24.Система органов государственного управления сельским хозяйством.

Ведущая роль в управлении сельским хозяйством принадлежит Министерству Сельского Хозяйства Российской Федерации. Оно действует на основании Положения «О Министерстве сельского хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства от 12 июня 2008 года в редакции от 23 сентября 2010 года. То есть в учебнике и так далее устаревшая информация, компетенция органов государственного управления сельским хозяйством изменилась.

Министерство сельского хозяйства осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (сокращённое название службы – Россельхознадзор осуществляет следующие функции):

 по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий;

 по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;

 по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;

 по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.

 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям.

 2.Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной Министерству Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

 3.Министерство сельского хозяйства Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

 4.Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральное Агентство лесного хозяйства. Действует на основании Положения, утверждённого Постановлением Правительства от 23 сентября 2010 года. Раньше это Агентство находилось в подчинении Министерства Сельского хозяйства, но в связи со всеми этими пожарами его вывели из подчинения Министерства сельского хозяйства, теперь оно подчиняется напрямую Правительству.

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

 по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

 по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

 по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

 Федеральное агентство лесного хозяйства является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

 2.Руководство деятельностью Федерального агентства лесного хозяйства осуществляет Правительство Российской Федерации.

 3.Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

 4.Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральное агентством по рыболовству. Действует на основании соответствующего положения, утверждённого Постановление Правительства от 11 июня 2008 года в редакции от 2 августа 2010 года.

Государственное управление в субъектах Российской Федерации осуществляют: Министерства (если речь идёт о республиках), управления, департаменты сельского хозяйства, комитеты продовольствия.

В Воронежской области имеется департамент аграрной политики Воронежской области. Также имеется Управление ветеринарии в Воронежской области; Управление лесного хозяйства Воронежской области.

На территории каждого субъекта есть территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Например, в Воронежской области – управление Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям.

 1.Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

 по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, сохранения водных биологических ресурсов, производства и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства;

 по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;

 по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

 Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

 2.Руководство деятельностью Федерального агентства по рыболовству осуществляет Правительство Российской Федерации.

 3.Федеральное агентство по рыболовству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

 4.Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, представительства и представителей за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.