- •Глава 1. Государство и право (общие положения)
- •1.1. Происхождение и сущность государства и права
- •1.2. Сущность Российского государства на современном этапе его развития
- •1.3. Законность и правопорядок. Основные направления построения правового государства
- •Глава 2. Российское право
- •2.1. Система права и принципы ее построения
- •2.2. Основные правовые категории и понятия
- •1.2. Гражданские права и обязанности. Реализация и защита гражданских прав
- •Глава 2. Субъекты гражданского права
- •2.1. Граждане как субъекты гражданского права
- •2.2. Граждане как субъекты предпринимательской деятельности
- •2.3. Понятие и виды юридических лиц
- •2.4. Организационно‑правовые формы коммерческих юридических лиц
- •2.5. Организационно‑правовые формы некоммерческих юридических лиц
- •2.6. Образование и прекращение юридических лиц
- •2.7. Россия, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как участники отношений, регулируемых гражданским правом
- •Глава 3. Объекты гражданских прав
- •3.1. Вещи и их классификация
- •3.2. Другие объекты гражданских прав
- •Глава 4. Гражданско‑правовые сделки
- •4.1. Понятие, виды и форма гражданско‑правовых сделок
- •4.2. Условия действительности сделок. Виды недействительных сделок и правовые последствия признания сделок недействительными
- •Глава 5. Исковая давность
- •5.1. Понятие, сроки исковой давности и порядок их исчисления
- •5.2. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности
- •Глава 6. Право собственности
- •6.1. Понятие и содержание права собственности
- •6.2. Формы собственности в Российской Федерации
- •6.3. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом
- •6.4. Основания приобретения права собственности
- •Часть II Гражданского кодекса предусматривает разнообразные договоры, на основании которых приобретается право собственности (договоры купли‑продажи, поставки, контрактации, мены, дарения и т. Д.).
- •6.5. Основания прекращения права собственности
- •6.6. Защита права собственности
- •Глава 20 гк, посвященная защите права собственности и других вещных прав, предусматривает два вида вещно‑правовых исков:
- •Глава 7. Общие положения об обязательствах и договорах
- •7.1. Понятие, виды гражданско‑правовых обязательств и основания их возникновения
- •7.2. Понятие и виды гражданско‑правовых договоров
- •7.3. Порядок заключения договоров
- •7.4. Исполнение обязательств (договоров)
- •7.5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
- •7.6. Основания прекращения обязательств
- •Глава 8. Договор купли‑продажи
- •8.1. Общая характеристика договора купли‑продажи
- •8.2. Договор розничной купли‑продажи
- •8.3. Договор поставки товаров
- •8.4. Поставка товаров для государственных нужд
- •8.5. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции
- •8.6. Договор энергоснабжения
- •8.7. Договор продажи недвижимости
- •8.8. Договор продажи предприятия
- •Глава 9. Договор аренды
- •9.1. Общие положения об аренде
- •9.2. Договор проката
- •9.3. Договор аренды транспортных средств
- •9.4. Договор аренды зданий и сооружений
- •9.5. Договор аренды предприятия
- •9.6. Договор финансовой аренды (лизинг)
- •Глава 10. Договор подряда
- •10.1. Общие положения о подряде
- •10.2. Договор бытового подряда
- •Глава 3 Закона «о защите прав потребителей» устанавливает права заказчика (потребителя услуг) в случае нарушения подрядчиком (исполнителем работ) своих обязанностей и ответственность за эти нарушения.
