. Россия, как и прежде, оставалась преимущественно аграрной страной. Перед страной встала задача проведения модернизации — перехода от традиционного к индустриальному обществу. В 1925 г. на XIV съезде ВКП(б) эта задача была определена следующим образом: ликвидировать технико-экономическую отсталость страны, создать могучую оборонную промышленность, превратить СССР из "страны, ввозящей машины, в страну, их производящую".
Индустриализация в любой стране сложна и тяжела для населения, так как сопровождается сокращением средств на нужды людей. Особенность индустриализации в СССР - отсутствие внешних источников, потому что Советская Россия была лишена внешних займов.
Внутри ВКП(б) выявились два подхода к вопросу о путях индустриализации. Сторонники первого выступали за направление капиталовложений в производство предметов потребления, аграрный сектор, развитие рыночных отношений. Теоретическое обоснование этой модели было дано в трудах Н.И. Бухарина.
Сторонники второго подхода выступали за дальнейшее ограничение рыночных начал, переход к административным методам управления экономикой, концентрацию всех материальных и финансовых ресурсов на производство средств производства и форсированный переход к "государственному социализму". На такой путь направляла страну группа И. В. Сталина.
В апреле 1929 г. Госплан подготовил два варианта плана - минимальный (отправной) и максимальный (оптимальный), показатели которого на 20% превосходили показатели первого. В декабре 1929 г. Сталин собственноручно поднял все плановые показатели, навязав стране форсированную индустриализацию. Первый пятилетний план (октябрь 1928-сентябрь 1933 гг.) предусматривал увеличение выпуска промышленной продукции на 180%, в т.ч. средств производства на 230%, а продукции сельского хозяйства на 55%.
Основной упор делался на развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой промышленности и аграрному сектору экономики. Главным источником средств на осуществление форсированной индустриализации были вывоз сырья, продовольствия, художественных ценностей. Таким образом, основным резервом
индустриализации стало сельское хозяйство страны с его человеческими и материальными ресурсами.
Важную роль в реализации планов пятилетки играл массовый трудовой энтузиазм. Широкое распространение получило социалистическое соревнование в промышленности - "ударничество" и система принудительного труда заключенных, среди которых были раскулаченные, "вредители" и другие "враги народа". В 1930 г. было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ), обеспечивавшее рабочей силой крупнейшие стройки страны.
К концу пятилетки вступили в строй Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Турксиб и т.п. Производство продукции тяжелой промышленности выросло в 2,8 раза, машиностроения - в'4 раза, однако полностью задания пятилетнего плана даже в области тяжелой промышленности выполнены не были. В экономике возникли серьезные диспропорции, которые на годы вперед определили развитие страны.
Форсированный индустриальный рост сопровождался дальнейшим огосударствлением экономики: увеличением государственного сектора, сокращением частного и снижением жизненного уровня широких масс. С 1929 г. была введена карточная система на продовольственные и промышленные товары, что вело к росту недовольства рабочих.
Для снижения социального напряжения развернулась пропагандистская кампания борьбы с "вредителями", среди которых были представители научной и технической интеллигенции. Судебные процессы над участниками "Шахтинского дела" (1928 г.), дело Промпартии (1930 г.) и др. были призваны объяснить хозяйственные трудности вредительством беспартийной интеллигенции, старых специалистов. Одновременно развернулась кампания по выдвижению на руководящие посты рабочих коммунистов и форсированном формированию "пролетарской" интеллигенции.
Вторая пятилетка (1933-1937 гг.) начиналась в условиях социально-экономического кризиса, что заставило советское руководство отойти на более реалистические позиции: было заявлено о замедлении темпов роста тяжелой промышленности. Главной задачей пятилетки провозглашалось полное освоение построенных заводов и фабрик. В 1934 г. была достигнута стабилизация экономического положения в стране, и вскоре Сталин провозгласил новый лозунг "Кадры решают все".
В стране развернулось массовое стахановское движение.
В августе 1935 г. А. Стаханов на одной из шахт Донбасса по предложению партийной организации показал рекордную добычу угля, превысив норму в 14 раз. Вскоре у него появилась масса последователей: металлург М. Мазай, ткачихи Виноградовы, машинист П. Кривонос и др.
