Значение России в природных ресурсах мира. Соотношение природных ресурсов мира и России

Россия занимает важное место в мире по добыче и запасам многих природных ресурсов (табл. 6, 7). Экспорт минерального сырья дает более 70% валютных поступлений.

Важнейшими природными стратегическими ресурсами энергетические ресурсы, в первую очередь - ресурсы газа. Следует сразу подчеркнуть, что Россия в обозримом будущем способна удовлетворить собственные потребности в энергетических ресурсах за счет собственных запасов. Их хватает и для того, чтобы рассматривать энергетические ресурсы как стратегическую статью экспорта.

Доля России в разведанных общемировых запасах газа составляет около 35%, а предполагаемых -до 60%. Наличие крупных месторождений, относительно невысокая стоимость добычи, имеющаяся сеть газопроводов и опыт их строительства и эксплуатации также являются

Табл.5. Некоторые показатели развития ряда стран СНГ и мира, 1993 г. (Human.., 1996; World resources, 1994)

Государство	Валовый национальный продукт на душу населения, тыс.долларов*)	Ожидаемая продолжительность жизни	Реальный внутренний продукт на душу населения, тыс. долларов	Индекс человеческого развития
Канада	20740	77.5	20950	0,951
США	22356	72,1	24680	0,940
Япония	26824	79,6	20660	0,938
Коста Рика	1841	76,4	5680	0,884
Мексика	2971	71,0	7010	0,845
Польша	1787	71,1	4702	0,819
Россия	3469	67,4	4760	0,804
Бразилия	2920	66,5	5500	0,796
Белоруссия	3288	69,7	4244	0,797
Казахстан	2026	69,7	3710	0,740
Украина	2191	69,3	3250	0,719
Туркменистан	1439	65,1	3128	0,695
Армения	1928	72,8	2040	0,680
Узбекистан	978	69,4	2510	0,679
Азербайджан	1928	70,7	2190	0,665
Молдова	1700	67,6	2370	0,663
Киргизстан	1163	69,2	2320	0,663
Грузия	1788	72,9	1750	0,645
Индонезия	592	63,0	3270	0,641
Таджикистан	697	70,4	1380	0,616
Китай	364	68,6	2330	0,6
Зимбабве	641	53,4	2100	0,5
Сомали	Н.Д.	47,2	712	0,2
Сьерра Леоне	202	39,2	860	0,2
Нигер	303	46,7	790	0,2

*) 1991

факторами, благоприятствующими стратегическому значению ресурсов газа в России. К этому следует добавить и относительную (по сравнению с нефтью и углем) экологичность использования газа, что делает его и по этой причине привлекательном товаром, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Табл.6. Некоторые природные ресурсы России

Ресурс	Место в мире по производству	Доля в мировом объеме производства (в %)
Природный газ	1	27
Никель	1	23
Алюминий	2	15
Платина	2	15
Нефть	3	11
Медь	4	10
Сталь	4	8
Уголь	4	6
Злаковые	4	6

Вторым важным энергетическим ресурсом для России является нефть, запасы которой по разным оценкам составляют 13% от мировых. Оценивая перспективы использования этого ресурса для подъема экономики России, следует обратить внимание и на некоторые проблемы. Во-первых, разведанных мировых запасов нефти хватит (при существующих технологиях) на существенно меньший период времени, чем запасов газа и поэтому необходимо тщательно взвесить все “за” и “против” интенсивной добычи и, особенно, продажи нефти за пределы России. Недаром США предпочитают покупать нефть, сохраняя собственные запасы. Во-вторых, следует учитывать значительно более жесткую конкуренцию на мировом рынке нефти, чем на рынке газа. Возможное усиление экспорта нефти Ираком, ускоренное развитие нефтедобычи в Китае, Туркменистане и Вьетнаме могут еще более усилить эту конкуренцию.

Табл. 7. Минерально-ресурсный потенциал России, %

Всего	Разведанные запасы 100 (30 млрд. долларов)	Прогнозные запасы 100 (140 трлн. долларов)
В том числе: Газ Уголь и горючие сланцы Нефть Черные металлы Цветные и редкие металлы Золото, платина, серебро, алмазы	32,2 23,3 15,7 6,8 6,3 1,0	79,5 6,5 7,1

Значительные (25-30% от мировых) запасы угля в России в настоящее время не могут быть использованы в полной мере вследствие жесткой конкуренции на мировом рынке угля. Вместе с тем в перспективе, по мере исчерпания или сокращения запасов угля в других регионах мира и, особенно в связи с исчерпанием запасов нефти и газа, экспортное значение российского угля может существенно возрасти.

