4. Начальное профессиональное образование как воспитательно-образовательная система.
Система образования – совокупность преемственных образовательных программ и государственных стандартов, сети реализующих их ОУ и соответствующих органов управления.
Начальное профессиональное образование - начальный уровень профессионального образования.
1. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
2. Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.
Начальное профессиональное образование - это основание всей пирамиды подготовки кадров.
Система начального профессионального образования - это социальный институт, который имеет свою специфику в профессиональной структуре образовательного комплекса, своеобразную социально культурологическую предысторию, свою логику развития.
Основной целью данной системы является подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно - полезной деятельности на базе неполного или основного общего образования.
Главная задача учреждений НПО заключается в создании необходимых условий для удовлетворения потребностей личности в получении начального профессионального образования, достижения специальности. Также учреждения НПО призваны обеспечивать качественную подготовку конкурентоспособных кадров в условиях рыночных отношений.
Система начального профессионального образования призвана:
* удовлетворить потребности личности в профессиональных образовательных учреждениях;
* обеспечить потребности экономики в квалифицированных кадрах.
Современные учреждения НПО
К современным учреждениям начального профессионального образования относятся:
* профессиональные училища;
* профессиональные лицеи;
* технические школы.
Профессиональные училища: осуществляют реализацию образовательных программ начального профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с получением среднего (полного) общего образования.
Профессиональные училища являются основным типом учреждения начального профессионального образования, в котором осуществляется наибольшая массовая подготовка квалифицированных кадров рабочих и служащих.
Профессиональный лицей: центр непрерывного профессионального образования, осуществляет реализацию интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения среднего профессионального образования.
Учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническая школа, вечернее учреждение профессионального образования: осуществляют программу переподготовки, а также подготовки рабочих и специалистов по ускоренной форме обучения.
Принципы построения и перспективы развития
В последнее время развитие начального профессионального образования вызвало необходимость создания ряда программ по усовершенствованию. Рассмотрим одну из таких программ развития начального профессионального образования.
Развитие начального профессионального образования первоочередной задачей ставит создание механизмов качественной подготовки будущих рабочих и специалистов среднего звена, отвечающих требованиям рынка труда. Учебно-производственные комбинаты, профессионально-технические училища должны готовить высококвалифицированные кадры рабочих.
Немаловажным в период развития начального профессионального образования является вопрос финансирования. Сегодня состояние начального профессионального образования в части финансового, обеспечения следует оценить как недостаточное. Вместе с тем, необходимо отметить, что руководители предприятий заинтересованы в воспитании квалифицированных кадров низшего и среднего звена. Поэтому развитие начального профессионального образования заставляет бизнесменов и работодателей вкладывать средства в организацию профессионального образования. Нельзя экономить на системе начального профессионального образования.
Пропаганда рабочего труда также немаловажный фактор. Развитие начального профессионального образования не может проходить нормально, если молодежь не будет заинтересована в выборе будущей профессии. Необходимо разъяснять все прелести получаемого профессионального образования.
Развитие начального профессионального образования напрямую связано с необходимостью оптимизации соотношения спроса и предложения на рынке труда. Эффективное обучение и переподготовка специалистов – вот краеугольные камни этого процесса. Начальная профессиональная подготовка непрерывно переходит в следующую фазу при продолжении обучения специалиста в системе среднего профессионального образования.
Особенности воспитательного процесса в учреждениях начального профессионального образования
Воспитание - функция общества по подготовке подрастающего поколения к жизни, осуществляемая государством, образовательным учреждением, семьей, производством и другими социальными институтами.
Профессиональное воспитание в этой связи есть «передача опыта осуществления профессиональной деятельности, а также, в соответствии с мнением Н.Н. Дьяченко, «идейно-политическое и нравственное воспитание учащихся, которое направлено на формирование сознательного отношения к труду. Профессионального воспитания характеризуется направленностью на развитие личностного потенциала как трудового потенциала будущего рабочего. С учетом данной специфики профессиональное воспитание должно быть направлено на формирование следующих качеств и свойств личности: дисциплинированность и ответственность; работоспособность и организованность; развитые общие, специальные и профессиональные знания; деловитость и предприимчивость; творческое отношение к труду; профессиональная ответственность; знание правовых норм и законов.
