Раздел 5

Советское общество в 1950—1960-е гг. Попытки реформирования тоталитарной системы

Общественно-политическая жизнь страны в 1950 — первой половине 1960-х гг.

Период советской истории от смерти И. В. Сталина до отставки Н.С. Хрущева (1953-1964 гг.) принято на­зывать "оттепелью". В эти годы предпринимались по­пытки устранить наиболее одиозные проявления ста­линской системы, осуществлялись реформы во всех сфе­рах жизни общества, в том числе в политической.

После смерти Сталина в марте 1953г. в стране на короткое время утвердилось коллективное руководство. Высшие руководящие должности заняли люди из бли­жайшего сталинского окружения. Председателем Пре­зидиума Верховного Совета СССР стал К.Е. Вороши­лов, Председателем Совета Министров - Г.М. Мален­ков, министром обороны - Н.А. Булганин, министром объединенных МВД и МГБ - Л.П. Берия, министром иностранных дел - В.М. Молотов. Н.С. Хрущев в сентябре того же года был избран первым секретарем ЦК КПСС.

Равновесие сил в правящих кругах было неустойчивым. Наиболее влиятельными фигурами являлись Маленков, Берия и Хрущев. Среди них сразу же началась борьба за единоличную власть. Летом 1953 г . был аре­стован и через полгода казнен Берия, обвиненный в организации массовых репрессий при Сталине и в под­готовке государственного переворота после его смерти. В начале 1955 г. с поста главы правительства был снят Маленков. В результате вся полнота реальной власти перешла к Хрущеву.

Сразу же после смерти Сталина началась работа по реабилитации осужденных в 30-50-х гг. Еще до XX съез­да из тюрем и лагерей вернулись тысячи людей. Нача­лось реформирование органов суда и прокуратуры. Все это свидетельствовало о начале демократизации поли­тической системы.

Мощным ускорителем преобразований в стране стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), на котором Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина. В докладе не ставился вопрос о сущности сталинской си­стемы. Все беззакония режима связывались с конкрет­ными лицами - Сталиным, Ежовым, Берией. Ближай­шее сталинское окружение, к которому принадлежал и Хрущев, было выведено из-под ответственности. В СССР доклад не был опубликован, а за границей его напечатали во многих странах.

Несмотря на ограниченность постановки вопроса о культе личности, доклад имел огромное значение. Сра­зу же после съезда ускорилась реабилитация репресси­рованных граждан и целых народов. В январе 1957 г. Верховный Совет СССР восстановил национальные ав­тономии репрессированных в годы войны калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев. В 1964 г. был отменен Указ 1941г. в отношении немцев. Начался рост общественной активности населения, особенно сту­дентов и интеллигенции.

Летом 1957 г. высшее партийно-государственное ру­ководство страны пришло к выводу, что Хрущев зашел слишком далеко в своих реформах и предприняло попытку снять его с поста первого секретаря ЦК КПСС. Однако на сторону Хрущева встала большая часть ЦК, состоявшая из местных партийных лидеров, его поддержали военные и руководство КГБ. В результате срочно созванный Пленум ЦК партии квалифицировал против­ников Хрущева как антипартийную группу, попытавшу­юся изменить состав партийного руководства и повер­нуть политику партии на сталинские рельсы. Они были сняты со всех постов, а Хрущев стал совмещать посты первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров. Последствия этого события были неодноз­начными. Поражение консерваторов открыло возмож­ности для новых демократических преобразований. Од­нако Хрущев лишился оппозиции, и политический курс стал полностью зависеть только от его личных качеств. Он все чаще стал принимать непродуманные решения.

В 1961 г. состоялся XXII съезд КПСС, принявший новую Программу партии. Съезд исходил из того, что в СССР социализм победил "полностью и окончатель­но" и очередной задачей советского народа является "развернутое строительство коммунизма". Для построения коммунизма предстояло решить триединую зада­чу: в области экономической - построить материально-техническую базу; в социально - политической - перей­ти к коммунистическому самоуправлению; в духовной - воспитать нового, гармонически развитого человека. Вступление СССР в начальную фазу коммунизма пла­нировалось через 20 лет.

