23. Дайте характеристику внутренней политики эпохи Александра I.

Александр I (1801-1825)

Вступил на престол в результате заговора против отца Павла I.

Александр воспитывался как будущий абсолютный монарх огромной империи, чье мнение никем не может оспорено.

Свою деятельность сразу начал с реформаторских решений, был настроен на либерализацию русской жизни.

До 1812 проводил умеренно-либеральные реформы.

• Проводил освобождение заключенных, вернул из ссылки государственных деятелей, сосланных его отцом.

• Уничтожил Тайную канцелярию, созданную еще в 1718 году Петром I (Тайная канцелярия, центральное государственное учреждение в России, орган политического следствия и суда.)

• Восстановил действие жалованных и городских грамот, дворянству вернули все его привилегий.

• В армии были возвращены старые названия полков и русская военная форма.

• 1801г. – вышел указ о праве приобретения земель купцами, мещанами, гос.крестьянами, отпущенными на волю крепостными.

• 1803г. – указ о вольных хлебопашцах - теперь крепостные крестьяне с согласия своих помещиков могли целыми селениями выкупаться на волю с землей.

• указы 1808 - 1809 гг. запрещали продавать крестьян на ярмарках, давать объявления в газетах о продаже дворовых, отменялось право помещиков ссылать по своей прихоти крепостных в Сибирь, подтверждалось правило: если крестьянин единожды получил свободу, то он не мог быть вновь "укреплен" за помещиком, а крестьянам, незаконно записанным во владение помещика, предоставлялось право возбуждать иск о предоставлении свободы.

• В 1803 г. было издано новое положение об устройстве учебных заведений. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, бесплатности обучения на низших его ступенях, преемственности учебных программ. Все учебные заведения подразделялись на 4 ступени: одноклассные приходские училища, уездные училища с трехклассным обучением, гимназии и университеты.

• В 1804 г. был издан "Устав о цензуре"

• В первое десятилетие царствования Александра I был проведен ряд административных преобразований. В 1801 г. учрежден Непременный (постоянный) совет - совещательный орган при императоре. Высших сановников в Совет назначал сам император. Сенат, значение которого сильно упало при Павле I, был восстановлен в ранге высшего судебно-административного органа и "хранителя законов". Он стал верховным органом в империи, сосредоточившим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власть.

• В 1802 - 1811 гг. была проведена министерская реформа. Манифестом 8 сентября 1802 г. учреждалось восемь министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, финансов, коммерции, народного просвещения, внутренних дел, юстиции и иностранных дел. Введены вместо коллегий.

• Был создан «Негласный комитет» - совещательный орган, с которым Александр I обсуждал переустройства общества, проекты будущих реформ. (Новосильцев, Воронцов, Кочубей, Строганов, Чарторыйский)

• Деятельность Сперанского внесла особый вклад во внутреннюю политику.

План государственного преобразования: создания гос.думы; разделение властей; создание гос.совета; введение избирательного права. Предложения Сперанского царь одобрил, и вскоре вышел указ о создании нового высшего государственного органа - государственный совет. Все остальные предложения Сперанского не были приняты, на царя давило дворянство и царь отправил Сперанского в ссылку.

После 1812года правление Александра I становится реакционно-консервативным. Отказ Александра I от проведения реформ объясняется как явным противодействием со стороны правящих кругов и дворянства в целом, так и его собственными опасениями вызвать крестьянский бунт "прикосновением к основам существующего строя".

В стране устанавливается Аракчеевщина- Режим реакционного полицейского деспотизма и грубой военщины, связанный с деятельностью Аракчеева. Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание. Усилилось крепостничество.

1816г. – вводят военные поселения – это организация войск, при которой крестьяне ряда местностей были обращены в солдат и должны были наряду с военными обязанностями заниматься земледельческим трудом.

• В 1816-1819 г.г. отмена крепостного права в Прибалтике.

Внутренняя политика Александра I сначала либеральная, затем реакционная, направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, объективно способствовала активизации дворянского революционного движения в России - декабризма.