- •Глава 12. Государство на рынке ценных бумаг.
- •1. Понятие и общая характеристика государственного долга
- •2. Общая характеристика рынка государственных ценных бумаг. Основные виды государственных ценных бумаг
- •3. Характеристика рынка гко-офз
- •Порядок выплаты дохода по офз
- •Базовые характеристики гко-офз
- •4. Участники рынка гко-офз
- •Участники биржевого рынка гко-офз
- •5. Государственные ценные бумаги, имеющие ограниченно рыночный характер
- •6. Государственные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте
- •7. Инфраструктура рынка гко-офз
- •8. Механизм выпуска и обращения гко и офз
- •9. Операции репо на рынке государственных ценных бумаг
3. Характеристика рынка гко-офз
Традиционно рынок ГКО и ОФЗ принято рассматривать как единое целое, поскольку ключевые принципы и механизмы размещения и обращения этих видов государственных бумаг практически идентичны.
Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО)6 – бумаги, срок обращения которых не превышает 1 года. Доход по ГКО выплачивается в форме дисконта. Начисление и выплата купонного дохода по этим бумагам не предусмотрены. Первичное размещение ГКО осуществляется исключительно на аукционной основе.
ГКО выпускаются в бездокументарной форме в виде записей на счетах дилеров номиналом 1 000 руб. со сроками погашения в 3, 6 и 12 месяцев соответственно.
По данным Минфина России и ММВБ с 1993 по 1998 год (вплоть до августовского дефолта 1998 года) объем выпусков ГКО на российском рынке увеличивался, по сути дела, в геометрической прогрессии - с 0,2 млрд. руб. в конце 1993 г. до 270 млрд. руб. в конце 1997 г.7, т.е. более, чем в 1300 раз. После дефолта выпуски ГКО не проводились. С конца 1999 г. эмиссия этих бумаг возобновилась в значительно меньших объемах. Начиная с 2006 г. было принято решение о прекращении выпусков ГКО, т.о. в настоящее время данные бумаги на рынке отсутствуют.
Облигации федеральных займов (ОФЗ)8 являются купонными бумагами, т.е. они дают владельцам право на периодическое получение купонного дохода. При этом, как и в случае ГКО, для всех ОФЗ также возможно получение дисконта, если цена приобретения ОФЗ (при первичном размещении или на вторичных торгах) будет меньше цены их продажи, в том числе при погашении ОФЗ по номиналу. Частота выплаты купонного дохода по ОФЗ определяется Минфином (как эмитентом) и в настоящее время составляет один, два или четыре раза в год.
В соответствии с условиями их выпуска все ОФЗ могут быть среднесрочными (со сроком обращения от 1 года до 5 лет) или долгосрочными (от 5 до 30 лет).
Существует несколько видов ОФЗ, которые различаются порядком определения и выплаты дохода по ним:
ОФЗ с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД);
ОФЗ с фиксированным купонным доходом (ОФЗ-ФД)9;
ОФЗ с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК);
ОФЗ с амортизацией долга (ОФЗ-АД).
ОФЗ могут выпускаться как с заранее известным купонным доходом (ОФЗ-ПД, ОФЗ-ФД и ОФЗ-АД), так и с «неизвестным» купонным доходом или, точнее говоря, с купонным доходом, величина которого известна только в отношении одного (текущего) или двух ближайших (текущего и следующего за ним) купонных периодов (ОФЗ-ПК и ОФЗ-АД).
Таблица 1.
Порядок выплаты дохода по офз
ОФЗ с заранее известным купонным доходом: |
Эмитент заранее (при объявлении параметров выпуска облигаций перед его размещением) объявляет размеры всех купонов |
|
Устанавливается единая ставка купонного дохода на весь период обращения |
|
В рамках одного выпуска ставки купонного дохода могут различаться для разных купонных периодов |
|
|
ОФЗ с «неизвестным» купонным доходом:
|
Процентная ставка и размер каждого купона (начиная со второго) определяются эмитентом, исходя из официальных показателей инфляции, и объявляются непосредственно перед началом соответствующего купонного периода. |
Специфика ОФЗ-АД заключается в том, что наряду с правом на периодическое получение купонного дохода владельцы этих бумаг имеют также право на периодическое погашение части номинальной стоимости облигаций, что получило название «амортизации долга». Таким образом, в решениях о выпусках ОФЗ-АД эмитент (Минфин РФ), помимо размеров и сроков выплат купонного дохода фиксирует сроки и суммы частичного погашения номинальной стоимости соответствующих выпусков ОФЗ-АД.
По состоянию на конец 2007 года из совокупного объема рынка ОФЗ в размере 1,15 трлн. руб. около 70% приходилось на ОФЗ с амортизацией долга (ОФЗ-АД), 25% - на ОФЗ с постоянным купонным доходом (ОФЗ-ПД) и менее 5% - на ОФЗ с фиксированным купонным доходом (ОФЗ-ФД)10.
Кодификация ГКО и ОФЗ, которые в настоящее время обращаются на рынке, осуществляется Минфином России. Каждому выпуску ГКО и ОФЗ присваивается государственный регистрационный номер, состоящий из 9 разрядов. Первый и второй разряды номера указывают на тип и срочность облигаций (например: «21» - для ГКО со сроком обращения до 1 года; «24» - для ОФЗ-ПК со сроком обращения от 1 до 5 лет; «46» - для ОФЗ-АД с фиксированной процентной ставкой и сроком обращения от 5 до 30 лет и т.д.). Третий, четвертый и пятый разряды определяют порядковый номер выпуска. Шестой, седьмой и восьмой разряды – буквы «RMF» (Russian Ministry of Finance) – указывают на эмитента ГКО и ОФЗ – Министерство финансов РФ. И, наконец, девятый разряд (буква «S») показывает, что облигация является государственным долговым обязательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с международными стандартами к регистрационному номеру слева добавляется обозначение «SU», а справа – контрольный разряд. Таким образом, итоговый код бумаги получается 12-разрядным.
Например, облигации федерального займа с амортизацией долга и с переменной ставкой купонного дохода первого выпуска со сроком обращения 14 лет имеют государственный регистрационный номер «SU48001RMFS0»
Базовые характеристики ГКО и ОФЗ приведены в нижеследующей таблице.
Таблица 2.