5.2. Засновники, учасники та порядок створення акціонерного товариства

Засновниками та учасниками АТ можуть бути фізичні та юридичні особи, які згідно із ст. 2 Закону "Про підприємництво" та іншими законодавчими актами можуть бути суб'єктами підприємницької діяльності.

Стосовно АТ їх коло встановлено ст. З, 26 Закону "Про господарські товариства". Ст. 26 спеціально визначає функції засновників і тим самим відмежовує їх від учасників.

Засновниками є особи, які виконують передбачені законом дії щодо заснування товариства.

Основна особливість їх правового статусу полягає в тому, що вони відповідають як перед тими, хто підписався на акції, так і перед третіми особами за зобов'язаннями, які виникли до реєстрації товариства.

Учасники - це особи, які виконують обов'язки передплатни­ків на акції перед товариством засновників та акціонерів перед АТ.

Засновниками та учасниками АТ можуть бути громадяни України, якщо вони не мають обмежень підприємницької правосуб’єктності згідно з ст. 2 Закону "Про підприємництво" і ст. 26 Закону "Про державну службу" тощо.

Засновниками і учасниками АТ можуть бути:

• особи без громадянства;

• іноземні громадяни - відповідно до Декрету КМУ "Про режим іноземного інвестування" та іншого законодавства про іноземне інвестування;

• недержавні юридичні особи можуть бути засновниками АТ практично без обмежень, якщо їх статутами (або положен­нями) не встановлено заборони займатися підприємницькою діяльністю;

• державні юридичні особи можуть бути засновниками і учасниками АТ за принципом "кому дозволено" (дозвільний принцип): підвідомчі КМУ міністерства, державні комітети, інші центральні органи державної виконавчої влади, які уповноважені управляти майном загальнодержавної власності (Указ Президента України від 15 червня 1993 р. "Про корпоратизацію підприємств");

• обласні державні адміністрації, які можуть бути засновниками АТ на базі комунальної власності (Указ Президента України від 13.12.1993 р. "Про внесення змін до УПУ від 15.06.1993 р. № 210 "Про корпоратизацію підприємств");

• органи приватизації - Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва.

Державні підприємства безпосередньо не можуть бути засновниками АТ (за винятком банків).

Іноземні юридичні особи, міжнародні організації можуть бути засновниками і учасниками акціонерних товариств нарівні з українськими юридичними особами відповідно до законодавства про іноземні інвестиції.

5.2.1. Створення акціонерного товариства

Створення АТ покладається на засновників, які мають у зв'язку з цим спеціальну засновницьку компетенцію (ст.ст. 26, 30, 31,35 Закону "Про господарські товариства").

Створення АТ складається з послідовних стадій, передбачених законом:

1 стадія передбачає заснування юридичними особами простого товариства для створення акціонерного товариства. Це суб'єкт права, який не має прав юридичної особи.

Товариство виникає і діє у формі договору про спільну діяльність щодо створення АТ. Договір укладають засновники товариства у письмовій формі.

Змістом договору є розподіл функцій сторін щодо заснування АТ, тому в ньому обов'язково визначають склад засновників, порядок і строки здійснення ними відповідних засновницьких процедур, обсяги відповідальності кожного засновника перед передплатниками на акції і третіми особами.

У договорі необхідно встановити кількість акцій, яку купує кожний засновник (засновники зобов'язані бути власниками акцій не менше ніж 25 % статутного фонду строком не менше від двох років).

За зобов'язаннями, що виникли до реєстрації товариства, засновники відповідають солідарно, незалежно від того, як їх відповідальність врегульована договором.

2. стадія - повідомлення у засобах масової інформації про намір створити товариство, яке повинні зробити засновники. Це оголошення довільної форми, в якому визначаються основні статут­ ні реквізити: назва товариства, мета і предмет діяльності, заснов­ники, розмір статутного фонду, кількість і вартість акцій тощо.

3. стадія - відкрита підписка на акції, яка організується засновниками. Це здійснення певних юридичних дій, зазначених у ст. 30 Закону "Про цінні папери і фондову біржу". Якщо товарист­во закрите, то акції розповсюджуються між засновниками.

4. стадія - установчі збори, які повинні провести засновники не пізніше ніж через два місяці з моменту закінчення підписки на акції. Про термінування строку може вплинути на створення товариства, і особа, яка підписалася на акції, має право після цього строку вимагати повернення сплаченої нею частки за акції.

Установчі збори - це орган, до компетенції якого входить створення товариства. Збори мають бути правомочними. Такими визнаються збори за участю певної кількості осіб, які підписалися більш ніж на 60 % акцій.

Повторні збори скликаються упродовж двох тижнів, але, знов-таки, для заснування товариства, і на них має бути кворум.

Збори ухвалюють юридичні акти щодо створення товариства голосуванням за принципом: 1 акція - 1 голос.

Збори вирішують питання:

• створення товариства;

• затвердження статуту товариства;

• обрання правління;

• обрання ревізійної комісії;

• створення дочірніх підприємств, філій, представництв;

• затвердження оцінки вкладів у натуральній формі;

• визначення пільг засновників;

• схвалення чи несхвалення укладених засновниками угод;

• визначення розміру статутного фонду залежно від попиту на акції тощо.

5 стадія - державна реєстрація АТ, яку виконує засновник.