- •10.3. Договор строительного подряда
- •10.4. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
- •10.5. Подрядные работы для государственных нужд
- •Глава 11. Договор перевозки грузов
- •11.1. Общие положения. Виды перевозок
- •11.2. Понятие и содержание договора перевозки грузов
- •11.3. Ответственность по договору перевозки грузов
- •Глава 12. Договор доверительного управления имуществом
- •12.1. Понятие, форма и содержание договора доверительного управления имуществом
- •12.2. Права и обязанности сторон договора и порядок их осуществления
- •Глава 13. Общая характеристика порядка рассмотрения экономических споров13
- •13.1. Система и компетенция арбитражных судов
- •13.2. Порядок предъявления и рассмотрения исков в арбитражных судах
- •1.2. Финансовая система Российской Федерации и ее правовые институты
- •1.3. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность
- •1.4. Государственные внебюджетные фонды
- •Глава 2. Правовые основы финансового контроля
- •2.1. Понятие, виды и субъекты государственного финансового контроля
- •2.2. Формы и методы финансового контроля
- •2.3. Правовые основы аудиторской деятельности
- •Глава 3. Бюджетное право Российской Федерации
- •3.1. Бюджет и бюджетное право. Бюджетный процесс
- •3.2. Взаимодействие норм бюджетного права и налогового права
- •3.3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Глава 4. Правовое регулирование финансовой деятельности предприятий и организаций
- •4.1. Понятие финансов предприятий и их правовой режим
- •4.2. Нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности
- •4.3. Взаимодействие бухгалтерского учета и налогообложения
- •Глава 5. Налоговое право и налоговое производство
- •5.1. Понятие налогового права. Налоговое правоотношение и его субъекты
- •5.2. Система налогового законодательства и принципы налогообложения. Взаимосвязи налогового права
- •5.3. Понятие налогового производства. Структура налога
- •5.4. Порядок исчисления налога
- •5.5. Порядок уплаты налога
- •Глава 6. Налоги Российской Федерации
- •6.1. Классификация налогов
- •6.2. Федеральные налоги и сборы
- •6.3. Региональные налоги
- •6.4. Местные налоги
- •6.5. Специальные налоговые режимы
- •Глава 7. Налоговый контроль и ответственность за нарушение налогового законодательства
- •7.1. Понятие налогового контроля. Его формы
- •7.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства. Составы налоговых правонарушений
- •7.3. Виды ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах
- •7.4. Защита прав налогоплательщиков
- •Глава 8. Правовые основы страхования
- •8.1. Понятие страхования. Законодательство в сфере страховой деятельности
- •8.2. Страховые правоотношения
- •8.3. Договор страхования и его условия
- •8.4. Страхование, сострахование, перестрахование
- •Глава 9. Правовое регулирование банковской деятельности
- •9.1. Понятие банковского кредита
- •9.3. Регулирование Банком России деятельности кредитных организаций
- •9.4. Ответственность за нарушение банковского и налогового законодательства. Банкротство кредитных организаций
- •Глава 10. Правовое регулирование лизинговой деятельности
- •10.1. Понятие финансовой аренды (лизинга). Виды лизинга
- •10.2. Правовые основы лизинга в России
- •10.3. Права и обязанности субъектов лизинга. Государственная поддержка лизинговой деятельности
- •Глава 11. Правовые основы денежного обращения и расчетов
- •11.1. Правовые основы денежной системы и налично‑денежного оборота
- •11.2. Порядок ведения кассовых операций
- •11.3. Расчетные правоотношения и банковский счет
- •11.4. Права и обязанности сторон по договору банковского счета
- •11.5. Порядок списания денежных средств со счета. Расторжение договора банковского счета
- •11.6. Формы безналичных расчетов
- •11.7. Обмен электронными документами при безналичных расчетах
- •Глава 12. Правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •12.1. Понятие государственного кредита. Виды ценных бумаг
- •12.2. Правовое регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг
- •12.3. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг
- •12.4. Ответственность участников рынка ценных бумаг
- •Глава 13. Правовые основы валютного регулирования
- •13.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования
- •13.2. Структура валютных правоотношений
- •13.3. Валютное регулирование
- •13.4. Репатриация валют и обязательная продажа части валютной выручки
- •13.5. Валютный контроль в Российской Федерации
- •1.2. Принципы правового регулирования трудовых отношений
- •1.3. Источники трудового права
- •Глава 2. Социальное партнерство в сфере труда
- •2.1. Понятие, стороны и система социального партнерства
- •2.2. Формы социального партнерства
- •2.3. Органы социального партнерства
- •Глава 3. Трудовой договор
- •3.1. Понятие и значение трудового договора
- •3.2. Порядок заключения и содержание трудового договора
- •3.3. Изменение трудового договора
- •3.4. Общие основания прекращения трудового договора
