56. Соотношение понятий «система права» и «система законодательства».

Система - это множество связанных между собой элементов, представляющих определенное целостное образование.

Система права - это представленная в совокупной связи отраслей права общеобязательная воля господствующего класса или всего общества. Это внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм.

Признаки системы права:

• единство и взаимосвязь норм, составляющих систему права.

• разделение системы права на относительно самостоятельные части (отрасли и институты). Каждая группировка, совокупность норм права, входящая в систему, выполняет свои специфические функции. Составными частями системы явл-ся: норма права, институт права, подотрасль права и отрасль права.

• Объективность системы права. Система права объективно обусловлена системой общественных отношений, она образуется в соответствии с объективно существующими общественными отношениями

• взаимодействие отраслей, институтов и норм материального и процессуального права, публичного и частного.

Система законодательства относится к внешней форме выражения права.

Система законодательства - это система нормативно - правовых актов или «источников права». Первоначально принимаются законы, указы и другие НПА, а затем формируется право, его отдельные отрасли - АП, ГП, финансовое право.

Понятие системы законодат-ва складывается из двух подходов: в широком и узком смысле.

Система законодат-ва - система законов и подзаконных актов (широкий смысл). Система законодат-ва - совокупность законов, т.е. нормативных актов, обладающих высшей юридической силой.

Основным структурным элементом СЗ является отрасль законодат-ва, представляющая собой совокупность законов и подзаконных актов, в которых содержатся нормы одной или нескольких отраслей права.

Отличие СП от СЗ:

• первичным элементом системы права является норма права или элемент нормы права. Первичным же элементом системы законод-ва является отдельная статья закона или ее часть.

• СЗ по объему содержащегося в нем материала шире системы права. В СЗ входят различные определения, программные положения, указания на цели и мотивы издания нормативно - правовых актов.

• внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой СЗ. Вертикальная структура СЗ строится в соответствии с юридической силой нормаивно - правовых актов, а вертикальная структура СП - это деление его на отрасли, институты и т.д.

Горизонтальная структура отраслей права в основном совпадает со структурой СЗ (трудовое право - трудовое законодательство и т.п.), но отраслей законодат-ва больше, чем отраслей права.

СП и СЗ различаются как по своей структуре, содержанию, так и по объему содержащегося в них материала.

57,58,59. Систематизация нормативных актов (инкорпорация, кодификация, консолидация) - упорядочение нормативных актов, приведение их в опред. систему.

Виды: 1. Инкорпорация: объед. в сборник без изм. содерж. норм. акта. Каждый акт сохраняет свое юр. значение. Бывает хронологическое и тематическое. Делится на официальную (собрание зак-ва) и неофициальную (сборники нормативных мат-лов по отраслям права, изд. в учебных целях). 2. Консолидация - нормативные акты объед. без изменениях их содерж. в единый акт, но каждый теряет свое сомостоят. юридич. значение. 3. Кодификация - объед. в единый логически цельный акт с изменением содержания. Бывает всеобщая (перерабатывается значит. часть зак-ва), отраслевая (перерабатываются нормы опред. сферы зак-ва), специальная (перераб. нормы института). Признаки кодиф.: - ею заним. только спецорганы; - появл. новый норм, акт - кодекс; - кодекс выступает основным среди иных актов, действующих в данной сфере.

кодификация, инкорпорация и консолидация.

Систематизация - это упорядочение нормативно - правовых актов, приведение их в определенную систему путем группировки и изложения в виде сборников актов.

Задачи систематизации:

1. Обеспечить согласованность норма права, выявить противоречивость и несогласованность между ними.

2. Устранить раздробленность и множественность нормативных актов, накопившихся с течением времени.

3. Облегчить использование НПА в правоприменительной практике.

В зависимости от того, как обрабатывается нормативно - правовой материал, различают инкорпорацию и кодификацию.

Кодификация - это процесс сведения к единству нормативно - правовых актов путем переработки их содержания. Она всегда носит официальный характер. В процессе кодификации отбрасывается часть устаревшего материала, издаются новые нормы и дополняются ранее действующие. Форма кодифицированного акта может быть различной: основы законодательства, кодексы, уставы, положения.

Инкорпорация - это процесс сведения к единству нормативно - правовых актов без изменения их содержания. Как простейшая форма упорядочения законодательства, инкорпорация может осуществляться в хронологическом, алфавитном, по субъектам принятия, по отраслям и ином порядке.

Инкорпорация может быть:

• официальной - издание компетентным органом сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений;

• неофициальной - издание сборников, справочников законодательства по инициативе организаций, учреждений, специально на то уполномоченных.

Консолидация - объединение в единый сборник множества законодательных актов. Консолидация не имеет самостоятельного значения, т.к. является переходным этапом от инкорпорации к кодификации.