9. Различия между фз и фкз?

ФКЗ как источники КП хар-ризуются следующими чертами:

— обладают более высокой юридической силой, по сравнению с обычными фед. и законами: ФЗ не мо­гут противоречить фед. конст. законам (ч. 3 ст. 76 К РФ);

— принимаются по особой процедуре: одобряются большинст­вом не менее трех четвертей голосов от общего числа членов СФ и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов ГД;

— принимаються только по вопросам, предусмотр-ми непосредственно в К РФ;

— Датой принятия ФЗ считается день принятия его ГД в окончательной редакции. Датой принятия ФКЗ считается день, когда он одобрен палатами ФС в порядке, установленном К РФ;

— Пр-т не может отклонить ФКЗ

10. Избирательная система: понятие, виды.

В теории КП обычно выделяются следующие виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, а также смешанная.

Мажоритарная система:

1. Система относительного большинства – побеждает тот кандидат, который получил больше голосов, чем его соперники

2. Система абсолютного большьнства – для победы неодходимо 50% + 1 голос. Но здесь имеет значение, определяется большинство голосов:

- от общего числа зарегестрированных избирателей;

- от числа проголосовавших избирателей;

- от поданных голосов.

В этой системе есть определенный кворум, необходимый для признания выборов состоявшимися. (50% иногда 25% и т. д.)

Система квалифицированного большинства – требуется ¾ или 2/3 и др.

Пропорциональная система:

Избирательное объединение (партия) получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за них голосов. При этом есть заградительный барьер (в РФ будет 7%)

В РФ смешаная, но в S-ктах может быть смешаная или полностью пропорциональная

1. Пропорциональная, Используется при выборах коллегиального органа (например, парламента) в многомандатном избирательном округе, избиратель голосует за список кандидатов (например, выдвинутый полит. партией). При этом законом устанавливается "избирательный барьер", т. е. минимальное количество голосов, которое надо получить избирательному объединению, чтобы участвовать в распределении мандатов (в РФ по новому закону на выборах половины состава депутатов ГД по общефед.у избирательному округу – 7%). Количество полученных избирательным объединением мандатов получается путем деления общего количества поданных за него голосов на избирательную квоту (по разным методикам). Помимо используемой в РФ на выборах половины состава депутатов ГД и как минимум половины состава депутатов законодательного (представительного) органа гос. власти S-ктов РФ (изменение, внесенное в 2002 в ст. 4 ФЗ "Об общих принципах орг-ции законодательных (представительных) и исп. органов гос. власти S-ктов РФ) пропорциональной избирательной системы закрытых списков (т. е. избиратель голосует за список и все), существуют варианты пропорциональной избирательной системы открытых списков (с разной степенью свободы выбора внутри списка: выбор 1 кандидата, выбор более 1 кандидата из одного списка и выбор любых кандидатов из любого списка (панаширование)).

2. Мажоритарная. Победитель получает все разыгрываемые по данному избирательному округу мандаты (обычно применяется в одномандатном избирательном округе). В РФ применяется при выборах половины состава депутатов ГД, может применяться при выборах не поле половины состава депутатов законодательного (представительного) органа гос. власти S-ктов РФ, выборных должностных лиц (Пр-та РФ, высшего должностного лица S-кта РФ (руководителя высшего исполнительного органа гос. власти S-кта РФ)). Могут существовать следующие варианты мажоритарной избирательной системы: с возможностью проведения второго тура (например, при выборах Пр-та РФ, причем, дабы быть выбранным уже в первом туре, кандидат должен набрать либо абсолютное (50% - на выборах Пр-та РФ), либо квалифицированное (например, 75% - в РФ не применяется) большинство голосов избирателей); в один тур (относительного большинства, например, на выборах депутатов Законодательного Собрания Спб – Закон Спб "О выборах депутатов Законодательного Собрания Спб" (2001)).