10) Эссе: Как обеспечивается принцип равного избирательного права при переходе к пропорциональной системе в гд. Принцип равного активного и пассивного избирательного права

Равное избирательное право означает, что граждане РФ участвуют в выборах на равных основаниях. Один че­ловек обладает одним голосом. Если выборы проводятся по много­мандатным округам, каждый избиратель имеет равное число голосов; обычно это число совпадает с числом распределяе­мых мандатов.

ГД избирается по пропорциональной системе. Общефедеральные списки политических партий должны делится на региональные группы. При этом в списке м. б. предусмотрена общефедеральная часть, которая не может превышать 3-х кандидатов. Региональная группа образуется на территории нескольких S-ктов, одного S-кта или на части территории S-кта. На данной территории не может проживать более 3 млн. избирателей. Если более 3 млн. то его необходимо делить на региональные округа, т. е. территории в рамках которых выдвигаются региональные списки. При этом численность территории от которой выдвигается один региональный список не м. б. менее 650 тысяч избирателей. Каждая региональная группа в списках должна представлять относительно небольшую группу. Территория, от которой выдвигается региональная группа, определяется самой партией. Округа здесь не фиксированы. В поддержку списка необходимо собрать 200 тыс. подписей, причем на один S-кт не может приходиться более 10 тысяч. Можно внести избирательный залог. Он составляет 15% от предельной суммы расходования средств избирательного фонда. Установлен 7% барьер. При этом за списки преодолевшие 7% барьер д. б. подано не менее 60% голосов. Депутатские мандаты распределяются в 2 этапа. Первичное: число избирателей, участвовавших в голосовании, делится на число мандатов и получается «избирательный метр». После этого число голосов поданных за каждый из списков делят на «избирательный метр». Остаются нераспределенные мандаты.

При вторичном распределении оставшиеся мандаты распределяются между списками по одному, начиная со списка, который имеет наибольшую дробную часть после первого распределения. Распределяются по кругу до полного распределения мандатов.

Можно все нераспределенные мандаты отдать победившей партии (в парламентских республиках, где необходимо большинство). ФЗ «о выборах депутатов ГД ФС РФ». 21 год.

Вариант 6

1. Поправка в ст. 65 К 1993 вносится: ФКЗ

2. Полит. партии - это общественные объединения

3. Территориальная избирательеая комиссия это гос. орган S-кта

6. По какому принципу разграничиваются полномочия фед. Исп. Органов и исп. Органов власти s-ктов рф

Принцип разграничения на:

- Предметы исключительного ведения РФ

- Предметы совместного ведения РФ и S-ктов РФ

- Предметы исключительного ведения S-кта РФ

7. Когда результаты референдума считаются принятыми? Требования к вопросам, какие вопросы не выносятся

Вопрос считается принятым если за него проголосовано более 50% из числа участников.

Требования к вопросам, выносимым на референдум:

Вопрос, выносимый на референдум, не должен противоречить К РФ, ограничивать, отменять или умалять общепризнанные права и свободы ч-ка и гр-нина, конст. гарантии реализации таких прав и свобод. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Конституционное Собрание вправе вынести на всенародное голосование проект новой К РФ.

На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором РФ. На референдум м. выноситься вопросы, отнесенные К РФ к ведению РФ и к совместному ведению РФ и S-ктов РФ.

На референдум не могут выноситься вопросы:

1) об изменении статуса РФ, закрепленного К РФ;

2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Пр-та и ГД, а также о проведении досрочных выборов Пр-та, депутатов ГД либо о перенесении сроков проведения таких выборов;

3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих гос. должности РФ;

4) о персональном составе фед. органов гос. власти, иных фед. гос. органов;

5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором РФ и должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором РФ или создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ; 6) о принятии и об изменении фед. бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств РФ; 7) о введении, об изменении и отмене фед. налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты; 8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; 9) об амнистии и о помиловании.