Первая половина 60-х гг. ознаменовалась нараста­нием противоречий в общественно-политической жиз­ни, которые во многом обусловливались провалом экономической политики руководства. Попытки провести новые реорганизации партийного руководства не увен­чались успехом. Хрущев быстро утрачивал авторитет в народе, терял поддержку со стороны партийно-хозяй­ственного аппарата, который в его реформах видел уг­розу своему существованию. В высших политических кругах появилась идея смещения Хрущева с его постов, нашедшая широкую поддержку в кругах партийных и советских работников. В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Хрущев был отстранен от власти.

Социально-экономическое развитие СССР в 1950 – первой половине 1960 гг.

С 1953 г. по конец 50-х гг. в СССР были проведены хозяйственные реформы, которые обеспечили высокие темпы экономического роста и подъем благосостояния народа. Они были начаты с сельского хозяйства. На Пленуме ЦК КПСС в сентябре 1953 г. Хрущев офици­ально заявил, что без материального стимулирования колхозников сельское хозяйство не поднять. Было при­нято решение о списании долгов прежних лет с колхо­зов, о повышении в 2-5 раза закупочных цен на сельс­кохозяйственную продукцию, уменьшении налогов с колхозов и хозяйств колхозников.

Для укрепления колхозов, совхозов и МТС руково­дящими кадрами и специалистами на работу в них из городов и райцентров было направлено более 150 тыс. партработников, инженеров и техников.

Чтобы решить в кратчайший срок зерновую пробле­му, с 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. На восток страны приехали сотни тысяч энту­зиастов из всех союзных республик. За пять лет было освоено 42 млн. га земель. Благодаря этому, наконец, удалось обеспечить страну хлебом.

В 1955 г. была предпринята попытка ослабить адми­нистративный диктат государства над колхозами. Им были даны права на планирование собственного про­изводства. Они также получили возможность вносить из­менения в свои уставы с учетом местных условий. По­высилась оплата труда работников сельского хозяйства, в некоторых колхозах стали выплачивать престарелым колхозникам пенсии. Улучшилось правовое положение членов колхозов. Им стали выдавать паспорта, они получили возможность уезжать из деревни.

Принятые правительством меры укрепили сельское хозяйство. Прирост производства его продукции за 1954-1958 гг. составил 35% по сравнению с предшеству­ющим пятилетием. Однако аграрная политика была непоследовательной. Экономические стимулы как глав­ное средство развития отрасли стали вытесняться адми­нистративным принуждением. По сельскому хозяйству было нанесено несколько ударов, которые сорвали дальнейший подъем производства.

Во-первых, в 1958 г. были реорганизованы МТС. Техника была продана колхозом “для укрепления их материальной базы”. Государство при этом получило огромные средства, но колхозная экономика была по­дорвана.

Во-вторых, началось наступление на личные подсоб­ные хозяйства. Колхозников заставляли продавать скот, сокращались земельные участки. ЛПХ деградировали, что обострило продовольственную проблему в стране.

В-третьих, с конца 50-х гг. началась ликвидация не­перспективных деревень, которая продолжалась 20 лет. Она вызвала отток сельского населения в города, что подорвало трудовые ресурсы слабомеханизированно­го сельского хозяйства.

В-четвертых, с середины 50-х гг. началась "кукуруз­ная эпопея". С помощью этой "чудо-культуры" Хрущев рассчитывал решить кормовую проблему и поднять животноводство. Когда посевы кукурузы распростра­нились по всей стране, было объявлено о начале сорев­нования с Америкой по производству мяса и молока на душу населения. Чуда роста производства не произош­ло, и в 1962 г. для стимулирования развития животно­водства были повышены розничные цены на его продук­цию. Они также не подняли производство, а только вызвали социальную напряженность в стране.

В-пятых, разрушение сложившейся системы земле­делия, кризис производства в целинных районах, низ­кая урожайность зерновых привели к обострению зер­новой проблемы. В 1963 г. впервые было закуплено зерно за границей. Эта "временная мера" оставалась неотъемлемой частью аграрной политики до конца СССР. Золотой запас страны использовался для под­держки американских фермеров, а не собственных кре­стьян.