Поощряя стахановское движение, власти пытались создать привилегированный слой рабочих, а их рекорды утверждались в качестве норм выработки и служили для снижения расценок. Однако все это давало временный успех: дезорганизация промышленности усилилась, снижалось качество выпускаемой продукции.
К концу второй пятилетки СССР занимал второе место в мире по объему промышленной продукции, стал экономически независимым от других стран, превратился в индустриальную державу. Индустриальное общество - это общество, в котором машинная индустрия занимает ведущее место, определяя его экономическое благополучие, военный потенциал, международный статус.
За 1928-1941 гг. было построено около 9 тысяч крупных промышленных предприятий. Созданный в 30-е гг. промышленный потенциал позволил накануне и в годы войны развернуть многоотраслевой военно-промышленный комплекс. Однако достигнуто это было ценой полного подчинения производителя государству, все более широкого применения мер внеэкономического принуждения. В стране утвердилась командно-административная хозяйственная модель. Условия труда, жизни, быта оставались весьма скромными: низкий жизненный уровень и сохранение до начала 30-х гг. карточной системы. Жители большинства городов и поселков проживали преимущественно в коммунальных квартирах. Существовала жесткая производственная дисциплина с суровым наказанием за прогулы, опоздания и другие нарушения, длительное сохранение низкой заработной платы при высоких нормах выработки.
Таким образом, к концу 30-х гг. модернизация в СССР в основном завершилась. Ею были охвачены лишь главные отрасли промышленности; во многих отраслях легкой промышленности и сельского хозяйства сохранялся еще ручной, малопроизводительный труд.
Коллективизация сельского хозяйства
В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б), рассматривая проблему дальнейшего развития сельского хозяйства, поставил задачу преобразования индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные. Это рассматривалось как задача на отдаленную перспективу, но осуществление форсированной индустриализации было невозможно без привлечения материальных и людских ресурсов деревни.
В ноябре 1929 г. появилась статья Сталина "Год великого перелома", где говорилось о массовом переломе настроения крестьян в сторону колхозов. Вскоре было объявлено о конце НЭПа и переходе к политике коллективизации, сущность которой сводилась к ликвидации единоличных хозяйств и созданию колхозов.
В январе 1930 г. развернулась сплошная коллективизация - форсированное создание сельхозартелей, коммун и одновременно ликвидация кулачества как класса. Ликвидация кулацких хозяйств должна была решить ряд задач: обеспечить колхозы материальными ресурсами, изъятыми у кулаков, сломить сопротивление крестьян, возникшее в ответ на противоправные методы проведения коллективизации; использовать громадную дешевую рабочую силу в лице спецпереселенцев. Так как точного определения кулака дано не было, раскулачиванию подвергались и середняки, и неугодные бедняки. Во многих местах крестьяне оказывали сопротивление раскулачиванию (проводились расправы с активистами, уничтожался скот, имущество, подлежащее изъятию, совершались поджоги колхозного имущества и т.п.).
В ответ на возросшее сопротивление крестьян в марте 1930 г. Сталин опубликовал статью "Головокружение от успехов". Всю вину за перегибы он возложил на местных руководителей. Крестьяне получили возможность выхода из колхозов, ситуация несколько стабилизировалась.
В 1931 г. наступление на крестьян усилилось, в сентябре 1931 г. колхозы объединяли уже 60% крестьянских дворов, в 1934 - 75%. Осенью 1932 г. государство изъяло у крестьян все запасы продовольствия в обмен на импортное оборудование. Массовое истребление скота, дезорганизация работы колхозов в 1932-1933 гг. привели страну к голоду, охватившему свыше 20 миллионов человек.
Именно в этот период на крестьян обрушились репрессии: 7 августа 1932 г: был принят закон об охране социалистической собственности, предусматривавший расстрел за хищение колхозного имущества. Для "наведения порядка" в 1933 г. в деревне были созданы чрезвычайные органы - политотделы машинно-тракторных станций (МТС), совхозов. На них были возложены задачи оказания политического давления на крестьянство. Оплата труда колхозников регулировалась системой трудодней, но доходы колхозников были низкими и не обеспечивали прожиточного минимума.
