Планирование социального развития

Социальные процессы на предприятии должны управляться, этим целям служит социальное планирование или планирование социального развитие трудового коллектива.

Социальному планированию предшествует комплексное социальное исследование, целью которого может быть изучение социальной структуры работников, выявления ее слабых звеньев и направления совершенствования. Социальное исследование заканчивается разработкой научно обоснованных рекомендаций по изменению социальных параметров трудового коллектива, а так же конкретных предложений по различным направлениям, т. е. составляется план социального развития трудового коллектива. Он может составляться на период (год) и на перспективу (3 – 5 лет).

В плане социального развития выделяют следующие разделы:

1.Совершенствование социальной структуры коллектива.

Включает вопросы: сокращения доли или полная ликвидация тяжелых и вредных для здоровья работ; сокращения доли мало квалифицированного труда; повышения образования и квалифицированного уровня работников; изменения пола, возрастной структуры, а так же отдельно рассматриваются вопросы касающихся труда женщин, подростков, лиц пожилого возраста, инвалидов.

2. Социальные факторы развития производства и повышения его экономической эффективности.

Включает вопросы: технического перевооружения и связанное с ним высвобождение работников; внедрения различных форм занятости; повышения содержательности труда, снижения монотонности труда; разработка мер по стимулированию, рационализации и изобретательности.

3. Улучшение условий труда и быта работников.

Включает вопросы: разработка мер по оздоровлению производственной среды; по замене оборудования, являющегося источником повышенной вредности, или по надежной изоляции такого оборудования; разработка мероприятий по соблюдению санитарно-гигиеничных норм, стандартов безопасности труда; организация на предприятии оборудованных бытовок, пунктов приема пищи, стирки спец. одежды и т. д.

4. Воспитание дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы.

Включает вопросы: разработка мер по стимулированию творческой активности; разработка мер по стимулированию высокой трудовой и производственной дисциплины.

Параллельно с планом социального развития разрабатываются социальный паспорт предприятия, отражающий состояние и перспективу социального развития.

В нем отражаются:

- обеспеченность работников жильем; детскими дошкольными учреждениями; подразделениями социальной структуры.

• внутри коллективное отношение;

• социальная активность работников

• структура коллектива предприятия; условия труда и т. д.

В дополнение к этим документам, отражающим социальные аспекты предприятия, могут разрабатываться специализированные программы: «Здоровье», «Женский труд», «Жилье», «Молодежь».

Тема 5.3. Управление трудом в системе рыночных отношений

В общем виде, управление означает воздействие на что-либо с целью упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития.

Механизм управления заключается в следующем: субъект управления направляет объекту управления информацию относительно того, как должен функционировать этот объект, т.е. осуществляет управленческую команду. Объект управления получает ее и действует в соответствии с ее содержанием. Причем, у субъекта должны быть потребность и возможность управлять, а у объекта – готовность и возможность выполнять получаемые команды.

Объектами управления трудом являются непосредственно трудовая деятельность, ее организация, условия и результаты, воспроизводство рабочей силы, социально-трудовые отношения.

К задачам управления трудом относятся:

• повышение эффективности и качества работы;

• обеспечение сбалансированности и пропорциональности развития экономики;

• сокращение социально-экономических различий в труде;

• создание условий для всестороннего развития человека;

• развитие трудовых коллективов и повышение их роли в управлении и т.д.

Если рассматривать управление трудом как систему, то можно сказать, что управление трудом – это функционирование особой системы управления, которая распадается на несколько подсистем:

1. управление социально-трудовыми отношениями;

2. управление персоналом;

3. управление мотивацией и стимулированием трудом;

4. управление производительностью и качеством труда;

5. управление организационным обеспечением трудовой деятельности персонала.

Различают три уровня управления трудом:

1. макроэкономический уровень (международный уровень);

2. уровень государства;

3. микроэкономический уровень (уровень предприятия).

1. Управление трудом на международном уровне

Управление трудом на международном уровне осуществляет Международная организация труда (МОТ).

Она была создана в 1919 году, как организация призванная всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать решению острых социально-экономических вопросов эволюционным, мирным путем. В создании МОТ приняли участие 45 государств, сейчас в ней состоят 171 государство (в том числе Россия), в которых проживают 98% населения мира.

Основные задачи МОТ:

• разработка международной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;

• помощь сторонам-участницам в решении социально-трудовых проблем;

• защита прав человека (права на труд, на объединение, защита от принудительного труда;

• дискриминации;

• борьба с бедностью, содействие улучшению жизненного уровня трудящихся, развитию социального обеспечения;

• разработка программ улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охрана окружающей среды;

• содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;

• разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся: женщин, молодежи, инвалидов, пожилых людей, трудящихся-мигрантов.

Высшим органом МОТ является Международная конференция труда (МКТ). Она проводится один раз в год и длится четыре дня. В среднем число участников составляет 2000 чел.

Исполнительным органом МОТ является Административный совет. Он состоит из 56 членов из разных стран.

Также в состав МОТ входит Международное бюро труда (МБТ). Центральный аппарат МБТ находится в Женеве, и имеет 40 отделений в различных странах. МБТ выполняет роль мирового исследовательского и социально-информационного центра по социально-трудовым вопросам.

2. Управление трудом на уровне государства

В каждой стране для управления трудом создается своя система общегосударственных органов. Любое государство разрабатывает нормативные материалы по вопросам труда, занятости и социальной политики, по тарификации работ и работников, по вопросам оплаты труда и др.

В России в настоящее время этими вопросами занимается Министерство труда и социального развития. Оно осуществляет функции, возложенные законом РФ «О занятости населения в РФ».

В его состав вошли 11 Департаментов:

1. комплексного анализа и прогнозирования социального развития;

2. условий и охраны труда;

3. по вопросам государственной службы;

4. по урегулированию коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства;

5. народонаселения и политики занятости;

6. по вопросам пенсионного обеспечения;

7. по делам семьи, женщин и детей;

8. по делам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

9. По вопросам реабилитации и интеграции инвалидов;

10. по делам ветеранов и пожилых людей;

11. трудоустройства населения.

Названия департаментов указывают на задачи, которые они решают.