Структуры управления окружающей средой

В настоящее время специально уполномоченным федеральным органом по охране окружающей среды является Государственный комитет по охране окружающей среды. Вместе с тем, и ряд других ведомств занимаются природоохранной деятельностью: Росгидромет, Роскартография, Министерство природных ресурсов, Роскомзём и др. В большинстве министерств, включая Министерство обороны, созданы соответствующие департаменты или управления. Основная проблема заключается в не до конца четком разделении функций и необходимости лучшей координации.

Государственная экологическая экспертиза

В настоящее время это один из наиболее эффективно действующих в России институтов в области охраны окружающей среды. Цель государственной экологической экспертизы - обеспечение принятия экологически обоснованных решений. В настоящее время государственная экологическая экспертиза составляет единую систему специализированных подразделений Госкомэкологии России и ее территориальных природоохранных органов. Государственной экологической экспертизе подлежит документация различных уровней, видов и типов (схемы развития регионов или отраслей хозяйства, предпроектные и проектные материалы для строительства, проекты нормативных документов и т.д.). В настоящее время общая численность штатных сотрудников Госэкоэкспертизы составляет около 770 человек. Кроме того, ежегодно к экспертизе привлекаются более 10 тыс. внештатных экспертов.

Госэкоэкспертизой ежегодно рассматривается около 90 тыс. различных проектов и других материалов, из них более 40 % не получает положительного заключения экспертизы.

Международная деятельность и участие в международных конвенциях

Россия развивает природоохранные связи более чем с 30 странами мира, с которыми подписано около 50 соглашений. Россия является также участником большинства международных соглашений в области охраны окружающей среды. Из важных соглашений Россия пока не участвует в двух: Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и в ЕЭК ООН о доступе к информации и участию общественности в принятии решений.

Национальные и региональные планы действий

В России на каждые два года разрабатывается “.Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации”, в которых определяются первоочередные краткосрочные задачи в этой области. В ближайшем будущем предполагается разработка “Концепции экологической политики России до 2010 года и на дальнейший период”.

Частный сектор и общественность все еще принимают недостаточное участие в осуществлении стратегии устойчивого развития.

Федеральные целевые программы в области охраны окружающей среды

Одним из направления развития природоохранной деятельности является реализация специальных федеральных целевых программ. В настоящее время реализуется около двух десятков таких программ, в том числе программы “Отходы”, “Обеспечение охраны оз. Байкал”, “Оздоровление окружающей среды и населения г.Череповца”, “Социально-экологическая реабилитация территории Самарской области и охрана здоровья ее населения”, “Переработка техногенных образований в Свердловской области”, “Сохранение амурского тигра”, “Заповедники” и др.