- •1.Аграрное право - комплексная отрасль права.
- •2.Понятие и предмет аграрного права Российской Федерации.
- •3.Методы правового регулирования в аграрном праве.
- •4.Принципы аграрного права.
- •5.Аграрная политика Российского государства как фактор формирования и развития аграрного права.
- •6. Аграрное право как наука и учебная дисциплина.
- •7.Общая характеристика источников аграрного права: понятие, особенности.
- •8.Классификация источников аграрного права.
- •9.Роль конституции рф как источника аграрного права.
- •10.Роль локальных нормативных актов в системе источников аграрного права.
- •11.Понятие и функции унифицированных нормативных источников аграрного права.
- •12.Дифференциация в аграрном праве.
- •13.Понятие и виды аграрных правоотношений.
- •14.Внутриннее и внешние аграрные правоотношения.
- •15.Роль законодательства в период перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям.
- •16.Правовые основы рынка земли.
- •17.Правовое регулирование рынка аграрного труда.
- •18. Правовое регулирование рынка продовольствия.
- •19.Кредитно-финансовые рыночные отношения в сельском хозяйстве.
- •20. Государственное регулирование сельского хозяйства: понятие, цели, задачи.
- •21.Формы и методы государственного регулирования агропромышленных отношений.
- •22.Осуществление мер государственной поддержки сельского хозяйства Российской Федерации.
- •23. Государственные закупочные и товарные интервенции для регулирования рынка сельхоз продукции, сырья и продовольствия.
- •24.Система органов государственного управления сельским хозяйством.
- •25.Органы государственного контроля сельского хозяйства.
- •II.Полномочия
- •26.Объективные предпосылки реорганизации колхозов и совхозов.
- •27.Порядок определения земельных долей в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •28. Порядок определения имущественных паев в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •29.Особенности приватизации предприятий агропромышленного комплекса.
- •30. Цели и задачи аграрной реформы.
- •31. Продовольственная безопасность Российской Федерации.
- •32.Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, использование.
- •33.Основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •34.Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
- •35.Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
- •Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности
- •36.Понятие и виды сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •37. Общие черты и особенности правового положения сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •38.Правовое положение сельскохозяйственных акционерных обществ.
- •39. Правовое положение аграрных товариществ.
- •40.Правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных предприятий.
- •41. Понятие сельскохозяйственной кооперации. Виды сельскохозяйственных кооперативов.
- •42.Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •43.Правовое положение сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
- •44.Порядок образования сельскохозяйственного кооператива.
- •45.Устав сельскохозяйственного кооператива.
- •46.Членство в сельскохозяйственном кооперативе.
- •48.Органы управления сельскохозяйственного кооператива.
- •49.Реорганизация и ликвидация сельскохозяйственных кооперативов.
- •50.Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.
- •51.Понятие и основные признаки кфх. Состав.
- •52.Порядок создания и регистрации кфх.
- •53. Порядок предоставления земель для фермерских хозяйств. Их правовой режим.
- •54. Правовой режим имущества фермерского хозяйства.
- •55.Права и обязанности граждан по ведению кфх.
- •56. Основания прекращения деятельности кфх.
- •57.Особенности банкротства кфх.
- •58.Меры государственной поддержки кфх.
- •59.Единый сельскохозяйственный налог.
- •60.Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.
- •61. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций.
- •62. Правовое регулирование личного подсобного хозяйства.
- •63.Понятие и классификация имущества сельскохозяйственных организаций.
- •64.Правовой режим имущества сельскохозяйственных товариществ, обществ.
- •66.Правовой режим имущества государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий.
- •67.Гарантии и защита имущественных прав сельскохозяйственных организаций.
- •Статья 235. Основания прекращения права собственности
- •71. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции.
- •72. Закупка и поставка товаров для гос нужд.
- •73. Основные положения фз «о ветиринарии».
- •74.Основные положения фз «о племенном животноводстве».
- •75.Производственно-хозяйственная деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •76.Права и обязанности сельскохозяйственных предпринимателей по обеспечению качества сельскохозяйственной продукции.
31. Продовольственная безопасность Российской Федерации.
Мировое сообщество заговорило о проблеме продовольственной безопасности в середине 70-х годов XX века в связи с происходящими социально-экономическими процессами в развивающихся странах. Можно было наблюдать абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах и массовый голод в ряде стран третьего мира. Это показало, что продовольственная нестабильность связана не только с неразвитостью аграрного сектора, но и с уровнем экономического развития и бедностью значительной части населения отдельных государств, что делает недоступным продовольствие по ценам, существующим на рынке.
В 1996 году принимается Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности, которая определяет эту безопасность как состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объёмах, необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны.
Обеспечение продовольственной безопасности – это одно из приоритетных направлений в деятельности любого государства.
В развитых странах применяются два основных подхода к её обеспечению (к обеспечению продовольственной безопасности).
Согласно первому подходу приоритет отдаётся поддержке национального сельскохозяйственного товаропроизводителя. Такой подход широко применяется в странах Европейского союза.
Второй подход говорит о равной поддержке как товаропроизводителей, так и потребителей продовольствия. Он в основном широко используется в США.
В России пытаются поддерживать и потребителей, и товаропроизводителей. Хотя и наблюдается существенное отставание от развитых стран.
Потребителей поддерживают сильно – потребительская корзина и её цена это явно показывают.
Средний уровень по сравнению с США меньше в 2,7 раза. А по сравнению с ЕЭС – отстаём в 5,4 раза.
В России термин «продовольственная безопасность» начали активно внедрять в конце 90-х годов. В 1999 году был разработан законопроект о продовольственной безопасности, но, к сожалению, он не прошёл даже первого чтения (его отложили на доработку и там он благополучно и лежал). И только в январе 2010 года была утверждена Доктрина продовольственной безопасности. В ней развиты положения (утверждена стратегия) национальной (продовольственной) безопасности до 2020 года.
Положения доктрины будем рассматривать на семинарских занятиях.
В некоторых субъектах РФ принимаются различные нормативные акты о продовольственной безопасности. В частности, в Воронежской области был принят закон Воронежской области «О продовольственной безопасности в Воронежской области».
Доктрина
3.Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются:
своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;
устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;
достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;
обеспечение безопасности пищевых продуктов.