- •1.Аграрное право - комплексная отрасль права.
- •2.Понятие и предмет аграрного права Российской Федерации.
- •3.Методы правового регулирования в аграрном праве.
- •4.Принципы аграрного права.
- •5.Аграрная политика Российского государства как фактор формирования и развития аграрного права.
- •6. Аграрное право как наука и учебная дисциплина.
- •7.Общая характеристика источников аграрного права: понятие, особенности.
- •8.Классификация источников аграрного права.
- •9.Роль конституции рф как источника аграрного права.
- •10.Роль локальных нормативных актов в системе источников аграрного права.
- •11.Понятие и функции унифицированных нормативных источников аграрного права.
- •12.Дифференциация в аграрном праве.
- •13.Понятие и виды аграрных правоотношений.
- •14.Внутриннее и внешние аграрные правоотношения.
- •15.Роль законодательства в период перехода агропромышленного комплекса к рыночным отношениям.
- •16.Правовые основы рынка земли.
- •17.Правовое регулирование рынка аграрного труда.
- •18. Правовое регулирование рынка продовольствия.
- •19.Кредитно-финансовые рыночные отношения в сельском хозяйстве.
- •20. Государственное регулирование сельского хозяйства: понятие, цели, задачи.
- •21.Формы и методы государственного регулирования агропромышленных отношений.
- •22.Осуществление мер государственной поддержки сельского хозяйства Российской Федерации.
- •23. Государственные закупочные и товарные интервенции для регулирования рынка сельхоз продукции, сырья и продовольствия.
- •24.Система органов государственного управления сельским хозяйством.
- •25.Органы государственного контроля сельского хозяйства.
- •II.Полномочия
- •26.Объективные предпосылки реорганизации колхозов и совхозов.
- •27.Порядок определения земельных долей в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •28. Порядок определения имущественных паев в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •29.Особенности приватизации предприятий агропромышленного комплекса.
- •30. Цели и задачи аграрной реформы.
- •31. Продовольственная безопасность Российской Федерации.
- •32.Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, использование.
- •33.Основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •34.Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
- •35.Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
- •Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности
- •36.Понятие и виды сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •37. Общие черты и особенности правового положения сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •38.Правовое положение сельскохозяйственных акционерных обществ.
- •39. Правовое положение аграрных товариществ.
- •40.Правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных предприятий.
- •41. Понятие сельскохозяйственной кооперации. Виды сельскохозяйственных кооперативов.
- •42.Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов.
- •43.Правовое положение сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
- •44.Порядок образования сельскохозяйственного кооператива.
- •45.Устав сельскохозяйственного кооператива.
- •46.Членство в сельскохозяйственном кооперативе.
- •48.Органы управления сельскохозяйственного кооператива.
- •49.Реорганизация и ликвидация сельскохозяйственных кооперативов.
- •50.Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.
- •51.Понятие и основные признаки кфх. Состав.
- •52.Порядок создания и регистрации кфх.
- •53. Порядок предоставления земель для фермерских хозяйств. Их правовой режим.
- •54. Правовой режим имущества фермерского хозяйства.
- •55.Права и обязанности граждан по ведению кфх.
- •56. Основания прекращения деятельности кфх.
- •57.Особенности банкротства кфх.
- •58.Меры государственной поддержки кфх.
- •59.Единый сельскохозяйственный налог.
- •60.Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.
- •61. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций.
- •62. Правовое регулирование личного подсобного хозяйства.
- •63.Понятие и классификация имущества сельскохозяйственных организаций.
- •64.Правовой режим имущества сельскохозяйственных товариществ, обществ.
- •66.Правовой режим имущества государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий.
- •67.Гарантии и защита имущественных прав сельскохозяйственных организаций.
- •Статья 235. Основания прекращения права собственности
- •71. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции.
- •72. Закупка и поставка товаров для гос нужд.
- •73. Основные положения фз «о ветиринарии».
- •74.Основные положения фз «о племенном животноводстве».
- •75.Производственно-хозяйственная деятельность сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •76.Права и обязанности сельскохозяйственных предпринимателей по обеспечению качества сельскохозяйственной продукции.
29.Особенности приватизации предприятий агропромышленного комплекса.
Приватизация означает преобразование государственной и муниципальной собственности в частную.
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в собственности физических и/или юридических лиц.
Принципы приватизации.
Во-первых, признание равенства покупателей государственного и муниципального имущества.
Открытость деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления.
И третий принцип – отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц исключительно на возмездной основе – за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций Открытого Акционерного Общества, в уставный капитал которого вносится государственное или муниципальное имущество.
Приватизация имущества в агропромышленном комплексе имеет свою специфику.
Правительство установило особый порядок реорганизации некоторых предприятий и приватизации их имущества.
Выделены четыре группы предприятий, для каждой из которых установлены свои требования к приватизации.
1 группа. Ряд объектов и предприятий приватизируется по решению госкомимущества с согласия Министерства сельского хозяйства и Российской Академии сельскохозяйственных наук. Например, племенные и конные заводы, селекционные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур и так далее.
Здесь обязательное условие – сохранение выполнения такими предприятиями производственных функций по основной специализации. В связи с этим выделение части имущества и земли в натуре при выходе работника из состава хозяйства не допускалось.
2 группа. Передача имущества некоторых предприятий в собственность трудовым коллективам учебно-опытных, учебно-производственных, опытно-производственных и других хозяйств высших и средних специальных сельскохозяйственных учебных заведений, научно-исследовательских институтов могла осуществляться по решению госкомимущества с согласия Министерства сельского хозяйства, Российской Академии сельскохозяйственных наук и других заинтересованных министерств и ведомств. При этом требовалось объединение имущественных паёв и земельных долей в размере, обеспечивающим учебный или исследовательский процесс.
3 группа. Специализированные племенные колхозы и совхозы, овощеводческие совхозы с мелиоративными системами, рисоводческие, виноградорские, чаеводческие, по выращиванию лекарственных трав, зверосовхозы – приватизировались без каких-либо ограничений лишь с требованием сохранения целесообразности специализированных участков производства, технологически неделимых объектов, необходимых для сохранения сложившейся специализации производства.
4 группа. Приватизация имущества животноводческих комплексов, птицефабрик, парниково-техничных комбинатов осуществлялась при условии согласия Министерства сельского хозяйства и отсутствия у работников права получить земельную долю в натуре при выходе из хозяйства в случае, если земельные площади хозяйства достаточны лишь для обеспечения кормами животноводства.
Запрещена приватизация, например: водохозяйственных и мелиоративных систем и сооружений; предприятий, осуществляющих посев и возделывание культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества.
В результате появился локальный монополизм в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и агросервиса, что отрицательно повлияло на экономику всех сельскохозяйственных организаций. Устанавливались резко заниженные цены на закупаемые для переработки продукцию и многократно завышались цены на различные услуги.
Устранение последствий локального монополизма и предотвращение его возникновения в будущем было объявлено важной государственной задачей в ряде последующих нормативных актов (например, федеральная целевая программа стабилизации агропромышленного комплекса на 1996-2000 годы; программа демонополизации агропромышленного комплекса, утверждённая министерством сельского хозяйства в 1997 году).