- •1.Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
- •2. Теория государства и права в системе юридических наук.
- •3. Предмет и методология тгп.
- •4. Социально-исторические предпосылки происхождения государства
- •5. Основные теории происхождения государства (общая характеристика)
- •6. Понятие и сущность государства.
- •7. Публичная политическая власть как признак государства: понятие и свойства. Легитимность и легальность публичной политической власти
- •8. Территория государства: понятие, признаки, структура, границы
- •9. Население государства и институт гражданства. Принцип гражданской прерогативы.
- •10. Проблема суверенитета в федеративном государстве.
- •11. Основные подходы к типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы.
- •12. Функции государства: понятие, признаки, содержание.
- •13. Понятие и общая характеристика внутренних функций гос-ва.
- •14. Механизм государства, государственный аппарат: понятие и их соотношение.
- •15. Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •16. Понятие формы гос-ва Характеристика формы Российского гос-ва.
- •17. Форма правления гос-ва.
- •18. Монархия: основные признаки и виды.
- •19. Республика: понятие и виды.
- •20,21,22 Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •23. Конфедерация и иные государственные устройства: содружества, сообщества, союзы.
- •24. Политический режим: понятие и классификация.
- •25. Место и роль государства в политической системе общества.
- •26. Правовое государство
- •27. Гражданское общество как предпосылка правового государства.
- •28. Исторические предпосылки возникновения права
- •29. Сущность права.
- •31. Соотношение морали и права
- •32. Принципы права: понятие и классификация, роль в правовом регулировании.
- •33. Основные типы правопонимания
- •34. Нормативистский подход к пониманию права
- •35. Концепция естественного права.
- •36. Социологический подход к праву.
- •37. Функции права: понятие и классификация.
- •38. Понятие источника права: основные подходы
- •39. Юридический прецедент как источник права
- •40. Нормативно - правовой акт: понятие и виды. Его роль и значение в регулировании общественных отношений.
- •41. Законы и подзаконные акты.
- •42,43,44. Действие нормативных актов во времени, пространсте и по кругу лиц.
- •45. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •46. Гипотеза юридической нормы
- •47. Диспозиция юридической нормы.
- •48. Санкция юридической нормы
- •50. Система права: понятие и структурные элементы.
- •51. Критерии отраслевого деления. Предмет и метод правового регулирования.
- •52. Понятие отрасли права. Основные отрасли российского права
- •53. Правовые институты: понятие и виды.
- •54. Публичное и частное право.
- •55.Правотворчество: понятие, принципы.
- •56. Соотношение понятий «система права» и «система законодательства».
- •60,61,62,67. Структура правоотношения.
- •63. Правосубъектность: понятие, виды, структура.
- •64. Правоспособность: понятие, порядок приобретения и утраты
- •65. Дееспособность: понятие, виды, порядок приобретения и утраты
- •66. Соотношение объективного и субъективного права.
- •68. Предпосылки возникновения правоотношения
- •69. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.
- •70. Юридические презумпции, их классификация, фикции
- •71. Правовой статус: понятие, структура, виды
- •72. Льготы, привилегии и юридические иммунитеты как элементы правового статуса
- •73. Понятие и виды правосознания.
- •74. Правовая культура.
- •75. Правовое воспитание: понятие, методы и формы
- •76. Понятие и формы реализации норм права.
- •77. Формы непосредственной реализации права: общая характеристика.
- •78. Правоприменительная деятельность как особая форма реализации права: признаки, виды, стадии
- •1. Установление фактических обстоятельств дела.
- •2. Установление юридической основы дела.
- •80. Понятие, признаки и стадии применения правовых норм.
- •81. Толкование: понятие, виды, способы.
- •83. Пробелы в праве. Понятия, причины, способы устранения и преодоления.
- •84. Юридические коллизии: понятие, причины возникновения, способы устранения. Конкуренция правовых норм
- •85. Правомерное поведение. Понятие и виды.
- •86. Правонарушение: понятие и признаки.
- •87. Состав правонарушения
- •88,89. Юридическая ответственность: понятие и основные признаки.
- •90. Принципы и юридические гарантии законности.
- •91. Понятие правопорядка. Соотношение категорий: «законность», «правопорядок», «общественный порядок».
- •92. Механизм правового регулирования: понятие и структура. Стадии процесса правового регулирования.
- •93. Эффективность правового регулирования.
- •94. Национальная правовая система: понятие, структура, принципы взаимодействия с системой международного права
- •95. Классификация национальных правовых систем. Основные правовые семьи современности
- •96. Характерные черты (особенности) российской правовой системы
88,89. Юридическая ответственность: понятие и основные признаки.
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.
Государственное принуждение — специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.
Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность — это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности.
Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения — это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении.
Основная черта юридической ответственности — штрафное, карательное назначение. При этом кара — не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.
Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и в этом качестве предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.
Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения — это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права — правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего его.
Поэтому, рассматривая отношение ответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии: а) возникновение юридической ответственности; б) выявление правонарушения;
в) официальную оценку правонарушения как оснований юридической ответственности в актах компетентных органов; г) реализацию юридической ответственности.
Говоря о юридической ответственности как обязанности отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки.
В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном — свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.
Таким образом, юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:
1) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;
2) наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;
3) выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного, организационно-физического характера;
4) воплощается в процессуальной форме.
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.
Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.
В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а также материальная.
Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных.
Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.
Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.
Административная ответственность следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.
Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.
Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.
Первый вид ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.
В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие.
В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства.
Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.
Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.
Основаниями для деления права на отрасли считаются:
предмет правового регулирования — однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
метод правового регулирования — совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:
конституционное (государственное) право;
административное право;
гражданское право;
трудовое право;
финансовое право;
уголовное право;
экологическое право;
земельное право;
семейное право;
право социального обеспечения и др.
Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в процессе: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.
К процессуальным отраслям права относятся:
гражданско-процессуальное право;
уголовное процессуальное право
арбитражный процесс (особенность России)
Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению — нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.
Наряду с основными отраслями права в системе российского права нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права, как правило, они складываются из некоторых основных отраслей права. К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное (или сельскохозяйственное) право. В составе наиболее крупных отраслей права есть подотрасли. В составе гражданского права выделяется жилищное, авторское, наследственное.