- •Предмет конституционного права.
- •Метод кп
- •Нормы кп
- •Кп отношения
- •Структура отрасли кп
- •Место кп в системе отраслей права
- •Источники кп. Особенности источников кп рф
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Конституционно-правовые санкции.
- •Наука конституционного права
- •Соотношение понятий конституционное и государственное право
- •Актуальные проблемы и тенденции развития науки конституционного права
- •Теоретические подходы к пониманию конституции.
- •История и теоритические предпосылки возникновения конституции.
- •Сущность и значение конституции: теория сущности конституции.
- •Виды конституций
- •Теория свойств и функций конституции. Свойства и функции конституции рф 1993 года.
- •Особенности структуры и содержания Конституции рф.
- •Дореволюционный этап конституционного развития России
- •Правовая история конституционного кризиса и революции 1917 года.
- •Конституция рсфср 1918 года.
- •Создание ссср и конституция ссср 1924 г.
- •Конституция 1936 года. Основные черты.
- •Организация государственной власти и правовой системы по конституции развитого социализма 1977 года.
- •Перестройка и начало конституционных реформ. Кризис 1991 года и распад ссср. Конституционный кризис 1993 года и принятие новой конституции рф.
- •Правопреемство рф в отношении ссср и рсфср
- •Понятие механизма правовой охраны конституции. Правовая охрана конституции рф 1993 года.
- •Порядок пересмотра, внесения поправок, изменения конституции рф
- •Модели конституционного контроля.
- •Конституционный контроль в рф и его особенности
- •Понятие конституционного строя и основ конституционного строя.
- •Глава 1,2,9 сложно меняется, так как закрепляет основы, кроме того она помогает обеспечить стабильность этих основ.
- •Виды основ конституционного строя. Конституционные основы взаимоотношений государства, общества и личности и конституционные основы организации и осуществления государственной власти
- •Демократическая государственность и народовластие. Виды и формы народовластия. Прямое народовластие и народное представительство
- •Понятие и виды референдумов в теории кп
- •Виды референдумов в рф
- •Принципы подготовки и проведения референдумов
- •Требования к вопросам, выносимым на референдум
- •Обстоятельства исключающие назначение и проведение референдума
- •Выражение инициативы проведения референдума в рф
- •Назначение референдума рф
- •Порядок проведения кампании всероссийского референдума
- •Юридическое значение решения принятого на референдуме
- •Идеологическое и политическое многообразие, правовой статус общественных объединений
- •Особенности правового статуса политических партий
- •Светское государство
- •История возникновения и теоритические взгляды на права человека
- •Принципы правового регулирования и реализации прав человека
- •Понятие юридические свойства и классификация прав и свобод человека и гражданина. Источники правового регулирования прав человека
- •Экономические, социальные и культурные права.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Общая характеристика конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •Защита прав и свобод человека и гражданина в условиях особых правовых режимов.
- •Институт гражданства в рф. Понятие, правовая природа, признаки гражданства и сущность института
- •Глава 7 фз о гражданстве это общие положения по производству.
- •Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и субъектов рф и формы его реализации
- •Принципы избирательного права: принципы реализации избирательных прав или принципы участия в выборах
- •Статус субъектов избирательных правоотношений. Избирательные объединения. Избирательные комиссии: статус, порядок формирования, полномочия, принципы деятельности и порядок работы
- •Финансирование выборов
- •Особенности выборов Президента рф, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф, органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления
- •Обжалование нарушений избирательного законодательства и ответственность за его нарушение.
- •Понятие и виды глав государств. История президентуры в России
- •Место президента рф в системе органов власти
- •Полномочия президента
- •Срок полномочий, основания и порядок прекращения полномочий президента рф.
- •Гарантии осуществления полномочий Президента. Социальные гарантии Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий
- •Акты Президента рф
- •Органы, обеспечивающие деятельность главы государства в рф. Совет Безопасности рф. Администрация Президента.
- •Тема 8. Законодательная власть в Российской Федерации Понятие, функции и место законодательных органов власти в системе разделения властей
- •Организация работы Государственной Думы и Совета Федерации: структура, порядок работы, заседания
- •Понятие и виды актов, принимаемых законодательными органами власти. Понятие и особенности правовой природы закона, требования к его форме и содержанию. Акты палат парламента
- •Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов власти субъектов рф, его особенности
- •Правовая природа депутатского мандата. Виды мандатов
- •Система федеральных органов исполнительной власти
- •Конституционный Суд рф как орган судебной власти и его роль в обеспечении правовой охраны Конституции рф
- •Направления деятельности Конституционного Суда рф, пределы его компетенции. Категории дел, рассматриваемые Конституционным Судом рф
- •Порядок формирования Конституционного Суда рф, структура и организация деятельности. Статус судей
- •Правила конституционного судопроизводства. Особенности производства по отдельным категориям дел
- •Решения Конституционного Суда рф: значение, юридическая сила, порядок исполнения. Правовые позиции Конституционного Суда рф, их юридическое значение
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф: место в судебной системе и системе органов государственной власти
- •Понятие и содержание местного самоуправления
- •Соотношение государственной власти и местного самоуправления. Сочетание государственной и общественной природы в местном самоуправлении
- •Субъекты права на осуществление местного самоуправления
- •Понятие и признаки муниципальных образований
- •Типы муниципальных образований. Принципы создания муниципальных образований и критерии разграничения муниципальных образований различных типов
- •Принципы организации местного самоуправления в рф
Сущность и значение конституции: теория сущности конституции.