- •3.5. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- •3.6. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •3.7. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •Глава 4. Рабочее время и время отдыха
- •4.1. Понятие и виды рабочего времени
- •4.2. Режим и учет рабочего времени
- •4.3. Понятие и виды времени отдыха
- •4.4. Ежегодные отпуска
- •Глава 5. Заработная плата
- •5.1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
- •5.2. Организация оплаты труда на предприятиях (в организациях)
- •5.3. Порядок выплаты и охрана заработной платы
- •5.4. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •Глава 6. Дисциплина труда
- •6.1. Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения
- •6.2. Меры поощрения за добросовестное выполнение трудовых обязанностей
- •6.3. Дисциплинарная ответственность работников
- •Глава 7. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •7.1. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику
- •7.2. Понятие, основания и условия наступления материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю
- •7.3. Виды материальной ответственности работников
- •7.4. Порядок возмещения ущерба
- •Глава 8. Охрана труда
- •8.1. Понятие охраны труда. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •8.2. Организация охраны труда на предприятиях (в организациях)
- •8.3. Государственный и общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда
- •8.4. Ответственность за нарушения трудового законодательства и правил охраны труда
- •Глава 9. Порядок рассмотрения трудовых споров
- •9.1. Понятие и виды трудовых споров
- •9.2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
- •9.3. Разрешение коллективных трудовых споров
- •1.2. Административная ответственность за отдельные виды правонарушений в сфере предпринимательской деятельности
- •1.3. Административная ответственность в области финансов, налогов, рынка ценных бумах
- •Глава 2. Уголовная ответственность
- •2.1. Понятие преступления и наказания по уголовному праву
- •2.2. Уголовная ответственность за отдельные виды преступлений в сфере экономики
9.4. Ответственность за нарушение банковского и налогового законодательства. Банкротство кредитных организаций
Согласно ст. 74 Закона РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний, непредставления информации, представления недостоверной информации он имеет право:
• требовать устранения выявленных нарушений;
• взыскать штраф в размере до 1/10 % от размера минимального уставного капитала;
• ограничить проведение отдельных операций на срок до 6 месяцев.
В случае невыполнения в установленный Банком России срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией операции создали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), банк вправе:
• взыскать штраф до 1 % от размера оплаченного уставного капитала, но не более 1 % от минимального размера уставного капитала;
• потребовать реализации мероприятий по финансовому оздоровлению, замены руководителей или реорганизации кредитной организации;
• изменить для кредитной организации обязательные нормативы на срок до 6 месяцев;
• ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией, на срок до 1 года, а также на открытие филиалов на срок до 1 года;
• назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией на срок до 6 месяцев.
Отзыв лицензии. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» возможен отзыв лицензии на осуществление банковских операций. Порядок инициирования отзыва установлен указанием ЦБ РФ «О порядке отзыва у кредитной организаций лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных» от 25 июля 2003 г. № 1311‑У.
Отзыв лицензии предусмотрен именно в случаях установления фактов существенной недостоверности отчетных данных деятельности кредитной организации. А это значит, что выявленные факты недостоверности отчетности позволяют утверждать, что кредитная организация:
• не выполняет значения обязательных нормативов и требования ЦБ РФ по формированию резервов;
• допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами;
• не исполняет своевременно и в полном объеме свои денежные обязательства перед кредиторами (вкладчиками) или обязанности по уплате обязательных платежей.
В соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности» отзыв лицензии на осуществление банковских операций предусмотрен в случаях:
• установления недостоверности сведений, на основании которых выдана лицензия;
• задержки осуществления банковских операций более чем на 1 год со дня выдачи лицензии;
• задержки более чем на 15 дней представления ежемесячной отчетности, установления фактов существенной недостоверности отчетных данных;
• установления факта осуществления банковских операций, не предусмотренных лицензией;
• неисполнения требований федеральных законов, а также нормативных актов Банка России;
• неоднократного в течение года виновного неисполнения содержащихся в исполнительных документах судов, арбитражных судов требований о взыскании денежных средств со счетов (вкладов) клиентов при наличии денежных средств на их счете (во вкладе).
