3.3. Кейс “Восстановление рек”

Данный параграф написан на основе статьи правительственного журнала “Korea”.⁵⁸

Сейчас находится в стадии реализации правительственный проект по восстановлению четырех главных рек – план с бюджетом около 20 миллиардов долларов оживит регион, связывающий крупнейшие реки Хан, Нактонг, Кым, Ёнгсанг. Целью этой инициативы является подъем экономики указанного региона, защита от серьезных засух и экологическое восстановление четырех главных рек страны.

В январе 2009 правительство объявило проект «Восстановление четырех главных рек» частью «Новой Зеленой Политики». Он рассматривался как редкая возможность для страны спозиционировать себя как мощного субъекта водных ресурсов в международном сообществе. Главная цель проекта была четкой: по оценке правительства, страна в настоящее время терпит недостаток воды в количестве 800 миллионов кубических метров, который дойдет до 1 миллирада кубических метров к 2016. Восстановление жизненной силы рек поможет нейтрализовать будущий недостаток воды, и в то же время поможет лучше контролировать реки в случае засухах и наводнениях.

В настоящее время неконтролируемые наводнения приводят к значительным расходам бюджета на восстановление районов, что могло бы быть предотвращено с помощью стратегических мер по предотвращению катастроф. В настоящее время среднегодовые инвестиции в предотвращение наводнений составляют 1,1 трлн корейских кон (962,5 миллиона долларов), а расходы на ликвидацию последствий составляют 4,2 триллиона корейских вон.

Администрация президента также надеется усилить контроль за загрязнителями, чтобы улучшить качество воды. Это даст возможность улучшить существующие общественные рекреационные территории вдоль берегов рек. План по восстановлению четырех рек надеется восстановить всесторонне восстановить регион, удовлетворяя разнообразные потребности каждого водного источника (дружественность к окружающей среде, эффективное развитие и досуговая инфраструктура).

Правительство объявило, что этот амбициозный проект будет стоить 22,2 трлн вон (19,6 миллиардов долларов), восстановление завершится в 2012 г. Проект состоит из трех частей: строительство на четырех главных реках, работа над четырнадцатью притоками этих рек, и реконструкция малых потоков (ручьев), вытекающих из рек. С момента начала строительства два года назад, более чем 929 километров водных потоков были восстановлены, и к ним еще 10 000 км местных ручьев/потоков. Дополнительно, будут восставновлены еще 35 заболоченных мест.

Почти 1,3 миллиарда кубических метров воды, обеспеченные с помощью этого проекта, помогут правительству эффективно реагировать на засухи, также на 920 миллионов кубических метров повысится способность контролировать реки во время наводнения. Восстановление рек благоприятно отразится на их берегах и прилегающих территориях.

Также ожидается, что экономика региона оживится благодаря стимулированию внутреннего спроса и созданию новых рабочих мест. Выгоды от реализации этого проекта будут способствовать росту вовлеченных в него регионов, который еще усилится через строительство объектов в речной зоне. В целом, этот проект создаст около 340 000 рабочих мест и создаст 35,3 млрд долл экономических эффектов, включая разработку экологичных информационных датчиков для контроля экологического состояния рек, цифровую систему путешествия по четырем рекам, беспилотные подводные роботы для слежения за окружающей средой и установку фотоэлектрических и малых гидроэлектрических силовых станций.

Подводя итог, можно сказать, что проект по восстановлению четырех главных рек нацелен на разрешение проблем, связанных с водой и обновление территории Кореи с акцентом на водные источники. Это комплексный общеправительственный проект, который состоит из различных планов, разработанных разнообразными министерствами, с огромными инвестициями в течение короткого периода.

На основе этого кейса можно сделать следующие выводы об опыте повышения конкурентоспособности РК: вкладывая средства в восстановление своей территории, Корея обеспечивает себе преимущества в развитии зеленых технологий, которые затем может поставлять в другие страны (развивается отрасль информационных технологий для обеспечения благоприятных экологических условий и энергоэффективности). Также Корея повышает эффективность экономики очень крупного региона, обеспечивая его защищенность от засух и наводнений (а следовательно, значительно снижает возможные потери от таких стихийных бедствий). Кроме того, Корея решает стратегически важный вопрос о снабжении чистой водой, гарантируя себе стабильные условия существования и снижая зависимость от внешних ресурсов. При этом, она следует принципам построения гармоничной среды существования для своих жителей, обеспечивая им социальную инфраструктуру, культурные и спортивные возможности отдыха, - создание этих условий также способствует повышению конкурентоспособности РК через развитие ее демографических и человеческих ресурсов.