51. Критерии отраслевого деления. Предмет и метод правового регулирования.

В основе деления системы права на отрасли лежат два крите­рия: предмет правового регулирования и метод правового регули­рования.

Под предметом правового регулирования пони­мается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Так, гражданское право регулирует общественные отношения в имущественной сфе­ре, административное — в сфере управления, семейное — в сфере брачно-семейных отношений.

Вспомогательным критерием выделения отраслей права служит метод правового регулирования.

Под методом правового регулирования понима­ются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

По характеру воздействия выделяют два метода правового ре­гулирования: метод субординации (авторитарный метод) и метод координации (автономный метод).'

Метод субординации — это способ властного, императивного воздействия на участников общественных отношений. Императив­ный метод заключается в подчинении одного субъекта другому. Данный метод наиболее характерен для административного, то есть управленческого метода.

Метод координации — это способ регулирования общественных отношений путем предоставления участникам правоотношений возможности вступления в соглашение и выбора варианта своего поведения.

Ряд авторов (С. С. Алексеев, А. В. Наумов) к числу методов правового регулирования относят три приема:

1. Дозволение — предоставление права на определенное пове­дение, например, предоставление права на необходимую оборону против преступного посягательства.

2.Обязывание — возложение обязанности совершить опреде­ленные действия, например, при уплате налогов.

3. Запрещение — наложение запрета на совершение определен­ных действий, например, запрет на незаконные действия с нар­котиками.

Способы правового регулирования определяются характером предписаний, зафиксированных в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих. Дозволение представляет возможность альтернативного поведения, обязывание побуждает к активному поведению, а запрет, напротив, предполагает воздержа­ние от определенных действий, то есть пассивность, предусмот­ренную законом.

52. Понятие отрасли права. Основные отрасли российского права

Отрасль права — это совокупность правовых институтов, регу­лирующих относительно самостоятельную сферу сходных отно­шений, например, имущественных, брачно-семейных и иных.

Отрасль права не следует смешивать с правовой системой. По­нятие "правовая система" служит для обозначения взаимосвязи и взаимодействия права, правосознания и юридической практики. Право является основным элементом правовой системы: его су­ществование определяет наличие и функционирование таких эле­ментов, как правосознание и юридическая практика.

Система права Российской Федерации состоит из следующих отраслей права:

1.Государственное право — это отрасль права, нормы которой закрепляют основы государственного и общественного строя, порядок формирования и компетенцию органов государствен­ной власти и управления, основные права, свободы и обязанно­сти граждан.

2.Административное право — это отрасль права, которая регу­лирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления.

3.Финансовое право представляет собой совокупность норм, которые регулируют отношения по накоплению и распределению государственных финансов.

4.Земельное (аграрное) право — это отрасль права, нормы ко­торой регулируют отношения, складывающиеся по поводу владе­ния, пользования и распоряжения землей.

5.Гражданское право объединяет нормы, которые регулируют имущественные отношения и некоторые личные неимуществен­ные отношения.

6.Трудовое право представляет собой систему норм, которые регулируют трудовые отношения рабочих и служащих с предпри­ятиями, организациями, учреждениями.

7.Природоохранительное право регулирует общественные отно­шения в сфере освоения и использования окружающей природ­ной среды, а также устанавливает юридический механизм охраны природы.

8.Семейное право представляет собой систему норм, которые ре­гулируют брачно-семейные отношения, связанные со вступлением в брак, его прекращением, алиментированием и усыновлением.

9.Уголовное право — это отрасль права, которая регулирует об­щественные отношения, возникающие в связи с совершением деяний, предусмотренных Уголовным кодексом (преступных и непреступных).

10.Уголовно-исполнительное право — это пенитенциарная от­расль, нормы которой регулируют условия и порядок отбывания наказаний.

11.Уголовно-процессуальное право составляют нормы, регули­рующие порядок производства по уголовным делам.

12.Гражданско-процессуальное право устанавливает порядок судебного разбирательства и других процессуальных действий по гражданским делам.

Обособленное место в системе права занимает международное право — частное и публичное. Эта отрасль не входит в систему внутригосударственного права, поскольку устанавливается не от­дельным государством, а соглашением разных государств и регу­лирует их взаимоотношения.

Следует отметить, что различные отрасли права находятся на разных ступенях развития: объем регулируемых ими отношений расширяется либо сужается. По мере становления молодых от­раслей права сокращается объем,материнских отраслей. Из них выделяются новые отрасли. Постепенно формируются предпри­нимательское право, банковское право, жилищное, администра­тивно-процессуальное, конституционно-процессуальное и дру­гие отрасли, которые ранее существовали в качестве правовых институтов.