Тема 18. Государство в политической системе гражданского общества

Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2),

семинар в форме эвристической беседы (трудоемкость по учебному плану 2),

самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану 8 ч.).

Вопросы и задания для самостоятельной подготовки

1. Гражданское общество: понятие и этапы становления. Идеи, ценности и принципы гражданского общества. Гражданское общество как «третий» сектор.

2.Структуры гражданского общества и их возможности.

3Понятие и структура политической системы общества. Функции политической системы.

4.Субъекты властных отношений: индивид, партии, профсоюзы, общественные формирования, церковь, СМИ, др. Место и роль государства в политической системе общества.

Дополнительная литература

Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М., 1997.

Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972.

Веденеев Ю.А. Политическая демократия и электорально-правовая культура граждан // Государство и право. 1997. № 2. С. 33-38.

Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск, 1996.

Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже XXI века. М., 1997.

Кочанов Ю.М. Политическая типология: структурирование политической действительности. М., 1995.

Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998. Глава V.

Основные теории политической системы. М., 1988.

Политическая теория и политическая практика / Под ред. А.Л. Миголатьева. М., 1994.

Политические системы зарубежных стран на современном этапе. М., 1980.

Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., 1996.

Гражданское общество и перспективы демократии в России. М., 1994.

Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования / Отв. ред. Г.Н. Манов. М., 1991.

Гражданское общество, правовое государство и право. («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии») // Государство и право. 2002. № 2. С. 12-50.

Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы. России. М., 1998.

Резник Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. М., 1993.

Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Советское государство и право. 1992. № 6. С.142-151.

Подготовку к семинарскому занятию по теме " Политическая система гражданского общества " как и в предыдущих случаях, предлагается начинать с повторения лекции по данной теме. При воспроизведении основных ее положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы акцент сделан на контроль над усвоением понятий и категорий, при помощи которых в современном научном знании (философии, социологии, политологии) описывается и объясняется политическая система – органическая составляющая той сферы социальной жизни, которая отличается самоорганизацией, самодеятельностью и минимальным (необходимым) присутствием государства.

Формой проведения семинарского занятия по данной теме избрана эвристическая беседа, которая предполагает подготовку и выступление студена по каждому вопросу плана с единым для всех перечнем вопросов и основной и дополнительной литературы. Эвристическая беседа по теме «Политическая система гражданского общества» сопровождается выполнением дополнительных заданий и решением задач практической направленности. Целесообразным представляется в ходе эвристической беседы обсудить, решить следующие задания и ответить на уточняющие вопросы.

Задания и контрольные вопросы

1.Ответьте на следующие вопросы и сделайте выводы о соотношении гражданского общества и демократического государства (т.е. выводы о том, какое правление мы хотим):

• что должно быть в начале: демократическое гражданское общество или демократическое государство?

• откуда исходит наиболее серьезная угроза гражданскому обществу: от государства или отдельных лиц?

• должны ли мы доверять правительству?

• какие организации и структуры наиболее благоприятны для гражданского общества и демократического государства, а какие наиболее разрушительны для них?

• каков наиболее эффективный путь для выражения собственного мнения и позиции?

2. Сегодня гражданское общество в развитых странах в отличие от классических образцов существенно изменилось, ему стали свойственны новые черты: безличность, «массовизация», формализация связей между людьми, т. д. Проведите сопоставительный анализ черт классического понятия гражданского общества и современного гражданского общества.

3. В противоположность понятию «гражданское общество» появился термин «негражданское» или «псевдогражданское» общество. Какой смысл в него вложен?

4. В литературе высказана точка зрения о том, что термин «гражданское общество» - это абстрактная конструкция, не имеющая место в реальности, поскольку государство со времен распада общинного строя неотъемлемая часть общества в целом и в современном мире не существует отдельного от государства гражданского общества и наоборот (подробнее см.: Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии». // Государство и право. 2002. № 1. С. 49-50). Вы согласны с такой позицией? Почему?

