Конституционные основы земельного права.

Конституционные основы земельного права – это положения, содержащиеся в Конституции, закрепляющие основы регулирования земельных общественных отношений.

Выделяют 3 группы таких норм:

1. Положения, которые определяют правовой режим земель (ст. 9 Конституции; ст. 8 Конституции, в соответствии с которой земельные участки могут находиться в различных формах собственности);

2. Конституционные положения, устанавливающие права граждан, ЮЛ на земельные участки (ст. 36 ч. 1 – граждане и их объединения могут иметь в частной собственности земельные участки; ст. 35 – каждый может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственником которого он является; никто не может быть лишен имущества, кроме как по решению суда; принудительное изъятие имущества допускается только при равноценном возмещении).

3. Конституционные основы, определяющие предметы ведения РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ: к совместному ведению отнесены вопросы разграничения государственной собственности на землю; управление, распоряжение федеральной собственности на землю осуществляет Правительство РФ; в совместном ведении находятся вопросы владения, пользования и распоряжения земель; ст. 71 Конституции; ст. 114 Конституции – управление федеральной собственностью находится в федеральном ведении.);

Система земельного права.

Система – это некая внутренняя структура права.

Система ЗП – это упорядоченное единство земельно-правовых институтов; последовательно расположенных в соответствии с их ролью, значимостью в регулировании земельных отношений и их содержанию.

Выделяют общую и особенную части:

Общая часть включает нормы, которые регулируют все или почти все виды земельных отношений.

Перечень правовых институтов:

1. институт права собственности на земельные участки;

2. институт землепользования – институт иных видов прав на землю (помимо права собственности существует иные 5 прав: пожизненное наследственное владение, постоянное (бессрочное) пользование, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование);

3. институт управления в области использования и охраны земли – включает нормы прав и обязанностей лиц. Порядок введения кадастра и т.п.

4. институт охраны земель и защиты прав на землю собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов. – нормы конституционного характера. Нормы касающиеся привлечения к ответственности.

Особенная часть. В ЗП Особенная часть формируется в зависимости от категории земель.

В России 7 категорий земель:

1. правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

2. правовой режим земель населенных пунктов;

3. правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, космического обеспечении, обороны, безопасности и иного специального назначения;

4. правовой режим земель особо охраняемых территорий и их объекты;

5. правовой режим земель лесного фонда;

6. правовой режим земель водного фонда (земли, занятые водными объектами, занятые техническими сооружениями);

7. правовой режим земель запаса (это единственная категория земель, целевое назначение которых не определено).