предпринимательстве будет меньшая ответственность управляющего и других работников за результаты своего труда; значительные трудности в управление могут быть внесены чрезмерной регламентацией государством деятельности своих организаций.

В унитарных государствах государственная собственность, как правило, едина и существует только один вид государственных предприятий и иногда отдельно – муниципальные предприятия. В федеративных государствах (и Россия не исключение) обычно существуют собственно государственные (делятся по уровням) и муниципальные предприятия. Под последними понимаются хозяйственные единицы, созданные местными органами власти для выполнения коммерческих и некоммерческих задач местного масштаба.

В России существуют коммерческие организации в виде государственных унитарных предприятий: федеральных унитарных предприятий (ФУПов), принадлежащих всей федерации; областных унитарных предприятий (ОГУПов) и аналогичных предприятий субъектов федерации, в названии которых есть указание на их принадлежность (республиканские и иные предприятия; для них придуманы соответствующие сокращения); и муниципальных унитарных предприятий (МУПы), работающих под эгидой местных властей. Эти предприятия являются унитарными предпри-

ятиями, работающими на праве хозяйственного ведения. Особня-

ком стоят казенные предприятия. Это государственные или муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Ответственность по долгам такого предприятия несет собственник в случае недостаточности их имущества. Собственник может наделить их имуществом или изъять это имущество. Собственник, как правило, полностью контролирует такое предприятие, назначает управляющих, определяет круг заказчиков продукции этого предприятия, формирует ценовую политику, контролирует деятельность этих предприятий и т.п.

Кнекоммерческим государственным организациям относится

игосударственное учреждение, организованное, контролируемое

ифинансируемое государством.

7.5. Малое предпринимательство

Особой формой предпринимательства является малое предпринимательство. Отметим, что такое понятие, как особая форма предпринимательской деятельности, к сожалению, в последние годы исчезло из российского законодательства и вместе с ним исчезли и льготы, которыми могли обладать подобные предприятия. В законодательстве других стран мира это понятие осталось.

Малые предприятия функционируют во всех странах мира. В рыночной экономике это ее значительный сектор, влияющий на развитие экономики страны. Так, в США малый бизнес дает почти половину прироста ВНП и две трети прироста новых рабочих мест.

148

Во всех промышленно развитых странах на долю малого предпринимательства приходится 60-70% ВВП. Малые предприятия чрезвычайно мобильны, могут быстро использовать нововведения, их работники отличаются завидной изобретательностью (во второй половине 20 века более 50% технологических открытий было совершено в малых венчурных фирмах). Малые предприятия заполняют «поры» или «ниши» рынка, проникая туда, куда у крупных компаний «не доходят руки». Основное поле деятельности малых предприятий – сфера услуг, мелкая розничная и оптовая торговля, строительство и т.п. В ряде стран приняты и действуют специальные программы поддержки малого бизнеса (например, в США). В России малое предпринимательство развивается в соответствии с федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». В стране около 800 тысяч малых предприятий, их удельный вес в ВВП составляет 7-12 %. К недостаткам малых предприятий относится малая концентрация капитала, крайняя экономическая неустойчивость, зачастую отсутствие социальных гарантий, беззащитность перед лицом организованной преступности и т.п.

Основными критериальными показателями малого предпринимательства, как показывает мировая практика, являются: сред-

няя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (в Европейском Союзе до 50 человек; США до 500 человек; России – от 30 до 100 человек)), размер уставного капитала, величина активов (в США до 5 млн долл., Великобритании до 1,5 ЭКЮ); объем оборота (в Европейском Союзе до 4 млн. ЕВРО), и др. По данным Мирового банка общее число показателей, относящихся к малому предпринимательству (бизнесу), превышает

50.

ВРФ зачастую к малым предприятиям относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые хозяйства (для коренных и малочисленных народов) и т.п.

Индивидуальное предпринимательство, осуществляемое отдельными гражданами по лицензии (патенту) частного предпринимателя также весьма распространено в России.

ВРФ понятие «частный предприниматель» идентично

«предприниматель без образования юридического лица»

(ПБОЮЛ). Человек (физическое лицо) может зарегистрироваться в

таком качестве и, обладая некоторыми правами организации (можно иметь счет в банке, заключать контракты и т.п.), осуществлять коммерческую деятельность. В силу отсутствия двойного налогообложения эта форма в России является весьма привлекательной.

Предприятия, образованные в нашей стране с участием капиталов нескольких фирм или государственных капиталов и иностранных, носят название совместных. Поскольку риск деятельности в нашей стране достаточно велик, иностранцы называют такие предприятия венчурными, то есть предприятиями с изначально

149

неопределенными результатами хозяйственной деятельности. На Западе венчурные предприятия создаются специально для решения практических задач, например в такой области с повышенным риском вложений, как инновации НИОКР (то есть внедрение достижений НТП в области научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок в производство или иную отрасль). В России таких предприятий пока не очень много.

Есть многочисленные гибридные формы организаций, обеспечивающие взаимодействие предприятий мелкого и крупного бизнеса. К одной из таких форм относится франчайзинг – соглашение между крупной фирмой и мелкой компанией или отдельным бизнесменом, согласно которому младший партнер берет на себя услуги по маркетингу или менеджменту (проще говоря, по распространению услуг или товара большой фирмы в рамках географической территории, отрасли и т.п.), а крупная компания снабжает мелкую своими товарами, рекламными услугами, технологиями бизнеса, лицензиями и т.п.

Весьма важную роль в деятельности фирм и в предпринимательстве играет маркетинг. Как правило, различают маркетинг в широком смысле слова (как систему хозяйствования с приоритетом покупателя) и маркетинг в узком смысле слова (как систему изучения и удовлетворения потребностей и спроса индивидуального покупателя или систему овладения рынком). Суть маркетинга состоит в «подготовке» потенциального покупателя к правильному восприятию фирмы и товара. Можно также говорить, выражаясь бытовым языком, что маркетинг – это искусство продажи товара или услуги. Маркетинг базируется на информации и фиксирует новое качество рынка – производство товаров и услуг как бы под конкретного покупателя, под конкретный рынок. С этой целью маркетинг осуществляет исследование рынка, выделение на нем потенциального покупателя – и выдает рекомендации под производство конкретного товара или услуги.

150

Ключевые термины: предпринимательство, фирма (организация), акционерное общество, товарищество, юридическое лицо, физическое лицо, унитарное предприятие, маркетинг.

Вопрос для самопроверки:

1.Что мы понимаем под организацией (фирмой, предприятием)?

2.Что такое «предпринимательство»?

3.Кто может быть субъектом предпринимательства?

4.В каких формах может осуществляться предпринимательская деятельность?

5.Каковы отличительные (идентификационные) признаки физического лица?

6.Каковы отличительные (идентификационные) признаки юридического лица?

7.Как организована предпринимательская деятельность в США?

8.Каковы организационные формы предпринимательской деятельности?

9.Что подразумевается под групповым (коллективным) предпринимательством?

10.Что такое «товарищество» и какие виды товариществ известны?

11.Что такое «кооператив» и какие виды кооперативов известны?

12.Что представляют собой акционерные общества и какие виды акционерных обществ известны?

13.Какие виды коммерческих и некоммерческих государственных организаций вам известны?

14.Как осуществляется в России частное индивидуальное предпринимательство?

15.Что можно сказать о малых, совместных и венчурных предприятиях?

151