Исходя из этого, цель деятельности учреждений начального профессионального образования, направленной на воспитание учащихся, - это формирование личности будущего молодого специалиста, способного к творческой профессиональной деятельности и активной общественной жизни.
Воспитательный процесс в учреждениях начального профессионального образования рассматривается как динамичная совокупность последовательных взаимодействий педагога и учащихся, направленных на формирование личности будущего молодого специалиста и достижение должного уровня его воспитанности, отвечающего требованиям современного производства и рынка труда.
Особенности воспитательного процесса в учреждениях начального профессионального образования
Особенности учащихся учреждений начального профессионального образования как возрастной и образовательной группы молодежи. Социологическая наука (Г.Е. Зборовский, Т.П. Швецова) характеризует учащихся учреждений начального профессионального образования как относительно самостоятельную молодежную социальную общность, овладевающую знаниями, умениями и навыками профессионального квалифицированного труда, благодаря которым на основе личностного развития и приобретения специальности оказывается возможным формирование и становление молодого работника и его образа жизн. Особенности учащихся учреждений начального профессионального образования как возрастной и образовательной группы молодежи находят отражение в следующих характеристиках.
Социальная общность учащихся учреждений начального профессионального образования отличается непродолжительностью пребывания в ней молодого человека по сравнению с периодом молодости вообще и даже со временем его пребывания в иных образовательных группах молодежи - это период от 1 года до 3 лет, тогда как молодость рассматривается в границах 15-20-летней продолжительности.
Поступив в учреждение начального профессионального образования, бывшие школьники тем самым решили для себя трудную, но жизненно важную задачу - сделали профессиональный выбор, определили сферу своей будущей деятельности. Учащийся профессионального училища - это профессионально направленная личность, что влияет на характер его поведения и воспитания, резко определяет ценностные ориентации, намерения, образ жизни.
Для большинства учащихся учреждений начального профессионального образования воспитательный процесс в профессиональном училище или лицее является последней инстанцией целенаправленного воспитательного воздействия на формирование личности.
Воспитательный процесс в учреждениях начального профессионального образования характеризуется кратковременностью воспитательного воздействия на учащихся, обусловленной одно- или трехгодичным сроком обучения;
Учебная деятельность у учащегося учреждения начального профессионального образования значительно шире, чем у учащегося общеобразовательного учреждения, так как первый, наряду с общеобразовательными предметами, изучает общетехнические и специальные дисциплины, одновременно сочетая теоретическое обучение с производственным.
Учащиеся учреждений начального профессионального образования заняты производительным трудом (во время производственных занятий в мастерских, в период производственной практики на предприятиях).
У учащихся учреждений начального профессионального образования более широкая, чем у учащихся общеобразовательных учреждений, сфера общения: они являются членами двух коллективов - ученического и производственного. Учащийся учреждения начального профессионального образования - это социально еще не зрелая, развивающаяся, но уже сформировавшаяся личность. В образовательных учреждениях данного типа за сравнительно короткий срок происходит социально-психологический скачок в общественном статусе и сознании будущих молодых специалистов.
Кадровое обеспечение в системе НПО
Развитие НПО
Возникновение первых профессиональных учебных заведений связано с реформами Петра I в военной области, экономике, культуре и образовании.
Первые учебные заведения, дающие профессиональную подготовку, были открыты в начале XVIII века: школы навигацкая, артиллерийская, геодезическая, инженерная, медицинская. Элементарную подготовку осуществляли цифирные или арифметические школы.
14 января 1701 года в Москве в Сухаревой башне открывается первая техническая школа - Навигацкая. Главный предмет - математика. В 1702 г. - в ней обучалось 180, в 1703 г. - 300 учащихся.
Навигацкую школу прославил педагог и автор первого русского учебника "Арифметики" - Леонтий Магницкий. Учебник был издан в 1703 году тиражом 2400 книг. На "инструментальных дворах" Сухаревской школы трудился механик Андрей Нартов. Петр I, часто посещая школу, отметил способного к изобретательству токаря и возвел его в ранг "личного токаря". А. Нартов руководил механическими мастерскими Академии наук.
В 1715 г. в Петербурге учреждается Морская Академия, в 1725 г. - Медико-хирургическая академия, в 1773 г. - Горное училище, в Москве - Землемерное училище (из него вышли два института: геодезии и картографии и инженеров землеустройства).