Собственные ресурсы большинства видов минерального сырья также способны обеспечить на ближайшие десятилетия внутренние потребности России. В настоящее время по большинству металлов (кроме цинка) Россия входит в десятку крупнейших мировых производителей. Что же касается экспортных стратегических ресурсов, то здесь ситуация существенно различна для разных видов минерального сырья.

Важным стратегическим минеральным ресурсом являются железные руды. Современная добыча этих руд в России составляет около 10% от мировой, а запасы превышают 30% от мировых. По продукции черной металлургии и, в частности, по выплавке стали Россия также занимает одно из ведущих мест в мире (в 1992 году - 4 место) (табл. 6). По существующим оценкам, мировые запасы железных руд могут иссякнуть лишь через 247 лет, поэтому вряд ли мировое сообщество будет усиленно искать замену железу, а это дает возможность надеяться на устойчивый спрос на российскую железную руду и продукцию из нее на мировом рынке. В настоящее время происходит расширение экспорта металлургической продукции из России в некоторые азиатские страны: Китай, Тайвань, Южную Корею и Сингапур.

Россия занимает одно из первых мест в мире по добыче сырья и производству никеля (в 1992 году первое место), а запасы никелевых руд в России превышают 30% от мировых. Поэтому никель несомненно является стратегическим ресурсом России, хотя вследствие относительно небольшого спроса на мировом рынке нельзя рассчитывать, что его доля в общем экспорте будет существенна.

Определенное значение в перспективе будут иметь стратегические ресурсы меди, олова, титана и магния, рудным запасам, по производству которых Россия входит в первую десятку стран в мире.

Своеобразная ситуация существует с алюминием. Имея относительно небольшие запасы алюминиевых руд (бокситов), Россия в последние годы занимала 6-8 места среди стран - производителей алюминия, причем свыше 60% алюминия выплавлялось из привозного сырья. Производство алюминия в России намного больше его внутреннего потребления и поэтому сейчас существуют значительные потенциальные возможности экспорта алюминия, который тем не менее сдерживается общим перепроизводством алюминия в мире. Исходя из сопоставления известных запасов алюминия в мире и в России (которые составляют лишь первые проценты от мировых), в долгосрочной перспективе не следует делать ставку на значительный экспорт алюминия.

Запасы свинца и цинка, которые Россия экспортирует, запасы которых составляют 12-16% от мировых. Они навряд ли могут рассматриваться в качестве стратегических ресурсов по нескольким причинам. Их запасов в России хватит примерно на 20 лет, тогда как расчетное время исчерпания прогнозных мировых запасов для свинца составляет 38 лет, а для цинка 46 лет. Кроме того, существенно большие запасы и свинца, и цинка (а также большее производство этих металлов) находится в Казахстане. Мировой рынок цинка насыщен, вдобавок растет экспорт цинка из Китая.

Особое место в стратегических ресурсах России занимают алмазы. По запасам и добыче алмазов Россия занимает первое место в мире. Кроме того, в нашей стране существуют новейшие технологии производства искусственных алмазов. Мировой рынок алмазов еще относительно дефицитен, поэтому России необходимо увеличить производство алмазов, стремиться повысить свою квоту в мировой продаже алмазов, контролируемой компанией “Де Бирс”, а также расширить рынки сбыта, пока их не захватили новые потенциальные конкуренты (Канада, Финляндия).

Несомненно важнейшее значение лесных ресурсов, как с точки зрения их эксплуатации, так и в связи с выполнением лесами важных биосферных и средозащитных функций. Россия и в перспективе сможет полностью обеспечивать свои внутренние и экспортные потребности в древесине и лесобумажной продукции. Вместе с тем, лесное хозяйство и весь лесотехнический комплекс нуждаются в значительной перестройке, поскольку сейчас существуют недопустимо высокие потери древесины на лесосеках и при переработке, а в структуре лесного экспорта из России 1/3 составляет необработанный круглый лес, что резко снижает эффективность экспорта.

