2.8. Региональный финансовый центр

Ни одна страна не может стать значительным бизнес-центром, если не станет также и крупным финансовым центром. Возьмем в пример такие финансовые центры как Гонконг и Сингапур – они предлагают великолепную транспортную и коммуникационную систему, выгодную бизнес-среду и англоговорящую рабочую силу. Но они не являются частью североазиатского региона, поскольку расположены слишком далеко на юг. Эту нишу в СВА стремится заполнить Корея.

С начала 2000-х гг. был достигнут некоторый прогресс в этой области: произошла резкая интернационализация корейских рынков капитала (иностранцы владеют более чем одной третью торгуемых акций на местных биржах). Также начиная с 2002 г. принимались меры по облегчению финансовых и валютных операций для иностранных лиц с целью привлечения иностранных инвесторов. Действует административная система поддержки: иностранцам предлагаются налоговые скидки и облегчение получения разрешения на работу.

Вместе с тем, в настоящее время Корея как финансовый центр занимает далеко не ведущую позицию. Если РК станет финансовым центром Азии, это поднимет продуктивность и эффективность корейской отрасли финансовых услуг благодаря усилению конкуренции с иностранными финансовыми организациями. Тем не менее, Корея столкнулась с ожесточенной конкуренцией со стороны существующих финансовых центров и регионов, желающих ими стать. Например, Шанхай в 2002 объявил о т.н. “трехшаговой стратегии” с целью стать региональным финансовым центром. Сидней также сконцентрировался на привлечении иностранных компаний по управлению активами и венчурных капиталистов. Токио принял программы финансовых реформ, нацеленных на оживление финансовой отрасли.

Более того, согласно опросу иностранцев, работающих в финансовом секторе в РК (KDI, 2007)³⁹, 43% ответили, что строгость регулирующих ограничений препятствует тому, чтобы РК стала финансовым центром. В дополнение к этому, стремление внутренних компаний к достижению международной конкурентоспособности подрывается общей нехваткой компетентных специалистов. Республика Корея занимала 45-е место по уровню финансовой компетентности; для сравнения, Гонконг занимал 11-е, Сингапур - 15-е (МВФ, 2008). ⁴⁰ По заключению ОЭСР⁴¹, становление РК как финансового центра зависит от модернизации свода законов и правил, а также от увеличения числа финансовых экспертов с помощью улучшения условий для жизни и ведения дел (в частности через реформы в образовании и здравоохранении), чтобы привлечь больше иностранных инвестиций.

2.9. Инвестиционная привлекательность

Корея, как экспортно-ориентированная страна, заинтересована в расширении производства с высокой добавленной стоимостью. Вследствие этого, она заинтересована в инвестициях, но определенного типа - прямых иностранных инвестициях в наукоемкие высокотехнологичные производства. С целью привлечения таких инвестиций, РК проводит соответствующую политику.

Два основных фактора, которые помогают привлечению иностранного капитала в страну – это поддержка центрального и местного правительства, а также привлекательные инвестиционные условия (бонусы инвесторам).

До 1990-х гг. широко распространенное предубеждение против иностранных фирм блокировало приток ПИИ. В конце 1990-х гг. начались изменения – финансовый кризис 1997 года потряс корейскую экономическую систему. Корейское правительство быстро предложило ряд мер по улучшению условий для ПИИ и открыло большинство секторов национальной экономики для иностранного участия. В последующие годы ПИИ начали вливаться в страну как никогда раньше. ⁴² Также, с 1998 г., инвестиции в Корею значительно сместились в сектор услуг, а доля ПИИ из Америки стабильно повышалась с 2000 г.

Несмотря на реформы, которые помогли сделать Корею одним из главных направлений ПИИ в регионе, Корея не собирается останавливаться. Принимая во внимание текущую стадию развития страны, все еще есть значительное пространство для притока капитала. И правительство продолжает разрабатывать политику и инициативы, которые сделают страну более привлекательной для инвесторов. Существует специальное государственное агентство Invest Korea, которое занимается информированием и привлечением потенциальных инвесторов.

С целью открыть двери иностранным инвесторам, Корея приняла Постановление о стимулировании иностранных инвестиций (FIPA) в 1998 и Постановление о выделении и управление свободных экономических зон (ноябрь 2002). Вместе эти два ключевых закона создают структуру, которая позволяет иностранным компаниям получать беспрецедентные экономические поощрения. Более широкая цель последнего закона – предоставить иностранным компаниям условия управления и жизни, доступные только в продвинутых странах, таким образом выделяя Корею как бизнес-направление с удобствами и инфраструктурой развитых стран, и более низкими затратами как у развивающихся стран.

Государство предлагает следующие виды поддержки иностранных инвесторов⁴³:

- Налоговые вычеты инвесторам, удовлетворяющим соответствующим требованиям (размер инвестиций, высокотехнологичность бизнеса) предлагаются пониженные ставки налога на прибыль и таможенных пошлин. Местные власти могут предлагать пониженные ставки аренды на землю и здания.

- Денежные поощрения: чтобы поощрить ПИИ в неосвоенные районы, корейское правительство планирует выдавать денежную помощь на основе рассмотрения отдельных случаев, - например, в случае строительства нового завода. При этом оценивается, привносит ли компания высокие технологии, передачу технологий, численность создаваемых рабочих мест, и т.д.

- Помощь в размещении фирмы (промышленные и офисные площади): Корея построила индустриальные комплексы, стратегически выделенные под промышленное развитие. Также существуют зоны иностранных инвестиций, свободные торговые зоны и свободные экономические зоны, в которых отстроена вся инфраструктура и здания и созданы условия, благоприятные для иностранных инвесторов.

- Прочая поддержка: если компания с иностранными инвестициями берет в аренду или покупает землю или завод, владельцами которых являются центральные или местные власти, или региональные общественные корпорации, то не проводится публичный тендер, либо предлагается продление периода аренды, либо снижение арендной платы.