Семилетний план (1959-1965 гг.) по сельскому хо­зяйству был "провален". Вместо плановых 70% рост производства составил 15%.

Промышленность в 50-х гг., как и прежде, оставалась приоритетной отраслью для государства. Упор делался на развитие группы “А”, которая составляла три четверти в общем объеме промышленного производства. Группа “Б” развивалась медленнее, чем группа “А”, однако значительно быстрее, чем после войны. Промышленность продолжала расти преимущественно экстенсивным путем. В стране строились тысячи предприятий. В целом темпы промышленного роста достигали 10% в год.

Крупнейшим недостатком советской экономики было технико-технологическое отставание советской промышленности от мирового уровня, что официально признало руководство. На пленуме ЦК КПСС в июле 1955 г. было заявлено о необходимости ускорения НТП, внедрении в народное хозяйство передового опыта и достижений мировой науки и техники. Был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. В 1958 было указано главное звено НТП – химия. Была принята программа Большой химии, где предусматривалось форсированное развитие химической промышленности.

При отставании в целом от мирового научно-технического уровня советская экономика имела производства, вполне ему соответствовавшие и даже опережавшие. Символом научно-технических достижений СССР стало освоение космоса. В октябре 1957 года был запущен первый в мире искусственный спутник, в апреле 1961 года состоялся полет Ю.Гагарина. Космическая программа имела не только научную, но и военную сторону. Советская армия стала оснащаться ракетной техникой.

На 20 съезде КПСС был провозглашен курс на ускоренное индустриальное освоение восточных районов страны. Десятки тысяч молодых людей отправились в Сибирь. Символами времени стали Братская и Красноярская ГЭС, дорога Абакан-Тайшет и др. стройки.

С 1954 года проводилось реформирование системы управления народным хозяйством. Крупнейшим событием стала реформа управления промышленностью и строительством в 1957 году, суть которой заключалась в переходе от отраслевого (вертикального) принципа управления как территориальному (горизонтальному). Вместо министерств были созданы совнархозы (советы народного хозяйства). Реформа преследовала цель – ликвидировать монополию ведомств, стимулировать местную инициативу, сбалансировать развитие отраслей и регионов, укрепить местные хозяйственные связи. Территориальный принцип управления действовал в 1959-1965 гг. и принес в основном отрицательные результаты. Стало тормозиться развитие НТП, замедлились темпы промышленного роста.

Значительно успешнее развивалось строительство. Индустриализация этой отросли в 50-х гг. позволила обеспечить такие объемы и темпы строительства, каких не знала страна ни до, ни после этого.

Развитие промышленности в годы семилетки (1959-1965 гг.) было менее удачным, чем в 50-х гг. – стали проявляться просчеты, допущенные в предшествующий период. Тем не менее, объемы промышленного производства за 7 лет увеличился на 84%, т.е. промышленный потенциал страны практически удвоился.

Культурная жизнь в СССР в середине 1950 – середине 1960 гг.

Оттепель особенно ярко проявилась в духовной жизни страны и в развитии ее культуры. На перемены, начавшиеся после смерти Сталина, первыми отозвались литераторы. Еще до 20 съезда появились произведения, обозначившие рождение нового направления в советской литературе – обновленческого. Авторы этого направления стали отходить от традиционной для советской литературы “лакировки действительности”. Они печатались, как правило, в журнале “Новый мир”, который являлся лидером в литературно-общественной жизни 50-60-х гг. Обновленческому направлению в литературе противостояло охранительное, которое всячески поддерживалось партийным руководством.

XX съезд дал мощный толчок духовному раскрепощению советских людей и развитию науки и искусства. Выросло количество и тиражи литературных изданий. Стали издаваться новые журналы “Юность”, “Иностранная литература”, “Москва” и др. Началась реабилитация репрессированных писателей. К читателям вернулись произведения И.Бабеля, М.Кольцова и др. В печати появились произведения опальных писателей и поэтов – А.Ахматовой, М.Зощенко, М.Булгакова, М.Цветаевой и др. Было создано множество новых

литературных произведений - "Не хлебом единым" В. Дудинцева, "Искатели" Д. Гранена и др. В литературу с новой лагерной темой пришли А. Солженицын, В. Шаламов. В кинематографе были созданы потрясшие мир шедевры - "Сорок первый" и "Баллада о солдате" Г. Чухрая, "Летят журавли" М. Калатозова, "Судьба че­ловека" С. Бондарчука и др.

