Билет 29.

1. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится:

• на уровне субъектов Российской Федерации на основании базовых оценочных показателей продуктивности и затрат на 1 га;

• на уровне административных районов в границах бывших хозяйств с обобщением показателей по предприятиям и по району в целом

Целью кадастровой оценки является определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Объектом кадастровой оценки являются сельскохозяйственные угодья в границах оцениваемых субъектов РФ, административных районов, землепользовании.

Предметом кадастровой оценки является значение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий объектов кадастровой оценки.

Оценка проводиться по «Методике государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий Российской Федерации».

Рассчитываются оценочные шкалы по кадастровому округу, по типам и подтипам почв с учетом технологических характеристик и природных факторов.

Исчисляются интегральные показатели :

• балл бонитета (показатель плодородия почвы, разновидности , группы почв);

• балл энергоемкости (показатель технологических свойств, с учетом влияния энергоемкости по обработке, контурности, каменистости, рельефа и др.)

• балл за расстояние (удаленность земель, эквивалентное расстояние в км., с учетом наличия и качества дорог, объемов и классов грузов);

• дифференциальный рентный доход - дополнительный (сверхнормативный) доход, относительно на землях лучшего качества;

• абсолютный рентный доход - минимальный доход, установленный с 1 га, независимо от качества и местоположения.

2. Учет уровня и факторов загрязнения земель и других негативных процессов при проведении мониторинга земель и земельно-оценочных работ

Уровень определяется по степени загрязнения земель. Он может быть

- катастрофическим

- опасным

- допустимым

- фоновым

Билет 30.

1. Денежная оценка земель. Земельный налог как элемент организации рационального использования земли.

Подходы к денежной оценке земель (общие положения)

Земля обладает определенными особыми св-ми, которые могут быть оценены путем сравнения их по определенным показателям. Поскольку земля является продуктом природы, то не существует одинаковых зем. участков.

Качество земли имеет 2 составляющие - Плодородие и Местоположение.

Плодородие - это способность почвы обеспечивать растения полезными веществами и влагой. Различают естественное, искусственное, экономическое. Соединение естественного и искусственного плодородия дает экономическое плодородие.

Качество земли зависит от экономического плодородия, которое зависит от искусственного и естественного.

Местоположение является вторым по значимости фактором, характеризующим качество земли:

1. Расстояния от земельного участка до пунктов сдачи и переработки продукции; 2. размер населенного пункта;

3. Наличие и качество транспортных и инженерных коммуникаций.

Пространственно-технологические условия:

Размер земельного участка;

Конфигурация земельного участка;

Удобство подъезда к полям;

Раздробленность земельного участка;

Наличие чересполосицы;

Цель оценки с.х. угодий – определить их плодородие и местоположение по показателям, которые характеризуют качество земельного участка.

Оценка земель по плодородию складывается из бонитировки и экономической оценки.

Бонитировка – это сравнительная оценка естественного плодородия, их группировка по природным диагностическим свойствам, влияющим на урожайность культур при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия. Результаты бонитировки показывают относительную пригодность почв по основным факторам к возделыванию с.х. культур. При бонитировке почв анализируется влияние факторов на урожайность. При бонитировке почв используются следующие показатели:

Мощность гумусового горизонта, его содержание;

Механический состав почв

Наличие азота, фосфора, кислотность и др.

Определяются количественные показатели этого влияния, корреляционный анализ между урожайностью и вышеперечисленными показателями.

Экономическая оценка – это сравнительная оценка эконом. плодородия по экономическим показателям при сопоставимых условиях производства.

2.Принципы наилучшего и наиболее эффективного использования.

Этот принцип объединяет все принципы, с учетом всех факторов, влияющих на стоимость объектов недвижимости. Этот принцип используется при рассмотрении инвестиционных проектов. При рассмотрении этого принципа необходимо рассмотреть несколько вариантов.

2. Структура и содержание мониторинга земель

Положение о мониторинге земель

Статья 67. Государственный мониторинг земель (ЗК РФ)

1. Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации.

2. Задачами государственного мониторинга земель являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;

2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

3. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.

4. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Мониторинг земель — это система наблюдений за состоянием земельного фонда, предназначенная для своевременного выявле­ния происходящих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Необходимость мониторинга как государственного мероприятия по управлению земельным фондом предусмотрена ст. 109 ЗК РФ. В соответствии с ней было разработано Положение о мониторинге земель в Россий­ской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 491 от 15 июля 1992 г. Организация и ведение монито­ринга земель возложены на Государственный Комитет по земельным ресурсам и землеустройству при Правительстве РФ, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ; он является составной частью мониторинга окружающей природной среды.

Объектом мониторинга является весь земельный фонд страны независимо от формы собственности на конкретные участки и их правового режима.

К основным задачам мониторинга относятся также информа­ционное обеспечение государственного земельного кадастра и кадастров других природных сред, контроль за использованием и охраной земель. Тем самым мониторинг включается в единую государственную информационную систему о состоянии окру­жающей среды и природных ресурсов страны, а также в глобаль­ный мониторинг природной среды и климата планеты.

Данные мониторинга характеризуют состояние земельного фонда:

субъектов Федерации;

районов, населенных пунктов, землевладений, землепользова­ний;

ландшафтно-экологических комплексов, урочищ, фаций (тер­расы, балки, бассейны рек и озер, орографические образования, биоклиматические зоны и т. д.);

ареалов распространения негативных процессов и явлений.

При мониторинге проводятся наблюдения, изыскания, обсле­дования, съемки, характеризующие следующие процессы:

изменение границ и площадей административно-территори­альных образований, землепользований и землевладений, угодий, полей, участков;

изменение состояния почв;

развитие процессов водной и ветровой эрозии;

опустынивание;

деградация почв на пастбищах (сбитость, закочкаренность);

Мониторинг осуществляется с соблюдением принципа взаим­ной совместимости данных земельного кадастра. Это предполага­ет использование единой государственной системы координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, систем единиц, входных и выходных форматов. Техничес­кой базой сбора, хранения, обработки и выдачи информации являются геоинформационные системы (ГИС), основанные на современной компьютерной технике и унифицированном про­граммном обеспечении.