Важное потенциальное стратегическое значение имеют водные ресурсы. На Россию приходится около 10% мирового речного стока (свыше 4 тыс. км³ из 41,7 тыс. км³). На долю каждого жителя России в среднем приходится 2900 м водных ресурсов, в то время как среднемировые ресурсы равны 7000 м /чел в связи с этим представляется необходимым оценить экологические возможности и экономические и политические перспективы международной торговли водными ресурсами.

Роль России в состоянии биосферы Земли

Совершенно очевидно, что наше существование на Земле напрямую зависит от сохранения основных функций биосферы и наличия ресурсов. Именно биосфера снабжает человечество продуктами питания и значительной частью энергии и именно в результате естественных природных процессов в основном утилизируются отходы жизнедеятельности человеческого сообщества.

К сожалению, пока не существует достоверных оценок устойчивости биосферы. Практически единственными теоретическими работами по оценке устойчивости биосферы являются чрезвычайно интересные исследования В.Г. Горшкова (1995), но его оценка вызывает ряд принципиальных возражений. Поэтому важнейшая задача состоит в усилении исследований по устойчивости биосферы.

В связи с необходимостью сохранения основных функций биосферы важнейшее значение приобретает охрана территорий, относительно слабо затронутых хозяйственной деятельностью.

Обширность территории и относительная слабая освоенность многих районов России имеет важнейшее биосферное значение. По данным Института Мировых Ресурсов именно Россия обладает наиболее обширными территориями, относительно слабо затронутыми или не затронутыми хозяйственной деятельностью. Следует также подчеркнуть, что несмотря на существование примерно на 16% территории России различных сложных экологических проблем (загрязнения атмосферного воздуха и природных вод, истощения водных ресурсов, деградации лесов или почв и т.д.), на большей части территории России экологическая обстановка и сейчас остается хорошей. Многие районы могут быть использованы для развития рекреации и туризма, производства чистых и диетических продуктов питания как для внутреннего, так и для внешнего рынка.

Сплошные массивы ненарушенных экосистем занимают 11 млн. км, т.е. около 65% территории страны.

Сохранение российских лесов и болот позволяет демпфирировать климатические изменения, избежать экономических и социальных потерь не только в России, но в других регионах мира. Представляется, что в будущем мировое сообщество придет к выводу о необходимости компенсировать России (как и некоторым другим государствам) потери от не освоения ряда территорий, являющихся мировым биосферным резервом.

Возможности и перспективы развития России (Россия через 50 лет)

Россия находится на перепутье. Нельзя полностью исключить ни один из вариантов развития.

Теоретически возможен даже возврат к авторитарному государству с ликвидацией политических свобод, милитаризацией экономики, уменьшением или снижением разнообразия международных связей. Мы не будем останавливаться на рассмотрении этого варианта не потому, что он невероятен, а из-за того, что в этом случае невозможно говорить об устойчивом развитии.

Среди многих других сценариев крупнейший российский философ академик В. Степин выделяет три основных возможных сценария развития России (1998).

Первый связан с превращением России в сырьевую базу и источник дешевой рабочей силы для развитых стран.

Второй - воспроизводство экономического и социального развития Запада второй половины XX века с реализацией идеалов потребительского общества.

Третий - поиск стратегии движения к информационному обществу как началу постиндустриальной цивилизации, предполагающей смену системы ценностей, утверждение престижа духовной и интеллектуальной сферы, развитие культуры, науки, технологическую революцию, энерго- и ресурсосберегающих технологий.

В настоящее время трудно сказать, по какому именно пути пойдет России. К сожалению, ни в различных документах Президента, ни в программах Правительства или политических партий стратегия развития России пока практически не обсуждается. Кроме того, возможность развития по тому или иному пути определяется не только, и даже не столько желанием, сколько возможностями. Рассмотрим достоинства, трудности и недостатки каждого из этих путей.

Первый сценарий - превращение России в сырьевую базу и источник рабочей силы.

Достоинства: реальная возможность, поскольку имеются инфраструктура, навыки, ресурсы, а также высокая вероятность получения кредитов или зарубежных инвестиций.

Трудности: обеспечение высокого качества окружающей среды при преобладающем давлении лобби ресурсопользователей.

Недостатки: низкая экономическая эффективность, возможность дальнейшего отставания по уровню технического развития от развитых стран, исчерпаемость ряда природных ресурсов, снижение в целом развития науки и образования (поскольку объективно будет потребность в развитии лишь отдельных направлений), создание предпосылок к региональному сепаратизму, обусловленному наличием или отсутствием важнейших природных ресурсов и, следовательно, возможностью получения доходов, ущемление национальной гордости.

