42. Налоги Российской империи в XIX - нач. XX веков.

В истории России XIX в. характеризуется таким важнейшим событием, как отмена крепостного права. Развитие товарно – денежных отношений диктовало необходимость замены натуральных налогов и повинностей денежными налогами. Для координации деятельности по сбору налогов в 1802 г. было создано Министерство финансов, однако каких – либо существенных изменений в налоговой системе России в первой половине XIX в. не произошло (если не считать подоходный налог на помещиков, введенный на время войны с Наполеоном и отмененный в 1819 г.)

Отмена крепостного права привела не только к появлению «неналоговых» выкупных платежей, но и к изменению в налоговой системе. Главным прямым налогом оставалась подушная подать. В 1862 ставка подушной подати с крестьян была увеличена до 1 руб.с мещан – до 1,5 руб.В 1863 г. подушная подать с мещан была увеличена еще на 25 коп.

Наибольшие изменения были внесены в прямые налоги с городского населения: были введены налоги на недвижимое имущество, пошлины за право торговли и на промыслы. Пошлина за право торговли и на промыслы была разделена на две части : на патентный сбор и сбор за билеты на торговые и промысловые заведения. Размеры сборов были дифференцированы : патентный сбор для мелочной торговли составлял 8 – 20 руб., для купцов второй гильдии – 25 – 65 руб. и для купцов первой гильдии – 265 руб. в год. Еще больше дифференцировался сбор за билеты : от 2 до 30 руб. Местные налоги были представлены земскими соборами. Средняя сумма земского собора была установлена в 34, 25 коп. с податной души, с дифференциацией от 14 до 40 коп. по различным губерниям.

В конце XIX в. существенно возросла роль косвенных налогов, и прежде всего питейных налогов. В начале XX в. в России действовали следующие косвенные налоги: на сахар, нефть, табак, пиво, фруктово - виноградные вина, питейную монополию, таможенные налоги и сборы, налоги с наследств, гербовые пошлины. В систему косвенных следует включить доход от монопольной цены на продукцию казенной промышленности и монопольных тарифов на железнодорожные перевозки. Наиболее значительными прямыми налогами были выкупные платежи, поземельный налог (введен в 1875 г.) и промысловый налог.

43.Налоговая реформа 1930 – 1932 гг.В ссср

Усиление централизации в народном хозяйстве и реорганизация управления промышленностью потребовали существенных изменений в области финансов. Многочисленные формы обложения и методы изъятий доходов государственных, кооперативных и частных предприятий оказались ненужными и малоэффективными.

Кардинальный поворот в налогообложении был совершен в результате налоговой реформы 1930г., когда практически полностью упраздняется система акцизов, а все многообразие налоговых платежей предприятий унифицируется в двух основных платежах – отчисление от прибыли и налог с оборота. Отменяется подавляющая часть налогов с населения – основным налогом здесь остается реформированный подоходный налог. В сельском хозяйстве доминирующее значение сохраняет сельскохозяйственный налог.

Налог с оборота заменяет 53 существовавших ранее налоговых и неналоговых платежей , в том числе промысловый налог , практически все местные налоги и сборы. Данный налог взимался методом бюджетных разниц в плановых ценах на продукцию различных отраслей и в целом слабо соответствовал характеру налогового платежа.

Отчисление от прибыли – заменяет собой пять других налоговых платежей: подоходный налог с государственный предприятий и налог на сверхприбыль.

В связи с обострением проблемы устойчивости доходов государственного бюджета в 1931 г. было принято положение о ежемесячном перечислении в бюджет установленной доли плановой прибыли , вместо практиковавшегося до тех пор ежеквартального перечисления доли от реально полученной прибыли. В 1932 г.общие нормы распределения прибыли были отменены и в бюджет могла быть изъята вся плановая прибыль , а за предприятием закреплялась лишь часть сверхплановой прибыли.