- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Теория государства и права
- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Теория государства и права
- •Часть I. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1. Цели и задачи дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Содержание разделов дисциплины
- •5.2. Разделы дисциплины и виды занятий
- •5.3. Виды учебной работы, образовательные технологии
- •Тема 1. Общая характеристика науки "теории государства и права". Функции науки Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 2. Классические учения о сущности права Форма занятия: проблемная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 3. Современное правопонимание Форма занятия: проблемная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 4. Право в системе норм социального регулирования
- •(Трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 5. Источники и формы права. Система источников права в россии Форма занятия: лекция обратной связи- лекция беседа (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 7. Система права и система законодательства Форма занятия: лекция -беседа, лекция- визуализация (трудоемкость по учебному плану 4
- •Тема 8. Правовые отношения Форма занятия: лекция обратной связи- лекция беседа (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 9. Реализация права. Аналогии и коллизии в праве Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 10. Правовое поведение. Юридическая ответвенность.
- •(Трудоемкость по учебному плану 4)
- •Тема 11. Механизм правового регулирования Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 12. Законность и правопорядок
- •Тема 13. Понятие и социальная ценность права
- •Тема 14. Теории происхождения государства и права . Признаки государства Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 4)
- •Тема 15. Форма государства Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 4)
- •Тема 16.Функции государства. Функции рф
- •Тема 17. Механизм государства: понятие, признаки, организационная основа.
- •Тема 18. Государство в политической системе гражданского общества Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •Тема 19. Правовое, демократическое и социальное государство. Проблемы формирования правового государства в рф
- •Тема 20. Правовое сознание и правовая культура
- •Тема 21. Правовые системы современности Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 4)
- •Тема 22. Право, права человека и государство Форма занятия: проблемная лекция (трудоемкость по учебному плану 2)
- •6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •6.1. Основная литература:
- •6.2. Дополнительная литература:
- •7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Часть II. Методические рекомендации
- •1.2. Календарно-тематический план семинарских и практических
- •2. Система текущего контроля и промежуточная аттестация
- •Технологическая карта дисциплины "Теория государства права"
- •3. Планы семинарских занятий.
- •Рекомендации при подготовке
- •Тема 1. Общая характеристика науки «Теория государства и права». Функции теории государства и права.
- •Форма занятия: информационная лекция (Трудоемкость по учебному плану 2),
- •Дополнительная литература
- •Структура метода теории государства и права
- •Тема 2. Классические учения о сущности права
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Современное правопонимание
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Правовая норма: понятие, структура, виды
- •Нормативные источники
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Источники и формы права. Система источников права в россии
- •Нормативные источники
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Правотворчество. Систематизация нормативных правовых актов и юридическая техника.
- •Нормативные источники
- •Тема 7. Система права и система законодательства
- •Вопросы и задания для самостоятельной подготовки
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Правовые отношения
- •Тема 9. Реализация права. Аналогии и коллизии в праве
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Правовое поведение. Юридическая ответвенность.
- •(Трудоемкость по учебному плану 4)
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Механизм правового регулирования
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Законность и правопорядок
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Понятие и социальная ценность права
- •Дополнительная литература
- •Тема 14. Теории происхождения государства и права. Признаки государства
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Форма государства
- •Тема 16.Функции государства. Функции рф
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Государственный аппарат: понятие, структура, принципы построения и функции
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Государство в политической системе гражданского общества
- •Дополнительная литература
- •Тема 19. Правовое, демократическое и социальное государство. Проблемы формирования правового государства в рф
- •Нормативные источники
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Правовое сознание и правовая культура
- •Тема 21. Правовые системы современности
- •Дополнительная литература
- •Правовые системы современного мира
- •Тема22. Право, права человека и государство
- •Дополнительная литература
- •Типология тестовых заданий:
- •Требования к итоговому собеседованию
- •Критерии оценки итогового собеседования
- •5. Примерная тематика исследовательского проекта (докладов, рефератов, курсовых и дипломных работ)
- •6. Курсовая работа
- •Методические рекомендации по написанию и оформлению курсовых и дипломных работ
- •1. Выбор темы курсового сочинения
- •2. Подбор литературы, сбор информации по теме исследования
- •3. Составление плана, изложение темы курсового сочинения
- •4. Оформление курсовой работы, представление её на кафедру для регистрации и рецензирования
- •Работа над замечаниями
- •Защита курсовой работы
- •Оформление сносок и ссылок на литературные и иные источники, нормативные акты
- •Библиографическое описание (список использованной литературы)
Тема 17. Государственный аппарат: понятие, структура, принципы построения и функции
Форма занятия: лекция обратной связи- лекция беседа
(трудоемкость по учебному плану 2),
семинар в форме эвристической беседы (трудоемкость по учебному плану 2),
самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану 8 ч.).
Вопросы и задания для самостоятельной подготовки
1.Понятие механизма (аппарата) государства, его структура.
2.Понятия и признаки государственных органов. Система государственных органов и проблема разделения властей. Государственные органы и органы местного самоуправления.
