73. Понятие формы государства.

Под формой государства понимается устройство государственной власти.

Устройство государства может быть рассмотрено с разных сторон.

Порядок формирования высших органов власти, их компетенция и взаимодействие между собой определяют форму правления.

Территориальное устройство государственной власти, то есть характер взаимоотношений центральных органов власти и управления с органами составных частей государства и местными органами, характеризует территориальную форму государственного устройства.

Совокупность методов реализации публичной власти, характер взаимоотношений власти и населения составляют форму политического режима.

74. Политический режим и его виды.

Понятие государственного режима в современном государствоведении трактуется неоднозначно. Это совокупность средств и методов осуществления политической власти, или иными словами политическая система в действии.

Выделяют демократический и недемократический политические режимы.

Демократический политический режим. Слово демократия в переводе означает народовластие. В современной политологии рассматриваются различные виды демократий. Например Козлихин выделяет демократию участия, полиархию и консоциативную демократию.Демократия участия тоеретически и практически возможна в небольших этнически однородных государствах. При этом прямая демократия (референдумы, народные собрания) считается предпочтительнее чем представительная. Однако современная полит.наука пришла к выводу о том, что демократию участия в чистом виде неосуществима (невозможно вовлечь все население в политику) и неэффективной (сложные полит.вопросы не доступны для адекватного разрешения всеми подряд). Поэтому современные демократические режимы чаще всего существуют как полиархии (многовластие).Политолог Даль определил полиархию как существование множества центров политической активности, привлекающих к себе граждан и от имени своих лидеров отстаивающих интересы граждан. Консоциативная демократия – в обществе с разными культурами в управлении участвуют каждая культура.

Но в современных правовых государствах они имеют общие черты: 1) наличие у граждан реальной возможности реализации принадлежащих им прав и свобод, как лично, так и через политические организации; 2)признание прав политического меньшинства и гарантированность соблюдения их прав; 3)отсутствие у органов гос.власти внеправовых полномочий, то есть установленных по своему усмотрению; 4)доступность общественно значимой информации.

Недемократический политический режим имеет ряд признаков: 1)запрет на деятельность демократических партий; 2)господство одной идеологии; 3) отсутствует выборность органов власти; 4)отсутствуют демократические права и свободы. Недемократический политический режим делится на авторитарный и тоталитарный.

Авторитарный хар-тся монополией правящего лица или группы лиц. Зак. и исп. власть сосредотачивается в одних руках. Авторитарный режим не контролирует полностью эк, соц, и культурную сферу деятельности общества и личную жизнь граждан. Террор используется как временное и крайнее средство. Поэтому можно выделить либеральный и консервативный авторитаризм. Либеральный авторитаризм часто преследует цель осуществления в обществе необходимых реформ. Консервативный авторитаризм ориентирован на сохранение жизненно необходимых основ общественного строя, стабилизацию общества и опирается на религиозно-политическую идеологию.

Тоталитарный режим хар-ся полным подавлением всех автономных институтов, всеохватывающем соц-эк.планированием и тотальным контролем за поведением и мыслями людей. Левый (коммунизм) и правый (фашизм).

+ 2 дополнительных: анархический (хар-тся разрушением института публичной власти, распад ее системы); охлократический (возникает в результате прихода к власти толпы, движимой эмоциями).