В 1935 г. в СССР были отменены карточки на продовольствие, колхозникам было разрешено иметь приусадебный участок, подсобное хозяйство. Это подсобное хозяйство на долгие годы стало основным источником существования колхозников.
К концу второй пятилетки коллективизация завершилась.
В колхозах было объединено 93% крестьянских хозяйств. Возник новый тип хозяйства. Формально он считался кооперативным, но фактически был полугосударственным, для которого были характерны: жесткая централизация, директивные методы управления, уравнительность и т.п.
После тяжелых потрясений первых лет коллективизации лишь накануне войны валовая продукция сельского хозяйства превысила доколхозный уровень, а размеры государственных заготовок зерна возросли в 2 раза. Коллективизация предоставила в распоряжение города огромное количество рабочих рук, создала условия для перекачки средств из деревни в город. Привычный уклад жизни деревни был разрушен.
Общественно-политическая жизнь в СССР в 1930-е гг. Становление сталинизма
В 30-е годы уничтожаются остатки гражданских свобод, формируется авторитарный политический режим в СССР - сталинизм. Он характеризуется полным государственным контролем над всеми сторонами жизни общества. Процесс не был случайным, он был обусловлен многими историческими объективными и субъективными обстоятельствами.
Нарастание государственного вмешательства в экономику было проявлением мировой тенденции как следствие индустриальной стадии развития общества. В СССР это было обусловлено еще и необходимостью преодоления технико-экономической отсталости страны во имя укрепления обороноспособности.
Уже в период гражданской войны на всех государственных постах в стране находились члены правящей большевистской партии. В результате партийная и государственная власть сосредоточивалась в одних и тех же руках. Партийные органы принимали решение о создании новых и закрытии старых наркоматов. Ни один закон в стране не мог быть принят без предварительного одобрения Политбюро, т.о. власть фактически оказалась в руках узкого круга партийной элиты - номенклатуры, а ВКП(б) составляла ядро политической системы.
Изменилась и сама партия. Она оказалась переполненной людьми малообразованными, но преданными. Они не понимали сути партийных дискуссий 20-х годов, не различали "левых" и "правых" уклонистов, "троцкистов", "зиновьевцев" и т.п., однако были свидетелями самой драматической схватки - борьбы Сталина со сторонниками Н.И. Бухарина.
В 20-е гг. НЭП исчерпал себя как политика, и это требовало от партии пересмотра программно-тактических установок построения социализма. Неизменной оставалась цель - социализм, но в вопросе о путях его построения в партии наметилось два подхода.
Первый был представлен в программе Н.И. Бухарина, суть его сводилась к постепенному реформированию промышленности и сельского хозяйства на социалистических основах. Переходный период был рассчитан на десятилетия. В течение его экономика сохраняла многоукладный характер и наряду с предприятиями социалистического сектора допускалось существование частных и кооперативных. Предполагалось использование рыночных рычагов в экономике, при этом сохранялся контроль государства над рыночными отношениями.
Бухарин был противником командно-административных методов, жесткого ограничения демократического самоуправления, гражданских прав и свобод по классовому признаку.
Второй путь был представлен позицией Сталина. Его программа была рассчитана на то, чтобы быстрым рывком достичь высокого индустриального уровня, создав тем самым экономический фундамент социализма. Это можно было осуществить только жестоким напряжением сил всего общества, ограничением демократии. Но такая модель больше отвечала настроениям рядовой партийной массы, для которой социализм представлялся светлым будущим, и которая готова была ради его достижения идти на самоограничения и жертвы. Именно это, а не только аппаратные интриги Сталина привели к поражению Бухарина и его сторонников.
Поражение бухаринской оппозиции имело огромные политические последствия. Оно способствовало оформлению сталинизма, укреплению культа личности вождя. Была одержана не просто победа над политическим противником, началась подготовка к его физическому устранению.
1 декабря 1934 г. был убит С.М. Киров - член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь Ленинградского обкома. Это убийство послужило поводом для развертывания массового террора. С ноября 1934 г. стали действовать внесудебные органы - особые совещания ("тройки"), в состав которых входили председатели исполкомов, секретари парткомитетов, представители губчека. В 1936-1938 гг. прошли три крупных политических процесса над "врагами народа"'. Среди них: Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, группа высших офицеров во главе с М.М. Тухачевским, А.И. Рыков, Н.И. Бухарин и др.
