3. Становление аудита в России. Место аудита в системе контроля.

Первый этап (1987—1993 гг.) характер., с одной стороны, директивным характером создания аудит. организаций (в 1987 г. была создана 1ая аудит. орг. «Интераудит»), с другой — стихийным характером зарождения аудит. деятельности (подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990 — 1993 гг.).

Второй этап (с декабря 1993 г. до ФЗ «Об АД» № 119-ФЗ) — период становления российского аудита, в процессе кот. большую роль сыграли Времен. правила АД, утвержден. Указом Презид. РФ от 22.12.93 № 2263. Была начата и проводилась работа по аттестации аудиторов и лицензированию АД, созданы аудит. обществ. объединения и фирмы, начата работа по проведению обязат. аудит. проверок и оказанию сопут. аудиту услуг. За период 1996 — 2000 гг. было разработано и одобрено Комиссией по АД при Презид. РФ 37 стандартов АД и одна методика АД, составл. методолог. основу российского аудита.

Третий этап – принятия ФЗ «Об АД» от 07.08.01 № 119-ФЗ – окончательное становление аудита в РФ, принят ряд нормативно-правовых актов по регулир. АД, сделать шаг по пути интеграции росс­ийского аудита в междунар. аудит. систему.

Четвертый этап. В настоящее время наиболее актуальными в аудите явл. вопросы качества его проведения и связанные с этим проблемы соответств. подготовки аудит. кадров. Изменения закона «Об АД» нацелены на принцип. новый для РФ механизм аттестации проф. аудиторов, их принятие ознаменует начало нового, 4 этапа аудита в РФ.

Место аудита в системе контроля. В РФ сложилась следующая структура контролирующих органов: государственные (контр.-бюдж. органы, осущ. контроль за поступлением и расходованием средств из бюджетов всех уровней); ведомственные (контр.-ревиз. службы, контролир. подведомственные организации); внутрихозяйственные (контр. службы, организуемые непосредственно на предприятиях); аудиторские фирмы и аудиторы, осуществляющие проверки и оказывающие другие аудиторские услуги на договорных условиях с экономическими субъектами.

Аудит, выступая методом осущ. вневедомственного независимого фин. контроля, не подменяет гос. фин. контроль. Вместе с тем Закон об АД не препятствует их сотрудничеству, а в ряде случаев подразумевает его. Однако его основ. субъектами служат прежде всего ком. предприятия и орг., кот. не охватываются ведомственным контролем.

4. Основные понятия внешнего и внутреннего аудита

Внешний аудит проводится на договорной основе аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами с целью объективной оценки достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности хозяйствующего субъекта.

Внутренний аудит проводится внутри предприятия или организации собственными службами внутреннего контроля. Внутренний аудит - независимую деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах руководителей. Цель: помочь сотрудникам организации эффективно выполнять свои функции. В небольших организациях может и не быть штатных аудиторов. В этом случае проведение внутреннего аудита можно поручить ревизионной комиссии или аудиторской фирме на договорных началах.

Сравнительная характеристика внутреннего и внешнего аудитов

№ п\п	Элемент	Внутренний аудит	Внешний аудит
Различия
1	Заказчик	Руководство предприятия, организации, учреждения	Органы государственного контроля, владельцы средств, банки, страховые организации
2	Периодичность	В период осуществления хозяйственной деятельности	По истечении отчетного периода
3	Ограничения	Потребностями самой организации	Законодательством
4	Квалификация проверяющего	Определяется по усмотрению управленческой структуры	Строго определяется государством
5	Цели	Определяются руководством либо явным образом, либо косвенно, из планов	Проистекают из законоположений, интерпретаций судебных инстанций и других внешних потребностей
6	Отчетность	Перед руководителем	Перед сторонними группами, перед руководством организации
Сходства
1	Методы	Применяются одни и те же методы в ходе проверки. Различия существуют на детальном уровне и в степени точности
2	Данные	Используют одни и те же данные бухгалтерского учета и отчетности