3.Глава государства, его правовой статус. Монарх. Президент.
4.Представительные органы государственной власти. Парламент и парламентаризм. Законодательные органы в Российской Федерации.
5.Аппарат исполнительной власти: структура и особенности функционирования. Правоохранительные и «силовые» органы государства. Армия. Исполнительная власть в Российской Федерации.
6.Суд и судебная власть. Судебная система Российской Федерации.
Нормативные источники
Конституция РФ. Главы 4,5,6,7,8.
Дополнительная литература
Баренбойм П. 3000 лет доктрины разделения властей. М., 1996.
Бахрах Д.Л. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.
Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. 2001. № 10. С. 21-27.
Братко А.Г. Правоохранительная система: вопросы теории. М., 1991.
Джавланов О.Т., Михеева В.А. Номенклатура: эволюция отбора. М., 1993.
Евзеров Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России // Общественные науки и современность. 1999. № 1.
Кодлаев В.М. Государственная власть. Механизм государственной власти. М., 1993.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Чиркин B.E. Основы государственной власти. М., 1996.
Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001. Глава 9 «Государственный аппарат».
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
Подготовку к семинарскому занятию по теме "Механизм государства" целесообразно начинать с повторения лекции по данной теме. При воспроизведении основных ее положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы акцент сделан на контроль над усвоением понятий и категорий, при помощи которых в науке описывается организационная основа государства в собственном значении этого слова.
Формой проведения семинарского занятия по данной теме избрана эвристическая беседа, которая предполагает подготовку и выступление студена по каждому вопросу плана с единым для всех перечнем вопросов и основной и дополнительной литературы. Эвристическая беседа по теме «Механизм государства» сопровождается выполнением дополнительных заданий и решением задач практической направленности. Целесообразным представляется в ходе эвристической беседы обсудить, решить следующие задания и контрольные вопросы.
1. Что означает термин «механизм государства»? В каких смыслах он используется в юриспруденции?
2. В чем отличие органа государства от учреждения государства? Приведите пример того и другого.
3. На основе Конституции РФ обоснуйте ответ на вопрос «Все ли государственные органы в механизме государства России вписываются в классическую схему трех ветвей власти?
4. Прочитайте выдержку из памфлета Паркинсона С.Н. Искусство передавать фишку (Законы Паркинсона. Сборник. Пер. с англ. М., 1989. С. 181-182) и подумайте, бюрократизм государственного аппарата имеет объективные или субъективные причины?
«Этот процесс начинается с Букашкоу, который получил дело первым. При всем отсутствии опыта, при всей молодости он понимает: на полученное прошение надо ответит либо «да», либо «нет». Он делает это с легким сердцем, ибо прекрасно знает: окончательное решение все равно будет приниматься где-то выше. Весьма вероятно, что Нед О. Росс пересмотрит его рекомендацию в принципе, просто чтобы его поставить на место, а того в свою очередь одернет кто-то еще. Так что Букашкоу всего лишь (как он полагает) запустил дело в дальнее плавание. Однако у Неда О. Росса в этот день на уме что угодно, только не работа (такое бывает нередко), и определить собственное отношение к делу он просто не в силах. Он рассеянно подмахивает отказ и пересылает папку Серри-Динкену, прекрасно понимая, что его решение так или иначе не окончательное. Серри-Динкен, занятый своими мыслями, не вдается в суть и подтверждает визу «Нет», после чего посылает папку Солли Дняку. Но Солли Дняк привык полагаться на Серри-Динкена, чья добросовестность прошла испытанием временем. Он передает бумагу с отрицательным ответом на подпись Барбоссу. Но одна из слабостей пирамидального процесса в том, что на стол к Барбоссу стекается практически все. Он успевает лишь мельком проглядеть присланные ему бумаги, ведь за тем, чтобы решения принимались правильные, должен следить Солли Дняк. В итоге - окончательный вердикт: «Нет». На процедуру ушло шесть недель, и наивный проситель думает, что все это время его предложение рассматривалось самым серьезным образом, в торжественной обстановке и за закрытыми дверями. С грустью констатируем: предложение его – увы! – не обсуждалось вообще».
На второй стадии семинарского занятия целесообразно перейти к рассмотрению и обсуждению домашнего задания – графического изображения механизма государства в России на основании глав 4,5,6,7,8 Конституции, которое включено в дополнительную часть технологической карты учебной дисциплины.
На завершающей стадии занятия студентам предлагается терминологическая работа. Нацеленная на контроль над усвоением основными терминов данной темы: механизм государства, аппарат государства, организационная основа государства- орган государств (представительные, исполнительно-распорядительные, судебные и органы надзора), принципы организации и функционирования механизма государства.
В рамках самостоятельной работы и осуществления самоконтроля студентам предлагается:1.решить тест по теме в системе «Механизм государства» в системе «Прметей»;2. Выполнить работу по графическому изображению механизма государства в РФ.