Задание 6

Территориальным Управлением Росприроднадзора была назначена экологическая экспертиза проекта строительства нефтеперерабатывающего комплекса. Участок, определенный под предполагаемое строительство, находился в трех километрах от границ жилого массива. Инициатором строительства на экспертизу была представлена обосновывающая документация, разработанная с учетом требований по оценке воздействия на окружающую среду, после чего экспертная комиссия приступила к рассмотрению данного проекта. Одновременно одна из общественных экологических организаций города обратилась в Росприроднадзор с протестом по поводу того, что население микрорайонов, попадающих в зону воздействия комбината, никаким образом не было информировано о предполагаемом строительстве и представители общественности города не привлекались к обсуждению самого проекта и предполагаемого воздействия на окружающую среду в случае его осуществления.

Насколько обоснованными являются претензии данной общественной экологической организации?

Какие формы участия общественности предусмотрены действующим законодательством в процессе принятия решений о размещении предприятий и иных объектов?

Темы для рефератов и докладов

1. Правовое регулирование проведения экологической экспертизы.

2. Основные принципы проведения экологической экспертизы.

3. Виды экологических экспертиз.

4. Органы, осуществляющие процедуру проведения экологической экспертизы.

5. Сфера деятельности ОВОС.

Нормативные акты и литература

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 16.

4. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ВК РФ) // СЗ РФ. – № 23. – Ст. 2381.

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. – № 50. – Ст. 5278.

6. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 16. – Cт. 834; СЗ РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823.

7. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

8. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

9. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4556.

10. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.

11. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3-ФЗ // СЗ РФ. – №.3 – Ст. 141

12. Об отходах производства и потребления Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ: // СЗ РФ. – 1998. – № 26. – Ст. 3009.

13. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 14.

14. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2220.

15. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.

16. О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории: Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2947.

17. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

18. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 52. – Ст. 5270.

19. Бринчук М.М. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» // Справочная система Гарант.

20. Васильев С.А., Кичигин Н.В. ОВОС в свете новых требований // Экологическое право. – 2008. – № 7. – С. 23–28.