Важнейшим фактором культурного развития стало расширение международных связей. В 1957 г. в Моск­ве состоялся Всемирный фестиваль молодежи и сту­дентов, в 1958 г. - Первый международный конкурс им. П.И. Чайковского.

Характер взаимоотношений художественной интел­лигенции с партийным руководством был сложным. Попытки Союза писателей избавиться от тотальной опеки и изменить взаимоотношения с ЦК КПСС за­кончились гибелью председателя Союза А. Фадеева. Вместе с тем, после XX съезда было ослаблено идео­логическое давление в области музыки, живописи, ки­нематографа. ЦК КПСС принял специальное поста­новление, в котором признавались несправедливыми данные в 40-х гг. оценки творчества С. Прокофьева, Д. Шостаковича и др. С 1957 г. начали проводиться встречи партийного руководства с деятелями искусст­ва, на которых выступал Хрущев. Его личные вкусы стали играть роль официальных оценок. Отрицалось все, что не вписывалось в идеологические рамки, в первую очередь зарубежное искусство - джаз, абстрак­тная живопись и т.п. Разгрому подверглись Э. Неиз­вестный, Б. Жутовский и др. художники и скульпто­ры. Ярким примером ограниченности рамок оттепели стало "дело Пастернака".

Официальные запреты на свободу творчества способ­ствовали появлению самиздата - выпуску машинопис­ных журналов, в которых печатали свои произведения не прошедшие цензуру авторы. В стране стало зарож­даться диссидентское движение.

В конце 50-х годов началась реформа народного образования. Она была вызвана тем, что существующая образовательная система устарела, к тому же школа “работала на вуз”. Теперь же требовалось готовить молодежь для работы в народном хозяйстве. В декабре 1958 г. был при­нят закон "О дальнейшем укреплении связи школы с жиз­нью", согласно которому вместо семилетнего вводилось всеобщее восьмилетнее образование, обучение в средней школе увеличивалось до 11 лет. В школе вводилось про­изводственное обучение школьников конкретным рабо­чим профессиям. Реформа школы не оправдала себя. В 1964 г. ее наиболее одиозные положения были отменены. Преобразования в духовной жизни и в культуре в 1953-1964 гг. были значительными, хотя и не однознач­ными. Они дали толчок для обновления общества от сталинского наследия, готовили почву для новых пре­образований.

Внешняя политика Советского государства в 1950 — первой половине 1960-х гг.

После смерти Сталина советское правительство акти­визировало внешнюю политику, пересмотрело некото­рые позиции в отношении к другим странам. Стали на­лаживаться двусторонние связи с государствами Запада. Возобновились многосторонние встречи руководителей СССР с лидерами западных государств. В 1954 г. СССР принял участие в международной конференции по воп­росам Кореи и Индокитая. В 1955 г. после десятилетнего перерыва состоялась встреча на высшем уровне СССР, США, Англии и Франции. В том же году страны-побе­дительницы подписали Государственный договор с Ав­стрией, по которому СССР вывел свои войска с ее терри­тории. В 1955 г. советское правительство объявило о прекращении состояния войны с ФРГ, в 1956 г. - с Япо­нией. В 1955 г. руководство СССР выступило с призы­вом прекратить гонку вооружений и в одностороннем порядке более чем в два раза сократило численность Во­оруженных Сил СССР (до 2,5 млн. чел. в 1960 г.).

Укреплялись дружеские отношения стран социалис­тической системы. В 1955 г.

был урегулирован конфликт с Югославией. Тогда же был создан военно-политический союз социалистических стран Европы – Организация Варшавского Договора (ОВД). Развивалось экономическое сотрудничество. В рамках СЭВ началась специализация и кооперация национальных экономик. Устанавливались контакты со странами "третьего мира", освобождавшимися от колониальной зависимости. Стремясь расширить свое влияние на них, советское руко­водство в 1955 г. посетило Индию, Бирму, Афганистан.