Второй сценарий - воспроизводство экономического и социального развития Запада второй половины XX века с реализацией идеалов потребительского общества.

Достоинства: постепенное экономическое развитие.

Трудности: техническое и технологическое перевооружение хозяйства при недостатке финансовых ресурсов.

Недостатки: постоянное отставание от развитых стран по уровню развития.

Третий сценарий - движение к информационному обществу как началу постиндустриальной цивилизации, предполагающей смену системы ценностей, утверждение престижа духовной и интеллектуальной сферы, развитие культуры, науки, технологическую революцию, энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Достоинства: постоянное развитие во всех сферах, включая экономику, науку, культуру, технологии, улучшение качества окружающей среды и социальную защищенность людей.

Трудности: отсутствие научного обоснования возможности, направлений и этапности всех необходимых изменений, недостаточная компетентность менеджеров всех уровней.

Недостатки: отсутствие “стартового капитала”, необходимого для реального осуществления всех изменений, низкая вероятность получения внешних кредитов или инвестиций, невозможность быстрого изменения ценностей и приоритетов в сознании людей.

Мы не имеем возможности однозначно сказать, по какому пути пойдет Россия. В настоящее время обсуждение стратегии развития должно быть приоритетным направлением дискуссии как среди ученых, так и в российском (и не только российском) обществе в целом.

Скорее всего, развитие России будет иметь черты всех этих сценариев. Попробуем сформулировать более или менее реальный прогноз на ближайшие 50 лет, исходя, с одной стороны из реальных возможностей страны, а с другой - из нашего понимания того, что является разумным для развития экономики, социума и сохранения высокого качества окружающей среды.

По нашим оценкам, при последовательной структурной, территориальной технологической перестройки хозяйства, постепенном увеличении финансовых вложений в охрану окружающей среды было бы реально достичь следующих показателей (табл. 8).

Представляется, что в целом по России не следует стремиться к неограниченному или хотя бы значительному увеличению численности населения. Гораздо более важно приложить все усилия для улучшения “качества” этого населения - снижения смертности, заболеваемости, улучшения полововозрастной структуры населения, повышении его образованности и квалификации.

Общие принципы природопользования:

1. общее воздействие на биосферу не должно превышать пределов ее устойчивости; в частности, интенсивность выбросов не должна превышать ассимиляционные возможности среды;

2. сохранение устойчивости биосферы на региональном уровне должно быть экономически выгодным;

3. любой возобновимый ресурс надо непрерывно возобновлять, темпы использования возобновимых ресурсов не должны превышать темпов их восстановления;

4. при использовании невозобновимых природных ресурсов капитал, заключенный в этом ресурсе должен трансформироваться в финансовый или иной капитал, принадлежащий государству;

5. темпы использования невознобновимых ресурсов не должны превышать темпов разработки их устойчивой возобновимой замены.

Табл.8. Возможные изменения некоторых показателей устойчивого развития России

Индекс или параметр	Современное состояние	Возможное состояние через 50 лет
Ожидаемая продолжительность жизни,	Мужчины 61,0	Мужчины 75
лет	Женщины 73,1 (1997 г.)	Женщины 80
Младенческая смертность	17,2	8
Число детей инвалидов (на 10 тыс.)	150	10
Процент детей с врожденными аномалиями	З	0,3
Число лиц, признаваемых инвалидами в трудоспособном возрасте (на 10 тыс. населения)	35	10
Площадь особо охраняемых природных территорий (% от общей территории страны)	Общая площадь охраняемых земель заповедников (полная охрана) 310 тыс. км2, нацио-нальных парков, охраняемых ландшафтов, заказников и т.п.	Общая площадь охраняемых земель заповедников 30, (полная охрана) 3, национальных парков, охраняемых ландшафтов, заказников и т.п. -15%.
Площадь пахотных земель, млн. га	127	60
Площади парков и скверов на человека в городах, м2		25
Ежедневная доступность рекреацонной зоны в городах		для 90% населения
Число видов животных и охраняемых (естественно воспроизводящихся) в природных условиях		млекопитающих 100%,
		рептилий и амфибий 100%,
		рыб 95%