2.1.8. Условие об обязательном социальном

страховании работника

Условия об обязательном социальном страховании, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, также отнесены законодателем к обязательным условиям трудового договора. Такое решение законодателя продиктовано особой заботой государства о работнике и членах его семьи в случаях, когда по объективным, социально-значимым причинам он теряет доход, обеспечиваемый трудовой деятельностью, или же этот доход существенно уменьшается.

Для компенсации работникам и членам их семей последствий изменения материального и (или) социального положения, вызванных в том числе потерей трудоспособности (временной или постоянной, частичной или полной) и иными причинами, для охраны здоровья работников государство создало систему обязательного социального страхования. Она заключается в формировании за счет обязательных взносов работодателей специальных фондов, из которых при наступлении соответствующих случаев работникам производятся определенные выплаты.

К числу социальных страховых рисков, на случай наступления которых осуществляется социальное страхование, относятся: необходимость получения медицинской помощи, временная нетрудоспособность, трудовое увечье и профессиональное заболевание, материнство, инвалидность, наступление старости, потеря кормильца, признание безработным, смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении (статья 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (с изм. на 05.03.2004)).

Обеспечение права работников на обязательное социальное страхование является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Свое развитие он получил в соответствующих статьях Трудового кодекса РФ, определяющих основные права работников и корреспондирующие им обязанности работодателя: право работника на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (статья 21), реализуется за счет выполнения работодателем своей обязанности осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (статья 22).

Отношения по обязательному социальному страхованию по всем видам обязательного социального страхования возникают у работодателя с момента заключения с работником трудового договора.

Право работника на обязательное социальное страхование означает не только то, что работодатель обязан предпринять определенные действия по страхованию работника (регистрации, отчислению соответствующих взносов и т.д.), но и то, что работнику гарантируется выплата из соответствующих фондов страхового обеспечения по отдельным видам обязательного социального страхования.

В редакции части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ, действовавшей до октября 2006 года, виды и условия социального страхования относились к числу существенных условий. При этом вид (характер) социального страхования не определялся, что давало основание для выводов, что существенными являются условия и об обязательном, и о добровольном социальном страховании.

Чаще всего классификация видов социального страхования осуществляется путем приведения перечня видов страхового обеспечения, установленного частью 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" и включающего пенсии, пособия, оплату путевок и т.д. (всего 14 видов обеспечения).

Более оправданной с точки зрения структуры распределения страховых выплат по внебюджетным фондам является классификация социального страхования на следующие виды:

- пенсионное страхование, заключающееся в обеспечении гарантированных государством пенсий (в связи с особенностями распределения функций между внебюджетными фондами к функциям Пенсионного фонда РФ также отнесена выплата пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет);

- медицинское страхование, которое является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья и заключается в обеспечении медицинской помощи при возникновении страхового случая,

- и непосредственно социальное страхование, заключающееся в обеспечении гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам, пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортного обслуживания работников и их детей.

Все виды обязательного социального страхования так или иначе связаны с осуществлением работником трудовой деятельности, поскольку именно с ее началом у работодателя возникают обязанности по перечислению страховых взносов. Можно предположить, что законодатель, назвав условие об обязательном социальном страховании в числе обязательных условий трудового договора, подразумевал именно те виды социального страхования, право на получение обеспечения по которым напрямую зависит от того, состоит ли работник на текущий момент в трудовых отношениях с работодателем (например, пособие по временной нетрудоспособности, оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием, пр.).

Перечисление в трудовом договоре видов социального обеспечения, предусмотренных системой обязательного социального страхования, представляется излишним, так как в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию, заключающиеся в обязательстве уплаты платежей на обязательное социальное страхование и производстве соответствующих выплат, возникают вне зависимости от включения или невключения условия об обязательном социальном страховании в трудовой договор:

- у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

- у застрахованных лиц (работников) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В системе обязательного социального страхования работник и работодатель своим соглашением не могут изменить размеры страховых взносов и страхового обеспечения и порядок (условия) их отчисления и выплаты - они устанавливаются исключительно государством и находятся за рамками договорного регулирования. Поэтому указание в трудовом договоре условий обязательного социального страхования представляется обоснованным только с точки зрения информирования работника о его правах на предусмотренные законодательством виды страхового обеспечения.

Для того чтобы требование абзаца девятого части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ считалось выполненным, на наш взгляд, достаточно включить в текст трудового договора условие об обязанности работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работника и привести ссылки на соответствующие статьи Кодекса и нормы вышеуказанного и других Федеральных законов (от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. на 27.07.2006), от 12.02.2001 N 17-ФЗ, "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. на 08.12.2003)). Воспроизведение в трудовом договоре всех видов социальных рисков, на случай которых работодатель осуществляет обязательное социальное страхование, из названных Федеральных законов представляется чрезмерным. Однако в условиях нового правового регулирования государственные инспекторы труда могут посчитать общие формулировки обязательства работодателя об обеспечении обязательного социального страхования работника недостаточными для того, чтобы считать требование абзаца девятого части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ выполненным, и на основании части третьей этой же статьи настоять на определении недостающих условий в приложении к трудовому договору либо в отдельном соглашении сторон, оформляемом неотъемлемой частью трудового договора.