Банк России также обязан отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в следующих эпизодах:
• если достаточность капитала кредитной организации становится ниже 2 %;
• если размер собственных средств кредитной организации ниже минимального значения уставного капитала, установленного Банком России на дату ее регистрации;
• неисполнение кредитной организацией в установленный срок требования Банка России о приведении в соответствие величины уставного капитала и размера собственных средств;
• неспособность кредитной организации удовлетворить требования кредиторов по обязательствам в течение одного месяца с наступления даты их исполнения, если требования в совокупности составляют не менее 1000‑кратного размера МРОТ.
Ответственность в налоговой сфере. Положения Налогового кодекса кардинально изменили ответственность банков за нарушение законодательства в налоговой сфере. В соответствии со ст. 132–136 НК определение штрафных санкций по видам нарушений дано в табл. 9.1.
Таблица 9.1
Применение штрафных санкций при налоговых нарушениях со стороны банков
Административная ответственность. С 1 июля 2002 г. в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность банков. С них взимаются административные штрафы в следующих размерах:
• от 10 до 20 МРОТ – за открытие счета при отсутствии свидетельства о постановке на налоговый учет (ст. 15.7 КоАП);
• от 20 до 30 МРОТ – за открытие счета при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам (ст. 15.7 КоАП);
• от 40 до 50 МРОТ – за нарушение срока исполнения поручения налогоплательщика или налогового агента о перечислении налога или сбора (ст. 15.8 КоАП);
• от 20 до 30 МРОТ – за неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (налогового агента) (ст. 15.9 КоАП);
• от 40 до 50 МРОТ – за неправомерное неисполнение банком в установленный срок решения налогового органа о взыскании налога и сбора, а также пеней (ст. 15.8 КоАП);
• от 3 до 5 МРОТ – за непредоставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций и индивидуальных предпринимателей в установленный срок (ст. 19.7 КоАП).
Уголовная ответственность. Она предусмотрена Уголовным кодексом за незаконную банковскую деятельность (ст. 172 УК). Так, осуществление банковских операций без регистрации или лицензии, если это причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб.; возможно и максимальное наказание – лишение свободы на срок до 4 лет.
Банкротство кредитных организаций. В соответствии со ст. 61 и 65 ГК РФ ликвидация юридического лица, являющегося коммерческой организацией, может быть осуществлена вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ (ред. от 31.12.2004 г.) устанавливает основания для признания должника банкротом, регулирует все отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
К отношениям, связанным с банкротством кредитных организаций, указанный закон применяется с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40‑ФЗ (ред. от 20.08.2004 г.).
Под банкротством кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Законодательством предусмотрены различные меры по предупреждению банкротства кредитных организаций: финансовое оздоровление кредитной организации; назначение временной администрации по управлению кредитной организацией; реорганизация кредитной организации. Эти меры осуществляются при возникновении оснований, установленных Законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (ст. 4 Закона).
При рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется лишь процедура конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», здесь не применяются.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают: кредитная организация‑должник, кредитор этой организации, Банк России, прокурор, налоговой или иной уполномоченный орган. На основании заявления этих лиц дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.
Конкурсное производство открывается на основании решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом). Оно вводится сроком на год и может продлеваться не более чем на 6 месяцев.
Последствиями решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производств являются следующие события: срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим; прекращается начисление штрафов, пени, процентов и иных финансовых санкций; сведения о финансовом состоянии должника перестают считаться конфиденциальными; снимаются все ранее наложенные аресты имущества должника; все требования к нему могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.
Завершение конкурсного производства является основанием для внесения соответствующих записей в государственный реестр юридических лиц. С учетом вынесенного определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства Банк России направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы о кредитной организации, необходимые для прекращения деятельности должника.
Ликвидация кредитной организации считается завершенной, а кредитная организация – прекратившей свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.