Место фп.

Возникает вопрос о самостоятельности ФП. Теперь все признают что это самостоятельная отрасль, потому что один спорщик умер, другой одумался.

Когда говорим о месте ФП в системе отраслей российского права. То возникает вопрсо6 откуда она взялась? Как она увязана с другими правами. Блы такая теория школяы администротивистов. Они говорили тчо при делении отраслей Фп отпочковалась от гос права и начала развиваться самостяотелдьно. Это отпочкоывание произошло из-за повышения занчения предмета, изменился объём и специфика ,складывающихся отношений - всё это позволяло говорить о отпочковании.

«Чистые финансисты» они утверждают чьл ФП не отпочковывалось. А образовывалось при формировании государства.

Но и те и другие признают её самостоятельнсоть и признёют тесную связь с КП и АП.

Позиция Зуева:

«Он рад что есть Авторы таким образом формирующиеся. С другого стороны я понимаю что та организация гос власти формировалась в первую очередь»

Отношенние с другими отраслями

ГП регулирует все имущественныеотношения. Разграничить можно взглянуть на метод.

Что касается АП. Единый метод – поэтому хего нет смысла использовать. Нужно обращать внимания на предмете.

Источники фп.

Прежде всего нужно иметь ввиду что единственным видом источника является н/п акт, т.е. нет договоров, обычаев, традиций – только н/п.

Н/п акт проявляется в 2ух аспектах.:

1. Как форма проявления – когда н/п акты принимаются самими органами осуществляющие финансовую деятельность

1. Конституция – К как основной закон гос-ва является источником для всех отраслей права

2. ФКЗ и ФЗ

3. Федеральное и региональное законодательство

4. Акты президента, порождающие ФП

5. Акты правительства

6. Акты исполнительных органов власти

7. Акты ОМС

8. Постановления определения КС

3 уровня источников нормативно правового регулирования:

1. Федеральный – кроемее конституции ещё и ФКЗ, но в финансовой сфере они не применяются. Такой закон как «о правительстве РФ» в нём определяется такие направления правительства как в финансово-кредитной и прочих областях. Если брать конституционных законов в целом, то если они касаются определённого финансирования. В основном конечно законы, принимаемые ГД, одобряемые СФ и подписываемые Президентом. Основные законы

   1. БК

   2. НК (1ая 2ая часть)

   3. Закон «О ЦБ»

   4. Закон «О валютном регулировании»

О несовершенстве этих законом можно слагать анекдоты. (XD)

Остальные акты, источники –

1. Послания.– бюджетное послание (акт который определяет бюджетную политику на следующие 2 года.);

2. Указы президента – указы принимаются, когда нужно быстрое реагирования или какие-то иные указы, которые определяют ту или иную сферу

3. Постановления правительства, которые имеют достаточно широкую сферу применения – это акты исполнительной власти. Акты органов общей компетенции. Постановление правительства наиболее широкая сфера источников для ФП. Именно правительство устанавливает порядок эмиссии ценных бумаг.

4. Акты специальных органов, органов исполнительной власти – особенность заключается в том что известным указом президента «о структуре и системе исполнительных органов власти» был упорядочен порядок приянтия актов исполнительных органов власти. Установлен списокслужбы и агенств. Эти службы и агнества лишились права издавать акты. Только министерства имеют прави издавать акты нормативно-правового характера. Исключения составляют федеральные службы находящиеся в ведении и правительства. Акты банка России в денежно-кредитной сфере, сфере расчётов и валютного регулирования банк принимает большое количество расчётов. Положения для данной сферы.

Два других уровня зависит от того как конституция определила их предметы ведения. Конституция определяется предмет ведения федерального уровня, а всё что в него не вошло отнесено на региональный уровень. Поэтому эти источники осуществляют регулирования на то что не находится в ведении федерации или находится в совместном ведении.

2. Региональный

Устав/ Конституция республик – определяет национальные традиции для своих регионах. Бюджетный процесс для регионов и образований определяет лишь основы бюджетного процесса. Все остальные процессы определяются самим регионом

3. Муниципальный Устав в законе, определяется что устав есть высшим н\п актом местного значения.

В основе этих источников лежит определение его полномочий конституции РФ. Главными вопросам являются вопросы местного значения и делегирование гос полномочий