Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ekzamen_Agrarnoe_pravo.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
16.08.2019
Размер:
821.25 Кб
Скачать

20. Государственное регулирование сельского хозяйства: понятие, цели, задачи.

Состояние аграрного сектора экономики и продовольственной безопасности Российской Федерации требуют повышенного внимания государства к проблеме восстановления и перспективе развития отечественного агропромышленного производства.

Важно урегулировать правовыми нормами производственно-хозяйственную деятельность товаропроизводителей, обеспечив её эффективность, высокий экономический результат, а также обеспечив достойные социальные условия жизни крестьянина.

Необходимость государственного регулирования обусловлена:

  1. Во-первых, политическими факторами (например, требование претворения в жизни выработанной аграрной политики).

  2. Во-вторых, экономическими факторами (например, преодоление структурных и финансовых деформаций).

  3. В-третьих, особенностями сельского хозяйства. В частности:

  • наличие большого ряда форм организации производства;

  • использование земли в качестве главного средства производства;

  • разнообразие местных почвенных и природно-климатических условий, оказывающих существенное влияние на специализацию хозяйств;

  • многоотраслевой характер значительного числа организаций и предприятий.

Под государственным регулирование понимается:

  1. Во-первых, разнообразное целенаправленное воздействие государства на образование и деятельность сельскохозяйственных организаций и иных товаропроизводителей и оказание им соответствующей государственной поддержки.

  2. Во-вторых, принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

  3. И, в-третьих, создание системы и определение задач, функций и компетенции органов, осуществляющих государственное управление сельским хозяйством.

Цели государственного регулирования на современном этапе – это:

  • преобразование сельского хозяйства в эффективную отрасль рыночной экономики;

  • стабилизация производства;

  • создание условий для нормального экономического функционирования производства, развития предпринимательства.

Задачи государственного регулирования:

  1. Во-первых, стабилизация и дальнейшее развитие агропромышленного производства.

  2. Во-вторых, обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

  3. В-третьих, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.

  4. В-четвёртых, сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности.

  5. И, в-пятых, защита отечественных товаропроизводителей.

Сферы государственного регулирования:

  1. Во-первых, регулирование формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

  2. Во-вторых, регулирование кредитования, расчётов и страхования в агропромышленном производстве.

  3. В-третьих, регулирование внешней экономической деятельности.

  4. В-четвёртых, государственная поддержка развития науки и осуществления научной деятельности.

  5. И, в-пятых, регулирование развития социальной сферы села.

21.Формы и методы государственного регулирования агропромышленных отношений.

Формы и методы регулирования находятся во взаимодействии и дополняют друг друга.

Формы отражают содержательную сторону и определяют, что́ именно делается в процессе регулирования.

Методы определяют, какими способами осуществляется это регулирования.

К формам государственного регулирования агропромышленным комплексом относятся:

  1. Правотворческая деятельность;

  2. Правоприменительная деятельность;

  3. Правоохранительная деятельность.

Для выполнения возложенных задач и функций органы государственного управления сельским хозяйством используют определяемые государством меры административного и экономического методов регулирования.

Причём экономический метод регулирования более предпочтителен в условиях рыночной экономики.

Экономические методы предполагают воздействие на экономический интерес при соблюдении свободы хозяйственной деятельности.

Например, бюджетные ассигнования на развитие отдельных отраслей сельскохозяйственной деятельности. Экономическое стимулирование участия в государственных программах.

В настоящее время административные методы воздействия используются в основном при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации товаропроизводителями.

Например, за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, за соблюдением санитарных и ветеринарных норм, антимонопольного законодательства и так далее.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]