На XX Съезде были сформулированы два важней­ших положения внешней политики СССР: 1) признание возможности многообразия форм перехода стран к со­циализму и многовариантности путей построения соци­ализма, что означало отказ от жесткого диктата в отно­шении социалистических стран; 2) восстановление прин­ципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем, из чего следовал курс на разви­тие сотрудничества со странами Запада. Важное значе­ние имел также вывод о возможности предотвращения войны в современную эпоху, поскольку он активизиро­вал борьбу против гонки вооружений.

Последующие действия советского руководства на международной арене не всегда соответствовали этим идеям. Внешняя политика СССР была противоречивой. Курс на разрядку был сорван венгерскими событиями 1956 г., когда на территорию Венгрии были введены советские войска, и жестким противостоянием СССР с Англией, Францией и США во время Суэцкого кризи­са, возникшего в то же время. Благоприятно подейство­вали на международную обстановку начатые в 1958 г. переговоры между СССР, США и Англией о запреще­нии ядерных испытаний и визит Хрущева в Америку в 1959 г. Однако весной 1960 г. ситуация снова обостри­лась из-за того, что над советской территорией был сбит американский самолет-разведчик У-2, и по инициативе СССР была сорвана четырехсторонняя встреча в верхах в Париже. Отношения между Востоком и Западом еще больше ухудшились в 1961 г. во время Берлинского кризиса, когда по решению политического руководства ОВД была возведена Берлинская стена, ставшая симво­лом "холодной войны".

Самым острым противостоянием Востока и Запада оказался Карибский кризис 1962 года из-за размещения советских ракет на территории Кубы. Ядерной войны удалось избежать лишь благодаря компромиссу между Хрущевым и Кеннеди, по которому советские ракеты были вывезены с Кубы взамен обещания США отка­заться от агрессии против этой страны и вывести амери­канские ракеты из Турции.

После Карибского кризиса наступило некоторое "потепление" в международных отношениях. В августе 1963 г. был подписан Договор о запрещении ядерных испытаний в трех сферах. К нему присоединилось око­ло 100 государств.

Во второй половине 50-х гг. осложнились отноше­ния между странами социалистической системы. Теоре­тические новации XX съезда породили в ряде стран ре­формистские настроения, которые наиболее ярко про­явились в Венгрии. Попытки преобразований в этой стране политическое руководство стран ОВД расцени­ло как действия контрреволюционных сил и подавило их вооруженным путем. Однако опасность "размягче­ния режимов" в союзных социалистических странах не была ликвидирована.

К тяжелым последствиям привело неприятие крити­ки сталинизма в СССР компартиями Албании и Китая. В 1960 г. резко обострились советско-китайские отноше­ния. СССР срочно вывел из КНР своих специалистов, резко сократил материально-техническую помощь. Ки­тай, оказавшись в тяжелом экономическом положении, обрушил критику на "советских ревизионистов". Отно­шения КПСС и КПК, СССР и КНР из дружественных стали напряженными, а после Карибского кризиса - враждебными. Мао Цзедун упрекал советское руководство в сговоре с американским империализмом и предательстве "революционных народов мира". С 1963-1964гг. Китай стал выдвигать территориальные претензии СССР. Ухудшение советско-китайских отношений стало основой раскола мировой системы социализма и между­народного коммунистического движения.

В глобальном противостоянии Запад - СССР особое место занимали страны "третьего мира". Кризис и распад колониальной системы привел к усилению борьбы между СССР и США за сферу влияния в постколониальном мире. В 1957-1964 гг. руководители СССР встречались с лидерами более чем 30-ти развиваю­щихся стран. Чтобы направить эти государства по "социалистическому", или "некапиталистическому", пути развития, советская сторона предоставила им многочисленные льготные кредиты и безвозмездную помощь, поставляла оружие и военную технику. Ре­зультатом этого стало усиление конфронтации с США и консолидация западных государств против "экспан­сии СССР".