5. Земские соборы в период народной борьбы с иностранной интервенцией.

• Условия возникновения и деятельность земского собора в первом ополчении. В условиях массового народного движения роль «мира» возрастала. Из органа, созываемого правительством, земский собор временно стал органом, направляющим деятельность правительства. Расширение роли земского собора в общественно-политической жизни.

• Земский собор во втором ополчении 1611 – 1612 гг. «Совет всей земли» – руководящий административно-политический центр ополчения. В марте 1612 г. он приобретает характер верховного правительственного органа. Среди его членов больше становится среднего и мелкого дворянства, казачества. Решал все основные вопросы внешней и внутренней политики. Программа действий: избрание монарха. Признание суверенитета собора польскими интервентами и московским боярством.

• Избирательный земский собор 1613 г. Вопрос об избрании царя. Предположительно идея большого собора исходит от «совета всей земли», продолжавшего существовать до его сформирования. Демократичность собора в целях привлечения феодалами на свою сторону различных общественных групп.

• Деятельность земского собора в период от избрания царем Михаила Романова до приезда его в Москву. Оставался верховным органом. Организация присяги, финансовые распоряжения и контроль, отпись на государя розданных земель, сыск, внешняя политика и оборона. Роль думы возрастает, хотя значение земского собора сохраняется. Укрепление сословной структуры феодального общества. В условиях острых классовых и внутриклассовых противоречий господствующий класс старается добиться объединения сословных сил.

• Вопрос о так называемой ограничительной записи царя Михаила. Договоренность (возможно, устная) между Михаилом и думой, возможно, и земским собором.

Общие условия крестьянской войны и народно-освободительного движения стали причиной активизации сословий. В первом ополчении дворянско-крепостнические интересы возобладали над национальными, и оно распалось. «Совет всея земли» был более результативен, имел более широкие функции, чем все прежние соборы, стал верховным правительственным органом. Избирательный собор был самым представительным из всех прежних по количеству, территориальному охвату, разнородному составу, применению принципа выборности дворянского и посадского населения. Земский собор – сложившаяся организация сословного представительства. Сословно-представительная монархия – более прогрессивная форма феодального государства, чем крепостной строй.

6. Земские соборы в первое десятилетие правления Михаила Федоровича.

• Вопрос о сословно-представительной монархии в русской публицистике начала XVII в. Подъем политической активности вызвал рост интереса к теме о государстве.

• Земские соборы 1613 – 1615 гг. Верховная власть нуждается в содействии сословий. Авторитет земского собора используется для укрепления сословной монархии.

• Земские соборы 1616 – 1618 гг. Царь опирается на соборы в налоговой и внешней политике.

• Земские соборы 1619 – 1622 гг. Перелом в деятельности соборов в связи с возвращением Филарета. Ближайшие задачи решены, теперь решения собора направлены на длительные мероприятия в области экономики.

• Земские соборы и коллективные челобитные посадских людей. Коллективные челобитные отражают возникновение класса горожан.

В 1613 – 1622 гг. значительная активизация деятельности земских соборов. Правительство пытается подчинить их. Вопрос о составе не определён.