- •Сущность, функции и экономическое значение налогов и налогообложения.
- •Элементы налогов
- •Адам Смит, принципы налогообложения:
- •Многокритериальная классификация налогов:
- •Функции налогов
- •Сущность, цели и задачи налоговой политики
- •Принципы построения налоговой системы:
- •Основные направления налоговой реформы
- •Налоговая система
- •Правовые основы налоговой системы Российской Федерации
- •Ненормативные правовые акты
- •Права и обязанности налогоплательщиков (нп)
- •Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства.
- •Прямые налоги с юридических лиц. Налог на прибыль организаций.
- •Амортизируемое имущество
- •Специальные налоговые режимы
Адам Смит, принципы налогообложения:
Принцип справедливости – всеобщность обложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам.
Принцип определенности – сумма, способ и время платежа точно заранее известно плательщику.
Принцип однократности – необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо.
Принцип гибкости – налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к изменяющимся общественно-политическим потребностям.
Принцип неизбежности – налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа.
Принцип простоты – система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными.
Первичные формы налогообложения
Одной из первичных форм налогообложения выступала дань с побежденного народа.
В мирное время на самых ранних ступенях государственной организации общества система налогообложения воспринималась как необходимое жертвоприношение, основанное не на добровольных, а на общеобязательных моральных требованиях общества.
В древнем Египте и других восточных деспотиях налоги взимались в качестве арендной платы за пользованием землей, принадлежащей главе государства.
В Римской Империи главным источником доходов служил поземельный налог, в размере 10% доходов (десятина) с участка. Облагалась налогом собственность и средства производства: недвижимость, живой инвентарь, ценности.
Налоговые теории
Налоговые теории – та или иная система научных знаний о сути и природе налогов, их месте, роли и значении в экономической и социально-политической жизни общества.
Одни из первых систематизированные начала учения о налогах изложил английский экономист Уильям Петти (1623-1687).
Главный его труд – «Трактат о налогах и сборах», в котором он рассматривал виды государственных расходов и раскрыл причины, приводящие к их увеличению. Интересными представляются его рассуждения о том, как ослабить недовольства налогоплательщиков. Он утверждал, что как бы ни был велик налог, если он ложится пропорционально на всех, никто не теряет из-за него какого-либо богатства.
До сегодняшнего дня не потеряли актуальности высказывания Петти об акцизах:
Налог чрезвычайно легко платить тому, кто довольствуется предметами естественной необходимости.
Налог располагает к бережливости, что является естественным способом обогащения народа.
Никто не уплачивает дважды за одну и ту же вещь, поскольку ничто не может быть потреблено более одного раза.
При таком способе обложения можно всегда иметь превосходные сведения о богатстве, росте, промысле и силе страны.
Большой вклад в развитие теории налогов внес Адам Смит (1723-1790), основоположник классической политической экономии.
Главная его заслуга - фундаментальные принципы налогообложения.
Весомый вклад в развитие теории налогов внес Давид Рикардо (1772-1823) – вопросы теории и практики налогообложения. Дифференцированный подход к установлению налогов на разные товарные группы. Всякий налог имеет тенденцию понижать норму прибыли по его производству.
Серьезный вклад в развитие теории внес Адольф Вагнер – прогрессивное налогообложение (относительно плавное увеличение) – учение о переложении налогов. (от предложения к спросу).
Карл Маркс – экономическое выражение существования государства, возникают с разделением общества на классы и появление государства.
Энгельс – таможенные пошлины.
Ленин – критика косвенных налогов.
Маржинализм – один из методических принципов политической экономии, основанный на использовании предельных величин для исследования экономических процессов: Менгер, Визер, Тюнен, Курно.
Кейнсианская теория – налоги – главный рычаг экономического роста. Большие сбережения не вкладываются в производство и представляют собой пассивный источник дохода. Излишние сбережения должны изыматься налогами.
Самуэльсон – фактор экономического роста, макроэкономический рост, уровень безработицы, инфляция.
Артур Лаффер – зависимость между ставкой налога, доходами бюджета и налоговой базой.
Кривая Лаффера
Д оходы бюжета
норм зона
налоговая ставка
Милтон Фридман – противник кейнсианства. Сторонник снижения налогов для достижения деловой активности и занятости.
Стиглиц – пять принципов налогообложения: экономическая эффективность, административная простота, политическая ответственность, справедливость, гибкость.