Все население подвергалось негласной проверке органами НКВД, террор стал средством подавления оппозиции, позволил расширить использование принудительного труда в сталинской экономике. Массовые репрессии нанесли серьезный урон: по официальным данным, с 1930 по 1953 гг. по обвинению в антигосударственной деятельности было вынесено осуждающих приговоров в отношении 3 778 234 человек, в т.ч. 786 098 смертных.
Характерной чертой советского общества в 30-е гг. стал тотальный (всеобщий) охват населения массовыми общественно-политическими организациями - комсомолом, профсоюзами и т.д. Однако их работа утрачивала первоначально добровольный характер. Они становились продолжением партии, т.к. ею контролировались.
Характерными чертами политической системы СССР, сложившейся в 30-е гг., были власть партийной номенклатуры, опирающаяся на государственную собственность; наличие мощного репрессивно-карательного аппарата; вовлечение всего населения в общественно-политические организации; пропаганда "классового подхода", воспитание в людях веры в коммунистические идеалы, преданности Сталину.
В такой обстановке была представлена новая Конституция СССР, которая была принята 5 декабря 1936 г. СССР провозглашался социалистическим государством рабочих и крестьян. Его политическую основу составляли Советы, экономическую - формально общественная, но фактически - государственная собственность. Конституция 1936 г. изменила избирательную систему и устройство органов власти, декларировала широкие демократические права граждан. По демократизму своего содержания Конституция 1936 г. превосходила все созданные до этого законодательные акты, но в действительности она лишь формально закрепляла основы социализма, т.к. не соответствовала реальной действительности.
Таким образом, в 30-е гг. СССР смог преодолеть стадиальное отставание от ведущих западных держав - страна могла производить любой вид промышленной продукции, доступной в данное время человечеству. Но это было достигнуто ценой многих потерь, отставанием в развитии других отраслей советской экономики, снижением жизненного уровня советских людей и т.д. Беспощадный экзамен устроила советской промышленности Великая Отечественная война. И он был выдержан.
Культурная жизнь в СССР в 1920-1930-е гг.
В 30-е гг. в стране осуществлялась культурная революция, результатом которой являлось значительное повышение по сравнению с дореволюционным периодом образовательного уровня народа, приобщение его к достижениям культуры, формирование новой интеллигенции.
Важнейшей задачей культурной революции была ликвидация неграмотности населения, т.к. до революции 1917 г. 70% населения страны были неграмотными. В декабре 1919г. был подписан декрет "О ликвидации неграмотности среди населения РСФСР". Все граждане в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющие читать и писать, были обязаны обучиться грамоте. Одновременно осуществлялось воздействие на их умонастроения. В 1920 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. Все образованное население страны было привлечено к этой работе. Но к 1927 г. полностью решить поставленную проблему, как планировалось, не удалось. Однако по переписи населения 1939 г., грамотность в СССР составила 87,4%. Таким образом, проблема была успешно решена.
Одновременно развернулось строительство новой школы. В 1918 г. было утверждено "Положение о единой трудовой школе РСФСР", но начавшаяся вскоре гражданская война помешала его воплощению в жизнь.
В начале 20-х гг. советская школа не могла получить достаточного финансирования, но государство не оставляло заботу о школе. В ней совместно обучались мальчики и девочки, с 1930 г. начальное образование в стране стало бесплатным. В советской школе 20-х гг. широко поощрялось педагогическое новаторство. Школа выполняла определенный социальный заказ: она готовила грамотных граждан своего Отечества.
В 1931 г. специальным постановлением ЦК ВКП(б) педагогические новации были осуждены, в школу возвращались традиционные методы обучения: урок, расписание, оценки. В годы второй пятилетки в стране было введено всеобщее начальное четырехлетнее обучение, а в городах - семилетнее. За вторую пятилетку было открыто 20 тысяч новых школ.
