−правительство может иногда координировать действия рынка;

−уровень жизни в стране зависит от ее способности производить блага;

−цены растут, когда правительство проводит эмиссию. Экономическая теория характеризуется выполнением опре-

деленных функций, среди которых выделяются: мировоззренческая, познавательная (формирующая общие представления об экономической жизни общества, процессах, протекающих в ней, противоречиях, стимулах, росте или кризисе), прогностическая (дающая общие представления о направлениях и тенденциях развития экономики), практическая (направленная на решение актуальных социально-экономических проблем, сформулированных в экономической политике, на разработку механизма эффективного хозяйствования), ценностная (осмысливающая опыт предыдущих поколений или этапов экономического развития), прагматическая (осмысливающая ошибки прошлого, выстраивающая альтернативные модели экономического развития, оценивающая возможности роста экономики при учете совокупности внутренних и внешних факторов).

Взаимосвязь экономики с политикой и правом

Экономическая теория, представляющая систему научных знаний, является основой для формирования экономической политики. Еще в процессе формирования первых школ и направлений системы научных экономических знаний нашли отражение такие виды экономической политики, как протекционизм и фритредерство. В настоящее время в каждой стране, исходя из учета текущих вопросов экономической жизни и определения ее перспективы, состояния мировой экономики и рыночных процессов, разрабатываются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные программы, сущность которых определяется экономической политикой. В качестве фундаментальных теоретических положений в современной экономической политике используются базовые экономические аксиомы, наиболее важными из них являются: потребности об-

щества практически безграничны, они полностью неутолимы. Ресурсы общества ограничены или редки. Это действительно так.

Если проанализировать сущность первой аксиомы, то наши наблюдения будут свидетельствовать о том, что потребности постоянно меняются и совершенствуются, количественные параметры их постоянно увеличиваются и это объективный процесс, соответствующий закону возвышающихся потребностей. В соответствии с этим процессом меняется и содержание потребительской корзины, в одних странах она насчитывает немногим более 20 наименований потребляемых благ, в экономически более развитых странах она превышает 100 и более наименований потребительских благ. Потребности диалектически связаны с производством, с од-

17

ной стороны, они выступают сигналом для производства блага и тем самым способствуют расширению производства, его технологическому совершенствованию и в конечном счете удовлетворению потребностей членов общества. С другой стороны, количество удовлетворяемых потребностей растет и опережает рост производства. Потребности в таком случае формируют заказ производству и создают стимул для его дальнейшего развития и совершенствования. Такая диалектическая зависимость потребностей и производства формирует механизм реализации вышеуказанного закона растущих потребностей.

Ресурсы общества ограничены или редки. Постановка данной аксиомы в качестве базового элемента экономической политики нацеливает общество на учет используемых ресурсов в настоящее время и на перспективу с тем, чтобы обеспечить жизнедеятельность общества в будущем. Ведь уже сейчас известно, что в мировом хозяйстве, в том числе и в экономике России, в ближайшее время может обостриться проблема с природными ресурсами. В связи с этим поднимается вопрос о разработке и внедрении в производство ресурсосберегающих технологий. Опыт Японии в использовании ресурсов наиболее показателен в мировой практике.

Разрешение проблемы установления соответствия между потребностями и ресурсами заключается в разработке мероприятий экономической политики, направленной на повышение эффективности производства за счет снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости, ресурсоемкости производимого блага. Кроме того, необходим учет производственных и индивидуальных потребностей в обществе, психологического фактора, заключающегося в формировании разумных потребностей у членов общества. Наконец, следует заметить, что экономика невозможна без развитых стимулов к ресурсосбережению, использованию вторичного материала, внедрению замкнутых технологий.

В условиях ограниченности ресурсов любое общество сталкивается с необходимостью решения следующих задач: Что про-

изводить? Как производить? Для кого производить? Решение этих проблем находится в плоскости формулирования целей экономической политики и приоритетов, определяемых в ней, взаимосвязью интересов субъектов хозяйственной жизни на всех ее уровнях, формирования логики их поведения, контроля за процессом реализации экономических решений, принимаемых на определенный период времени. Экономическая политика определяет следующие цели:

−обеспечение полной занятости в обществе;

−стабилизацию уровня цен;

−минимизацию инфляции;

−справедливое распределение доходов;

−социально-экономическую стабильность населения.

18

В отдельные периоды времени правительство страны выделяет в экономической политике определенные приоритеты развития. В качестве таких приоритетов может быть развитие отдельных отраслей, производств, решение социальных проблем. Например, выдвигаемый приоритет в производстве конкурентоспособной продукции ставит задачу технического обновления многих производств, внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий, стимулирование труда. Обеспечение населения продовольственными продуктами в качестве приоритета экономической политики ставит задачу высокоэффективного развития отечественного сельскохозяйственного сектора экономики и всего аграрнопромышленного комплекса страны.

Экономика имеет тесную связь с юриспруденцией (правом). Эта связь необходима, в большей степени в решении хозяйственных вопросов, так как знание юридических норм, актов, законов позволяет грамотно решать те или иные конкретные проблемы экономической жизни. Сами по себе юридические законы – вы-

ражение волевых представлений людей о справедливости, защищенности, нормальности в отношениях между собой. Юри-

дические законы конституируют отношения собственности (Конституция РФ), формы предпринимательства, определяют «пучок прав» собственника и защищают эти права (Гражданский кодекс РФ). Эти же законы регламентируют процедурные вопросы (закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)») и исправляют ошибки,

допущенные государственной властью в социально-экономических отношениях (так закон РФ «О реституции», принятый в 1992 году, требует возвращения имущества или компенсации за утрату его лицам репрессированным в 30-е годы XX века). Закон РФ «О недрах» определяет статус государства в качестве собственника недр, а также формирует механизм контроля за монополиями, присваивающими природную ренту в нефтяной, газовой, горнодобывающей и металлургической отраслях. С целью предотвращения «ухода» части прибыли был введен налог на монополии с природной ренты, за счет чего стал пополняться государственный бюджет, увеличились возможности для решения социально-экономических проблем в обществе.

Юридические законы несут в себе и репрессивные меры по отношению к тем лицам, которые нарушают законодательство страны, совершают хищение, сознательную порчу государственного имущества или собственности частных лиц.

19