3.4.2. Фритредерство

Свободная торговля – политика невмешательства государства в международную торговлю (free trade – фритредерство). В этом слу­чае последняя осуществляется и развивается в соответствии с меж­дународным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то, что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно.

Поскольку фритредерство является противоположностью ор­тодоксального протекционизма, то все его позитивные аспекты выступают как критика протекционизма. Положительные воз­действия свободной торговли состоят в том, что она:

• стимулирует процессы конкуренции, как среди отечествен­ных производителей, так и на мировом рынке в целом;

• позволяет осуществлять международную торговлю в соответ­ствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;

• создает возможности для использования международной специализации, которая является основой роста прибылей и производителей, и потребителей;

• содействует расширению границ рынка: создает основы для массового производства и получения положительного эффекта от него.

Сторонники фритредерства полагают, что аргументы в поль­зу протекционизма являются дискуссионными, поскольку те цели, которые он ставит перед собой, можно достичь с мень­шими издержками.

Формами реализации политики фритредерства являются:

Зоны свободной торговли – это районы, не охваченные госу­дарственным таможенным режимом. В частности, в США зако­нодательством разрешено создание зон свободной торговли при каждом официальном порте прибытия. В мировой практике по­лучили распространение зоны свободной торговли общего и специального назначения (специализированные).

Свободные экономические зоны – это форма частичной либе­рализации национальной экономики в условиях, когда государ­ство, не имея возможности пойти на полную либерализацию экономических отношений, использует такие зоны в качестве пробного варианта. Формы:

Под свободной экономической зоной понимают беспошлинная торговля и складская зона, которая, оставаясь частью национальной территории, с точки зрения фискального режима рассматривается как находя­щаяся вне государственных границ. В них отсутствуют ограничения на дея­тельности иностранного капитала. Эти зоны в наибольшей степени отвечают потребностям ТНК, т.к. принимающая страна обеспечивает инфраструктуру, на­чальную подготовку рабочей силы.

В зонах общего назначения осуществляются складирование, доработка, сортировка, маркировка, упаковка товаров.

Специализированные зоны (или торгово–производственные) создаются обычно для фирм, производящих и реализующих экспортную или импортозамещающую продукцию. Они являют­ся синтезом режимов зон свободной торговли и промышленно–производственных зон.

Промышленно–производственные зоны – это районы с префе­ренциальным режимом для фирм, производящих экспортную или импортозамещающую продукцию.

Технико–внедренческие зоны концентрируют исследовательские, проектные и научно–производственные фирмы вокруг крупных научных центров и пользуются специально разработанной для них системой преференций.

Технопарки впервые были образованы в США в 1951 г. (Стэндфордский исследовательский парк), затем стали появ­ляться в Японии, Франции, Великобритании, Германии, Бельгии, Израиле, Финляндии. В настоящее время в мире насчитывается более 500 технопарков, в том числе почти 200 – в Западной Европе.

Технополисы представляют собой более крупные террито­риально–научные комплексы, включающие малые города, где создаются высокие социальные жизненные стандарты в качестве исходных условий для генерирования, разработки и реа­лизации инноваций. Технополисы обычно имеют в своем со­ставе технопарки.

Сервисные зоны – это районы с преференциальным режимом для фирм, оказывающих различные виды финансовых и нефи­нансовых услуг. К ним относятся также и оффшорные зоны и налоговые гавани.

Комплексные зоны отличаются специфическим преференци­альным режимом экономической деятельности.