Международная деятельность в области молодежной политики

В международной деятельности уделялось особое внимание содействию международным молодежным обменам, вовлечению в эти обмены как специалистов по работе с молодежью, так и представителей детских и молодежных общественных объединений России. На основе межправительственных Соглашений о сотрудничестве в области науки, культуры и образования, которыми предусмотрена поддержка молодежных обменов, а также межправительственных Соглашений о молодежном сотрудничестве.

Только в 1999 году были подписаны протоколы и Программы молодежных обменов с Германией, Италией и Белоруссией.

В начале 1999 года было подписано соглашение о создании Российско-японской комиссии по молодежным обменам, в рамках деятельности которой несколько групп молодых россиян посетило Японию.

Приоритетным является развитие сотрудничества со странами СНГ. Регулярно собирается клуб министров – руководителей органов по делам молодежи стран СНГ. В 1999 году в Москве и Ереване состоялись встречи, во время которых определены перспективы дальнейшего взаимодействия. В Минске состоялся Конгресс молодежных организаций стран-участников СНГ “Молодежь в ответе за судьбу содружества”.

Важным направлением реализации подпрограммы является активное сотрудничество и участие в выработке направлений молодежной политики международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, Совет Европы, Комиссия Европейского Союза и др.). Госкоммолодежи России активно работает в Межправительственном комитете по сотрудничеству в молодежной сфере Совета Европы, с Европейскими Молодежными Центрами в Страсбурге и Будапеште, руководством Европейского Молодежного Фонда.

В мае 1999 г. совместная делегация Госкоммолодежи России и Национального Совета молодежных и детских объединений России посетила Финляндию и Бельгию с целью определения перспектив сотрудничества с Европейским Союзом и национальными агентствами программы “Молодежь для Европы”.

Следуя тенденции приоритета в развитии регионального сотрудничества, Госкоммолодежи России активно вовлечен в разработку согласованной молодежной политики в регионе Баренцева моря и Балтийского моря.

При реализации программы международного молодежного сотрудничества Госкоммолодежи России работает в тесном контакте с Министерством иностранных дел России, Министерством РФ по делам СНГ, российскими представительствами за рубежом, посольствами иностранных государств и представительствами международных организаций в России.

Кадровое обеспечение молодежной политики

В меньшей степени, но все же снизились возможности для работы по подготовке, переподготовке и повышению профессиональной квалификации работников, занятых в сфере молодежной политики. В рамках реализации подпрограммы "Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью" основная работа велась на базе Центра образования молодежи "Демократия и развитие" Института молодежи, который является главным звеном системы повышения квалификации кадров по данному направлению деятельности.

Центр значительно расширил тематику учебных семинаров, качественно улучшил их содержание, методическое и организационно-техническое обеспечение. В 1998-1999 гг. проведено 40 учебных семинаров, в которых повысили свою квалификацию около 1200 слушателей из 84 регионов Российской Федерации.

В составе Центра успешно работает отделение послевузовского (второго высшего) образования по специальности "Социальная работа (управление и администрирование в социальной сфере)", где в очно-заочном режиме обучаются 30 практических работников органов по делам молодежи, социальных молодежных служб, активисты молодежных объединений.

Институт молодежи в рамках законченного цикла подготовки специалистов (включая аспирантуру и докторантуру) выпустил около 500 специалистов, связавших свою профессиональную деятельность с различными сферами молодежной политики.

Госкоммолодежи России заключил договоры с Сибирской академией государственной службы и Волгоградским институтом молодежной политики и социальной работы на отработку базовой модели подготовки кадров руководителей и специалистов муниципального уровня, а также проведение курсовой учебы руководителей органов по делам молодежи.

Задачи развития сети региональных учебных заведений, оказания им научно-методической и финансовой поддержки решались в неблагоприятных экономических условиях. На территории Российской Федерации в подготовке кадров для работы с молодежью участвуют около 100 образовательных учреждений. В ряде субъектов Российской Федерации разработаны программы по кадровой политике. В Волгоградской области действует Институт молодежной политики и социальной работы, в Свердловской — Институт молодежи. В них осуществляется многоступенчатое непрерывное образование, включающее повышение квалификации (краткосрочные семинары) и послевузовское образование специалистов по социальной работе, социальных педагогов, организаторов летнего отдыха, психологов социальных служб, педагогов-организаторов.

Находит распространение практика формирования регионального государственного заказа на подготовку кадров для социальной работы с молодежью (Костромская область, Республика Бурятия, Ханты-Мансийский автономный округ и др.). Ряд региональных органов по делам молодежи (в частности, в Республике Бурятия, Костромской области) заключили договоры с университетами об открытии на их базе отделений, факультетов социальных работников.

В то же время в сравнении с предыдущим двухлетием количество учебных семинаров, проводимых по линии Госкоммолодежи России, уменьшилось более чем в два раза, число участников семинаров также сократилось вдвое. Не профинансировано издание ни одного из запланированных учебно-методических пособий.

Главной причиной недооценки вопросов повышения профессиональной квалификации кадров является слабость, неразвитость кадровой политики, что недопустимо в самостоятельной отрасли, какой сегодня является социально-молодежная работа. Самостоятельная отрасль имеет свои характеристики, в числе которых и наличие кадрового корпуса, что требует проведения в его отношении определенной политики.