5. В мае 2011 года В.В. Путин объявил о создании Народного фронта. По данным электронных СМИ на 06.06.2011 в него вступило 27 общественных организаций и было открыты возможности для вступления физических лиц посредством регистрации на сайте В.В.Путина. Г.А.Зюганов объявил о создании альтернативного народного фронта. Как Вы оцениваете факт создания подобный массовых политических объединений с точки зрения зрелости гражданского общества в России?

Второй этап семинарского занятия целесообразно посвятить обсуждению подготовленных студентами эссе на тему: "Государство и гражданское общество, соотношение понятий и явлений"; "Гражданское общества в России: современное состояние и перспективы".

На завершающем этапе семинарского занятия предлагается подвести итог посредством 2-х форм работы. Во-первых, с целью проверки освоения студентами понятий и категорий предлагается терминологическая контрольная работа. К числу терминов, которые следует освоить в рамках данной темы относятся: гражданское общество, общественная,власть политическая система гражданского общества, структура политической системы, институты политической системы (государство, политические партии, общественные объединения, профсоюзы, религиозные объединения, СМИ), индивидуальные и коллективные субъекты политических отношений, функции политической системы, нормативная основа политической системы, государство как доминирующий субъект политической системы

Во- вторых, студентам предлагается заполнить сопоставительную таблицу:

Государство и гражданское общество

Факторы сравнения	Государство	Гражданское общество
Определение понятия
Сущность явления
Структура
Принципы организации

В рамках самостоятельной работы и осуществления самоконтроля студентам предлагается решить Задания и ответить на вопросы.

1. Президент США Дж. Картер любил повторять одну остроту: «Политическая деятельность – вторая древнейшая в мире профессия, состоящая в близком родстве с первой». Вы разделяете его мнение? Какие негативы политической сферы Вы могли бы отметить? Является ли политическая демократия обязательным звеном самореализации индивида?

2. Один из анекдотов утверждает, что однажды Александр Македонский, Цезарь и Наполеон наблюдали парад войск на Красной площади.

-Если бы у меня были такие танки, - сказал Александр Македонский, - я был бы непобедим.

-Если бы у меня были такие самолеты, - говорит Цезарь, - я завоевал бы весь мир.

-А если бы у меня была современная пресса, - заметил Наполеон, - мир никогда не узнал бы о моем поражении при Ватерлоо.

Как Вы думаете, какую роль играют средства массовой информации в политико-правовых отношениях? Почему СМИ называют четвертой властью? Каковы должны быть взаимоотношения государственных и частных СМИ с государством?

3. 30 ноября 1992 г. после полугодового процесса Конституционный Суд РФ вынес постановление № 9-П «О проверке конституционности Указов Президента РФ от 23 августа 1991 г. № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 г. № 90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 г. № 169 «О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР» (см.: Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. М., 2000. Т. 2. С. 132-167).

Изучите данное постановление и покажите его роль в деле становления политического плюрализма в Российской Федерации, обеспечения политической свободы граждан, их права на объединение и образование партий, функционирования демократических механизмов. (Посмотрите анализ этого беспрецедентного судебного дела для России дан профессором Ф.М. Рудинским в книге «Дело КПСС» в Конституционном Суде. Записки участника процесса». М., 1999).

В раках дополнительного модуля технологической карты дисциплины студентам предлагается подготовить эссе на темы: "Государство и гражданское общество, соотношение понятий и явлений"; "Гражданское общества в России: современное состояние и перспективы".

Второе задания в рамках дополнительного модуля технологической карты- подготовка исследовательского проекта - научное исследование (доказательство актуальности темы, определение научной проблемы, объекта и предмета исследования, целей и задач, источников, методов, выдвижение гипотезы. обобщение материалов и формулирование выводов) по теме "Модернизация политической системы РФ и ее основного института - государства".

Третье задание в рамках дополнительного модуля технологической карты - составление комплекта тестовых заданий по теме: " Государство в политической системе общества: понятие, структура, субъекты, их виды".