Самыми распространенными специальными школами XVIII века были горнозаводские - при Петровском заводе, на Урале и Алтае.
В 20-е годы XVIII века создается под руководством государственного деятеля, историка, ученого В.Н. Татищева сеть горных школ на Урале: в Кунгуре, Алапаевске, Уткусе и самая крупная - в Екатеринбурге. Татищев разработал первое в России практическое пособие по педагогике. В 1735 г. ученый создает учебную горную библиотеку, для которой подарил 1000 томов книг своего личного собрания.
Горнозаводские школы формировались из разночинцев, детей мастеровых, дети - сироты принимались независимо от их происхождения. Показательны "университеты" великого умельца, изобретателя И.И. Ползунова, сына солдата. Мальчиком он два года обучался в словесной школе, семь лет - в арифметической, шесть лет проходил практику как механический ученик, в 1748 г. - плавильный писарь, к тридцати годам получил первый чин - унтер-шихтмейстера.
Во второй половине XVIII века открыты горные школы в Барнауле при Змеиногорском руднике, Иртинском, Павловском и Сугунском заводах; на юге Урала: в Кыштыме, Каспи, Златоусте, Нерченске.
В 30 - 50-е годы XVIII века открываются Навигацкие школы Сибири, Якутская навигацкая и Охотская цифирная школы, в 70-е годы возникают гидротехнические школы в Боровичах, Вышнем Волочке, на Ладожском канале.
При Елизавете Петровне получают развитие шляхетные корпуса с программами "рыцарских академий" - для детей дворян и военные школы низшего звена - артиллерийские, чертежные, инженерные.
В правление Екатерины II (1764 - 1796) прошла школьная реформа: в уездных и губернских городах России были открыты всесословные бесплатные школы. Ключевой фигурой, инициатором и проводником идей закрытых учебных заведений был И.И. Бецкой. Он создал Воспитательный дом в Москве, входил в Попечительский совет Института благородных девиц, Академии художеств, реформировал Сухопутный кадетский корпус.Московский воспитательный дом явился родоначальником коммерческого, художественного и технического училищ.
Важнейшим государственным актом было учреждение в 1802 г. Министерства народного просвещения, координирующего и руководящего органа образования. Министр финансов Е.Ф. Канкрин поддерживал специальное образование: его усилиями создан Технологический институт, Земледельческий, Лесной корпус, училища торгового мореплавания, шкиперские учебные курсы. Канкрин - пионер в деле организации промышленных выставок, чтения публичных лекций по новинкам промышленности.
Министерству торговли подчинялись художественно-промышленные, некоторые технические и ремесленные училища. Под началом Министерства земледелия и государственных имуществ находились сельскохозяйственные училища и школы, Министерство путей сообщения ведало железнодорожными училищами.
Более 70% профессиональных учебных заведений в России было открыто на частные средства: Прохоровская ремесленная школа, Московское ремесленное учебное заведение, Рукавишниковский исправительный приют в Москве, Милютинское техническое училище в Череповце, Томское ремесленное училище Королевых, ремесленно-воспитательное заведение Трапезникова в г. Иркутске, Мальцовское - во Владимире.
После отмены крепостного права в насаждении промышленного образования сыграли различные общества, прежде всего Императорское Русское техническое общество и Постоянная комиссия при нем. ИРТО содержало семь учебных заведений, открыло пятьдесят школ для рабочих и их детей, развивало женское образование. С ИРТО связаны имена Е.Н. Андреева, А.Г. Неболсина - пионеров русского технического образования, ученого технолога П.П. Петрова, Д.К. Советкина, автора русского метода преподавания ремесел.
Женские профессиональные учебные заведения учреждались в основном по частной инициативе. К началу XIX века в России насчитывалось 129 такого рода школ с общим контингентом учащихся 9920 человек.
Целостная система профессионального образования в России сформировалась в 80 - 90-е годы XIX века. Заслуга в подготовке реформы принадлежит министру народного просвещения И.Д. Делянову и ученому, министру финансов И.А. Вышнеградскому, который разработал "Общий нормальный план промышленного образования в России". Была проведена работа по анализу практического опыта профессиональных школ, поддержки их местными обществами. Система технического образования состояла из ремесленных училищ, низших и средних технических училищ. Преобладающее значение отдавалось графическим занятиям и практическим занятиям на производстве или в мастерских. Курс обучения продолжался 3 года. Принимались мальчики 11 - 14 лет. Большинство ремесленных училищ и школ были бесплатными. Плата за обучение составляла всего от 1 % от общих средств, отпускаемых на содержание. Многие ученики освобождались от платы и получали пособие от благотворителей.
