Литература

Антонов, А.И. Семейная политика / Социология семьи: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005. – C. 608-640.

Байтеров М. Бедность и политика адресной социальной помощи малообеспеченным семьям // Человек и труд. – 2001. – № 1. – С.16-28.

Ведерникова Н., Гендлер Г. Информационная асимметрия на российском рынке труда // Человек и труд. – 2001. – № 2. – С.57-59.

Генкин, Б.М. Экономика и социология труда: Учебник. – М.: Норма, 2003. – 416 с.

Гилинский, Я. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений». – СПб.: Изд-во «Юридический центр –Пресс», 2004. – 284 с.

Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность / Г.Е. Бесстремянная, А.Я. Бурдяк, А.С. Заборовская [и др.]; рук. авт. колл. Л.Н. Овчарова. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. – 348 с.

Политика доходов и качество жизни населения / Ред. Н.А. Горелова. – СПб.: Питер, 2003. – 653 с.

Соловьев А.В. Социально-трудовые конфликты и способы их разрешения как реалии социальной политики / Экономика труда и социальные отношения: Курс ключевых лекций. – М.: РАГС, 1998. – С.197-206.

Технологии разработки и совершенствования молодёжных социальных проектов и программ по формированию здорового образа жизни в студенческой среде: Учебно-методическое пособие / Л.А. Цветкова, И.Н. Гурвич, М.М. Русакова и др.; Ред. И.Н. Гурвича. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005. – 170 с.

Тихонова, Н.Е. Социальная стратификация в современной России: опыт эмпирического анализа. – М.: Институт социологии РАН, 2007. – 320 с.

Paquy, L. European Social Protection in Perspective. – Blansko, Czech Republic: Reprocentrum, 2004. – 146 pp.

Глава 6 модели социальной политики

6.1. Демократические и недемократические основы политики

Определение целей, приоритетов, принципов и основных направлений социальной политики во многом зависит от господствующей идеологии, политической системы и культурных традиций. Прежде всего, необходимо провести различия между демократическими и недемократическими моделями социальной политики. Демократическое общество безусловно признает неотчуждаемые права человека, неприкосновенность частной собственности и невмешательство в дела семьи. Вследствие указанных базовых принципов, социальная политика демократических государств не приемлет патернализм и как принцип, и как модель социальной политики.

Патернализм (от лат. paternus – отцовский, отеческий) обозначает социальную политику, основанную на концепции заботы государства или монарха о своих гражданах, или подданных, как отец заботится о своих детях. При этом предполагается, что граждане сами не понимают собственного блага и не могут о себе позаботиться самостоятельно, а государство лучше знает, что полезно и что вредно. Тем самым ограничивается свобода выбора индивида, применяются меры принуждения во имя достижения благих целей.

Признаком недемократической социальной политики является приоритет социальных прав перед гражданскими. В ответ на обвинения в нарушении прав человека, китайские власти сформулировали популярный ныне лозунг: «Главное право человека – быть сытым». Социально ориентированные цели политики часто призваны оправдать недемократический внутриполитический курс, а решение социальных проблем обеспечивает легитимацию власти в условиях, когда общество готово пожертвовать частью своих прав и свобод во имя немедленного достижения социального благополучия. В связи с этим главная проблема в выборе той или иной модели социальной политики для демократического общества заключена в вопросе: в какой мере и как социальные цели и приоритеты согласуются с правами человека, демократическим политическим режимом и рыночной экономикой? Собственно, разный ответ на данный вопрос и определяет специфику рассматриваемых ниже моделей.