Одновременно перестраивалась система высшего образования, где велась подготовка "новой" интеллигенции. В'1918 г. декретом СНК правом преимущественного поступления в вузы пользовались выходцы из рабочей и бедняцко-крестьянской среды. Прием в вузы вели даже без документа о законченном образовании. Чтобы поднять образовательный уровень до необходимого для обучения в высшей школе, были созданы рабфаки (рабочие факультеты). Государство обеспечивало студентов стипендиями, общежитиями. К концу 30-х гг. СССР вышел на первое место в мире по числу студентов и учащихся. С этой целью систематически быстро росла сеть вузов, техникумов, широко внедрялась очная и заочная формы обучения. Уровень образования отличался от дореволюционного: обучение было предельно сокращено, идеологизировано.
В 20-е гг. культура и наука Советской России находились на подъеме. Вклад в развитие науки внесли: физиолог И.П. Павлов, основоположник самолетостроения Н.Е. Жуковский, химик Н.Д. Зелинский, агроном И.В. Мичурин и др.
Продолжались процессы, заданные развитием дореволюционной российской культуры с ее демократическими гуманистическими традициями. Ученые по-разному восприняли приход большевиков к власти, но они продолжали трудиться, издавались научно-популярные журналы, проводились научные дискуссии, профессиональные съезды.
Переход к НЭПу сопровождался оживлением буржуазной идеологии, именуемой сменовеховство. В 1922 г. в эмиграции в Праге был издан сборник статей "Смена вех", авторами которого были публицисты Н.В. Устрялов, Ю.В. Ключиников и др. Они пересмотрели свое отношение к большевистской России, видя в НЭПе отступление, которое неминуемо, по их мысли, должно было завершиться эволюцией большевизма в сторону либерально-демократических порядков, поэтому они призывали к сотрудничеству с большевиками.
Сменовеховство, с одной стороны, раскололо русскую эмиграцию и породило такое явление, как, возвращенчество. В Советскую Россию вернулись С. Прокофьев, А. Толстой, М. Цветаева и др. С другой стороны, эта идеология положительно воспринималась частью интеллигенции внутри страны, оставшейся на службе новой власти. Самими большевиками идеология сменовеховства оценивалась как положительное явление для воздействия на эмигрантскую среду, но внутри страны они не хотели распространения подобных идей.
Одновременно были высланы из страны 160 отечественных ученых. Среди них философы Н.А. Бердяев, Н. Лосский, С. Булгаков, ректоры Московского и Петербургского университетов М. Новиков, Л. Карсавин, историки А. Кизеветтер, А. Флоровский, социолог П. Сорокин и др.
С середины 20-х гг. идеологический диктат в науке усиливается. С этой целью марксистская методология была объявлена единственно научной. Наиболее пагубные результаты это принесло для гуманитарных и естественных наук: были ликвидированы те научные направления, которые не вписывались в сталинскую идеологию: генетика, социология, психоанализ и т.п. В 30-е гг. достигают расцвета общественные науки. Под руководством Сталина были созданы концепции отечественной и всемирной истории, основ философии.
Академическое дело - дело историков (1929-1931 гг.) - занимает особое место в перестройке деятельности научных сообществ. Оно было призвано окончательно сломить сопротивление научной интеллигенции расширению состава Академии наук учеными "нового типа" - партийными функционерами. Формальным поводом послужило обвинение историков С. Платонова, Е. Тарле, С. Ольденбурга в "сокрытии" важных политических документов в библиотеке Академии наук. После чего последовали многочисленные аресты, репрессии. Государству удалось централизовать, охватить директивным планированием науку, лишить ее автономии.
В 30-е гг. приоритет получали научные направления, связанные с практикой социалистического строительства: развитием военной отрасли, отечественной промышленности. Весомый вклад внесли физики А.Ф. Иоффе, П.Л. Капица, радиофизик и оптик М.Н. Мандельштам, химики Н.Д. Зелинский, Н.С. Курнаков, А.И. Бах, С.В. Лебедев и многие другие.
До середины 20-х гг. в Советской России развивались традиции художественной культуры "серебряного века", хотя и заметно угасшие из-за эмиграции из страны значительного числа писателей, художников, музыкантов. Среди них 3. Гиппиус, Д. Мережковский, И. Репин, М. Шагал, В. Кандинский и др.