Основные подходы, связанные с подходом правопонимания:
Формально юридическая теория – в ней определяются принципы, важнейшие правила организации и осуществления государственной власти.
Естественно-правовая теория – либо многовековой опыт народа, либо выражение суверенитета народа.
Социологическая теория – делится на лассальянский, марксистско-ленинский, компромиссный.
Лассальянский – сущность в соотношении политических сил в стране. Различал писанную и фактическую конституцию. Вторая определяет реальную жизнь страны, потому что для писанной конституции определяющим фактором являются общественные отношения. Конституционные вопросы – вопросы силы. Это значит, что реальные силы получают закрепление на бумаге в конституции. Действительную конституцию имеет всякая страна, ведь любая страна как то функционирует.
Марксистско-ленинский подход – действительное соотношение сил в классовой борьбе.
Компромиссный – наоборот совпадение интересов различных социальных групп.
Теологическая теория – конституция – идеи высшей справедливости. Там божественные предписания о том как нужно жить.
Либеральная теория – ограничение гос. власти в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Виды конституций
По порядку принятия:
Октроированные – дарованые сверху.
Демократические – принятые либо учредительным органом, либо референдумом.
По степени сложности изменения:
Гибкие и жёсткие
По форме выражения:
Писанные – т.е. в виде основного закона
Неписанные – т.е. в виде ординарных законов и судебных прецедентов.
По форме правления:
Монархические – закрепляющие монархическую форму
Республиканские
По форме территориального устройства:
Унитарные
Федеративные
По критерию соответствия конституционным отношениям:
Реальные – которые соответствуют
Фиктивные – которые не соответствуют
Переходные – нечто среднее
По сроку действия:
Постоянные
Срочные – связанные сроком или событием.
Теория свойств и функций конституции. Свойства и функции конституции рф 1993 года.
Основные социальные свойства конституции – легитимность, стабильность и реальность.
Легитимность - определяется возможностью народа воспринимать, понимать, ценить конституционные нормы, принципы, правила и формировать своё отношение к ним.
Легитимность связана с процессом принятия конституции. Должны быть публичные обсуждения проекты, а так же при составлении проекта должны учитываться интересы обширных социальных слоёв, оцениваться актуальность и социальная база закрепляемых правил.
Также определяется соблюдением законного порядка принятия.
Особые условия нужны – не допускается принятие в условиях военного или чрезвычайного положения, или государственного переворота.
Может быть легитимация конституции и в ходе её развития и применения. А сама легитимация помогает осуществить охрану и реализацию конституции.
Стабильность конституции – важно чтоб была стабильной чтобы не происходило дестабилизации жизни общества и государства. Важно сохранять стабильность именно конституций принятых во время революционных действий. Но иногда бывает плановое изменение конституций, не связанное с коренными изменениями жизни общества. Стабильность это не стагнация. Стабильность ещё может быть и как последовательность, для экономического политического и социального развития государства. Также стабильность гарантирует единство общества.
Реальность конституции – связанность закреплённых в ней идей и ценностей с реальным общественным строем. Только в этом случае она обладает социальной ценностью. Реальность – свойство отдельных конституционных установлений.
ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ – верховенство, высшая юридическая сила, особый порядок охраны, принятия и изменения.
ВЕРХОВЕНСТВО – высшее место в иерархии законов. Все остальные законодательные акты производны от неё. Абсолютная обязательность сюда же.
ВЫСШАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА – приоритетное значение к предписаниям содержащимся в ней по отношению к другим правовым нормам. Прямое действие – содержательный элемент данного свойства.
ОСОБЫЙ ПРЯДОК ОХРАНЫ КОНСТИТУЦИИ – гарантирует её верховенство и высшую юридическую силу. Президент – гарант конституции и уполномочен принимать меры по её защите. Также важен КС, который обеспечивает незыблемость норм конституции путём устранения различий в её толковании и не соответствующих ей правовых актов.
ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ – если это не соблюдать то утрачивается разница между конституцией и обычным законом, а так же свойства верховенства и высшей юридической силы. В РФ жёсткий порядок пересмотра глав 1,2,9 а глав с третьей по восьмую проще, но тем не менее сложнее чем остальные законы.
КОНСТИТУЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН – функции: учредительная, юридическая, аксеалогическая.
Учредительная – установление государственного строя, определение основных участников правовых отношений, признание и закрепление основных правовых ценностей.
Юридическая – регулирование и правовая охрана базовых длящихся и постоянно развивающихся общественных отношений. Пределы правового регулирование конституции тождественны пределам регулирования правовой системы. И сила сопоставима с потенциалом всей правовой системы. Но это не распространяется на отрасль КП.
Аксеалогическая функция – закрепление основных правовых ценностей общества, определяющих правовую культуру.
ДОКТРИНАЛЬНОЕ ВЫДЕЛЕНИЕ:
Выделяют политическую, экономическую, социальную, культурную функции.
Также идеологическая и организаторская функции.
Но это частные случаи трёх вышеобозначенных функций.