Большой вклад в развитие профессионального образования внесли съезды ИРТО: 1889 - 1904 гг. На них были сформированы принципы и положение организации образования, методика образования, улучшение условий труда, вопросы физической подготовки учащихся. Егорьевский съезд директоров и преподавателей технических училищ Московского учебного округа в 1911 г. выступил за предоставление училищам самостоятельности в разработке учебных планов и программ.
В 1915 г. в Государственную думу поступило три проекта реформы образования и был одобрен "Проект законоположения о профессиональном образовании в империи". Предполагалось дать инициативу частным лицам и общественным организациям в открытии новых учебных заведений, ближе держаться с системой общего образования.
В 1916 г. был утвержден Совет по делам профессионального образования России под председательством министра народного просвещения Игнатьева. В состав Совета входили представители министерств торговли и промышленности, земледелия, путей сообщения, юстиции, финансов, почты и телеграфа, от Синода, от земств и городских самоуправлений.
Закон о реформе технического и профессионального образования был утвержден Временным правительством 30 мая 1917 года.
Революция 1917 г. прервала все реформы и внесла принципиальные изменения в жизнь России.
5 июня 1918 г. принят Декрет СНК РСФСР "О передачи в ведение Народного Комиссариата Просвещения учебных и образовательных учреждений и заведений всех ведомств". Всего с 1917 г. по 1922 г. новым правительством Советской России было подписано более 20 декретов по проблемам системы ПТО.
С октября 1920 г. для рабочего подростка начала работу новая по типу "школа ФЗУ" с 4-летним сроком обучения, руководство возложено на Главное управление профтехобразования.
Общеобразовательной школой для школ ФЗУ с 1924 г. была 7-летняя школа. Наряду со школами ФЗУ существовали другие формы образования: курсы, учебно-показательные мастерские, студии, школа рабочих подростков. В 1921 г. их было 1350 с 67-ю тысячами учащихся.
Острая потребность в рабочих кадрах привела к сокращению срока обучения в школах ФЗК до 2-х лет.
В 1929 г. пленум ЦК партии принял решение о передаче школ ФЗУ в ведение наркоматов и ведомств. Учебные заведения к 1939 г. превратились в цехи базовых предприятий, центр в обучении перенесен был на массовые специальности.
2 октября 1940 г. создана единая централизованная система профтехобразования Указом Президиума Верховного Совета СССР № 37 "О государственных трудовых резервах СССР" и принято Постановление Совнаркома Союза СССР "О призыве городской и колхозной молодежи в ремесленные училища, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения".
Всего было орагнизовано 1549 школ и училищ, где обучалось более чем 400-м профессиям и специальностям.
Суровой проверкой этой системы явилась Великая Отечественная война. 27 июля 1941 г. Государственный Комитет Обороны СССР принял решение о переключении деятельности учебных заведений Трудовых резервов на выполнение трудовых заказов. В 1942 г. вышло постановление СНК СССР "Об устройстве детей, оставшихся без родителей" от 14 лет и старше в учебные заведения Трудовых резервов.
По постановлению ЦК ВЛКСМ 1942 г. Победителю Всесоюзного социалистического соревнования вручалось переходящее Красное Знамя Госкомитета Обороны.
В конце 1941-начале 1942 гг. учебные заведения превратились в "школы-заводы": из производственных мастерских училищ и школ фронт получил 6 млн. штук деталей боевого вооружения.
С августа 1943 г. по стране проходят воскресники "В фонд обороны страны": построены и переданы воинам Красной Армии эскадрилья боевых самолетов, танковая колонна "Трудовые резервы", военные тарпедные катера "Московский ремесленник", "Ремесленник Татарии", "Морской истребитель фашистов".
За 4 военных года училища и школы Трудовых резервов передали в народное хозяйство 2,5 млн. молодых рабочих.
В 1943 г. создано Всесоюзное добровольное спортивное общество учащихся и работников РУ, ЖУ и школ ФЗО "Трудовые резервы".
