Охрана труда, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда.

1. Понятие охраны труда.

В самом общем смысле слова охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Ее цель в сохранении жизни и здоровья на возможно длительный срок. В трудовом праве охрана труда рассматривается как:

1. Принцип трудового права. Здесь она отождествляется.

2. Элемент трудового правоотношения. Здесь под охраной труда понимаются субъективные права и обязанности участников трудового процесса по обеспечению охраны труда. эти обязанности предусмотрены основами законодательства "Об охране труда".

Обязанности:

– соблюдать принципы, правила и инструкции по охране труда;

– правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

– немедленно сообщить руководителю о любом несчастном случае на производстве, о признаках профессионального заболевания, о ситуации, которая создает угрозу для жизни и здоровья людей;

– проходить специальное обучение и сдавать экзамены по технике безопасности в рабочее время, по правилам эксплуатации, если оно является необходимым условием допуска к работе;

– проходить в случаях, предусмотренных законодательством, за счет работодателя медицинские осмотры.

3. Институт трудового права. Здесь под охраной труда понимается совокупность трудовых норм, направленных на создание здоровых, безопасных условий труда.

Институт охраны труда:

– правила и инструкции по охране труда. эти правила содержат требования по охране труда, которые предъявляются производственным объектам, средствам производства, коллективной и индивидуальной защиты, продукции и исходным материалам. Производственные объекты и средства производства принимаются в эксплуатацию только при наличии сертификата безопасности. Проекты производственных объектов и средств производства подлежат государственной экспертизе, а образцы продукции – государственным испытаниям;

– специальные нормы по охране труда работающих на работах с вредными условиями труда;

– институт охраны труда включает охрану труда женщин, подростков, лиц с пониженной трудоспособностью;

– правила расследования и учета несчастных случаев на производстве;

– нормы по организации и обеспечению охраны труда (управление охраны труда). управление может быть государственным – возложено на Министерство Труда и социального развития и органы исполнительной власти по трудоустройству субъектов РФ. Они осуществляют проверку знаний у работников, сертификацию производственных объектов на безопасность и т.д. В организациях с числом работающих более 10 человек в обязательном порядке на паритетной основе создается комитет-комиссия по охране труда. Кроме управления охраной труда включает планирование и финансирование;

– нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за охраной труда;

– нормы об ответственности за нарушение правил по охране труда.

Совершенствование правового регулирования охраны труда предполагается в двух направлениях:

1. Введение обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве.

2. Введение государственной классификации организации по степени производственного риска по результатам сертификации.