Одновременно появились и новые тенденции в художественной жизни. В 1920 г. массовой культурно-просветительной организацией стал Пролеткульт. Главной задачей пролеткультовцы считали формирование особой, чисто пролетарской культуры, отрицавшей все традиции и наследие прошлого.
В 1925 г. появилась Российская ассоциация пролетарских писателей, считавшая себя продолжателем наследия Пролеткульта. РАППовцы оценивали не художественные достоинства произведений, а социальное происхождение авторов. Продолжалась деятельность кружков футуристов, символистов, акмеистов. На литературном горизонте появились новые имена: М. Шолохов, К. Федин, Л. Леонов, В. Иванов. В их произведениях отражены во всем противоречии события революционной эпохи.
В живописи плодотворно трудились художники разных направлений. Б. Кустодиев, Н. Андреев создавали портреты деятелей революции. В. Дени, Л. Моор, Вл. Маяковский успешно работали в новом жанре - политического плаката, широко использовавшегося в большевистской пропаганде. К. Петров-Водкин, Н. Альтман, И. Бродский участвовали в праздничном оформлении городов. Большое значение придавалось монументальной пропаганде.
В 1925 г. принимается резолюция ЦК ВКП(б) "О политике партии в области художественной литературы". Это было началом перехода к идеологическому диктату в области художественного творчества. Руководство страны взяло курс на поддержку РАПП, противопоставляя ее остальной массе писателей. Были распущены все литературные объединения, свободно действовавшие в 20-е гг. Деятели ассоциации художников революционной России стали вести критику творчества художников авангардистов, лишив их возможности работать.
Постановление ЦК ВКП(б) от 23 апреля 1932 г. "О перестройке литературно-художественных организаций" заявило о ликвидации Ассоциации пролетарских писателей и создании творческих союзов писателей, художников и т.п. с целью установления над ними партийного контроля. Принадлежность к творческим союзам была демонстрацией лояльности к властям. С другой стороны, членство в союзе гарантировало определенные материальные блага и привилегии.
Искусство, подчиненное партийно-идеологическому контролю, обязано было следовать единственному художественному направлению - социалистическому реализму, т.е. жизнь следовало отображать не такой, какой она была в действительности, а какой она должна была быть при социализме. Произведения, которые не несли ярко выраженной политической направленности, рассматривались как сомнительные. Многие талантливые произведения, созданные в те годы, дошли до зрителя, читателя не сразу. Произведения Е. Замятина, Е. Пильняка, И. Бабеля, О. Мандельштама, работы К. Малевича, П. Корина не выставлялись в родной стране.
Но даже в весьма неблагоприятные годы создавались значительные произведения. А.Н. Толстой закончил трилогию "Хождение по мукам", М.А. Шолохов написал роман "Тихий Дон", издавались книги П. Бажова, К. Паустовского и др.
Важная роль в идеологическом воспитании народа отводилась массовым видам искусства - музыке, кино. В 30-е гг. наивысшего расцвета достигла самая демократическая ветвь музыкального творчества - песенная. Пафос песен оказывал сильнейшее действие на человека. В этом жанре трудились И.О. Дунаевский, Б.А. Мокроусов.
Важнейшей чертой культурной революции стало активное приобщение советских людей к искусству путем широко распространения художественной самодеятельности: устраивались смотры, выставки самодеятельного творчества.
Противоречивой была политика советского государства в отношении церкви. В начале 20-х гг. на церковь обрушились репрессии, изымались церковные ценности под прикрытием борьбы с голодом. В самой православной церкви произошел раскол: появилась группа обновленцев, выступавшая за лояльность к Советской власти, отмену патриаршества. Государство поддержало эту группу, репрессировав сторонников сохранения прежних порядков в церкви. Одновременно в годы первых пятилеток разворачивалась активная антирелигиозная пропаганда, шло насаждение новых обрядов, праздников, разрушалась традиционная мораль. Советский народ жил с верой в то, что творит великое дело. Страна жила в едином ритме высочайшего трудового энтузиазма. Одновременно в стране культивировалась атмосфера всеобщей подозрительности, возможной военной опасности, т.е. советский человек был чрезмерно идеологизирован.