В декабре 1943 г. в Москве открыт Центральный дом культуры ТР, проходят смотры художественной самодеятельности. Свыше 780-и воспитанников Трудовых резервов удостоены звания Героя Советского Союза на фронтах Великой Отечественной войны.
Недавно исполнилось 305 лет профессиональному образованию в России. Оно прошло свой путь, как указано выше, от первой школы математических и навигационных наук, горнозаводских школ на Урале, школ фабрично-заводского обучения (ФЗО), профтех-школ, ремесленных училищ, профессионально-технических училищ (ПТУ), средних профтехучилищ (СПТУ) к непрерывному профессиональному образованию: профессиональное училище (ПУ), профессиональный лицей (ПЛ), колледж, ВУЗ, аспирантура.
Профессиональное образование в России было и остается важным в решении социально-экономической проблемы в целом.
Система профессионально-технической подготовки рабочих кадров в 70-е - 80-е годы ХХ века была признана лучшей в мире. Русской профессиональной школе принадлежал приоритет в разработке и создании передовой системы производственного обучения квалифицированных рабочих. Эта система оперативно отвечала на запросы и потребности страны.
К концу ХХ века система начального профессионального образования включала в себя 4114 образовательных учреждений и 1,7 млн обучающихся. Подготовка квалифицированных рабочих для народного хозяйства осуществлялась по более 1000 специальностям - металлисты, строители, горняки, полиграфисты, наладчики-настройщики автоматов и станков, операторы автоматических линий, электрослесари и др.
За достигнутые успехи в подготовке квалифицированных рабочих для народного хозяйства многие профессиональные училища были награждены орденами "Трудового Красного Знамени", "Знак Почета" и другими наградами. За подготовку высококвалифицированных рабочих, учебно-воспитательную работу, эстетическое, физическое воспитание, научные исследования Государственному Комитету СССР по профессионально-техническому образованию 11 апреля 1980 г. была вручена международная премия "Золотой Меркурий".
С 90-х годов ХХ века начался период реформирования начального профессионального образования. Постановлением правительства РФ от 5 июня 1994 г. было утверждено типовое Положение об учреждении начального профессионального образования по новой структуре.
Профучилища, профлицеи и другие учебные заведения НПО создавались на базе основного общего образования (9 классов) и на базе 11 классов. Профессиональные лицеи стали практически воплощением интеграции учреждений профессионального образования разных уровней в систему непрерывного профессионального образования граждан (профессиональное училище-лицей-колледж-университет-аспирантура).
С конца 90-х годов ХХ века и в начале ХХI века обучение в учреждениях начального профессионального образования осуществляется на основе государственных стандартов по профессиям. Подготовка кадров в настоящее время ведется по многим новым специальностям: экономике, праву. экологии, дизайну, управлению, страховому, банковскому делу, гостиничному хозяйству, туристическому комплексу.
В настоящее время профессиональное образование переживает не лучшие времена.Современные требования рынка труда вызывают необходимость модернизации российского образования и как первоочередная задача - опережающее развитие начального и среднего профессионального образования; достижения конкурентоспособности наших выпускников на мировом рынке по специальностям начального профессионального образования.
Горнозаводские школы — уч. заведения нач. и повыш. типа (18—19 вв.) при горных заводах, готовившие квалифициров. рабочих и технич. персонал для горной пром-сти. Положили начало проф.-технич. образованию в России. Первоначально подготовка рабочих осуществлялась на Олонецких заводах. В 1721 первые Г. Ш. открылись на Урале. В 1724 функционирует Екатеринбургская школа повыш. типа. В Г. Ш. принимали детей "нижних чинов и рабочих людей" горного ведомства старше 7 лет. Действовали 4 осн. типа Г. Ш.:
1) начальная (словесная) с обучением грамоте, чтению, письму, пению,
2) арифметическая с преподаванием разделов арифметики, геометрии, тригонометрии, черчения, основ горнозаводского дела,
3) немецкая (Екатеринбург), где наряду с нем. яз. изучали физику, технику и механику,
4) латинская — для детей высш. технич. персонала, высш. духовенства и иностр. специалистов. С 1847 открыты школы при заводах и окружные уч-ща, куда зачислялись выпускники заводских школ.
В 1879 Г. Ш. переданы Мин-ву просвещения и преобразованы в 2-классные нач. и гор. уч-ща.
